二战结束后，日本和苏联还没有恢复邦交关系，两国对此开始积极的努力，但北方四岛问题始终日苏两国的心结。日本对日苏恢复邦交的条件之一，就是苏联无条件归还齿舞群岛、色丹岛和千岛群岛南部诸岛屿。
苏联于1956年1月27日是，与日本大使在英国伦敦进行双方谈判。苏联方面表达了善意，放弃对日本的战争赔款索求，但苏联并没有完全同意日本关于苏联必须全部退归所占领土的要求。
苏联的态度是，日本称为的北方四岛的归属问题，不能一揽子谈完，可以先谈一些小岛，比如色丹岛和齿舞群岛。不过，即使苏联人愿意归还这些岛，也是有条件的，而这个条件则是美国不能接受的。
因为，苏联人提出：归还这些岛屿的条件，是外国军队必须从日本本土撤出。这明显就是说给美国总统艾森豪威尔听的。
美国人肯定不能答应这个条件，日本同样不会接受。日本希望一次性从苏联收回北方四岛，一个都不能少。而现在只谈色丹和齿舞，则有可能意味另外两个大岛——国后岛和择捉岛将成为苏联领土，日本人当然不会因小失大。所以，日本的态度非常坚决，要谈，一次谈完，苏联立刻归还所有领土。
日本也做出了一些退让，可在这苏联人看来，这种“退让”完全是纸上谈兵，哄人玩的。
日本怎么哄苏联的？日本外相重光葵提出，只要苏联全部归还北方四岛，日本将放弃在1905年《日俄朴茨茅斯条约》所获得的库页岛在北纬50度以南地区和南千岛群岛的主权。
库页岛，苏联人称为萨哈林岛，曾经是中国最大的岛屿，日本方面则称为桦太岛。二战日本战败，被迫退出，直到现在，日本人都对退出“桦太岛”南部耿耿于怀，经常举行“桦太岛日”，对着本属于中国的库页岛号啕痛哭。
可是，苏联外长谢皮洛夫明确拒绝了日本的“善意”。道理很简单嘛，库页岛南部和南千岛群岛一直都在苏联控制之下，日本没有半点可能夺回这些地区，苏联当然不会要日本开出的这张毫无意义的空头支票。
1991年，苏联解体，俄罗斯联邦继承了原苏联的主要疆域，包括与日本相邻的远东地区。众所周知，日本一直认为俄罗斯控制的北方四岛属于日本，而当时俄罗斯经济困难，日本提出俄罗斯交还岛屿，日本向俄罗斯进行大规模经济援助。俄罗斯差点就同意了，但后来因为日本太过急切，惹怒了俄罗斯，拒绝了这一计划。
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