麻栗镇是全州唯一一个有边境线的城关镇，全镇共有12个行政村、5个城市社区，边境线长17.7公里。近年来，我们坚持把加强基层党组织建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理的一条主线，立足麻栗镇实际，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，从抓实“六个好”建强党组织这个核心入手，深入开展作风革命、效能革命，以文山之干引领农村、城区、边境治理效能不断提升。
“点上”突出联防联控，筑牢强边固防“屏障”。我们着力健全完善党政军警民合力强边固防机制，构建边境铜墙铁壁。一是组织联建强堡垒。探索将城市社区“大党委”模式延伸至抵边村，在茨竹坝开展“双报到双服务双报告”活动，形成以石笋现代化边境小康村辐射硝厂、石家湾的“共有家园”体系，联动内沿16个村（社区）共建家园、同守国门。二是边境联防固防线。持续深化党政军警民“五位一体”合力强边固防，首创“1名党员民警、2名辅警、3名村组干部+N名群众”的边境联防联控新模式，率先将联防队伍移交边境派出所管理，组建“女子护卫队”等18支群众巡逻队伍，与一线19个前哨点互为补充、连成整体。三是综治联抓护稳定。将麻栗镇“强边固防指挥中心”前移至抵边的石笋村小组。建成物防管线、技防补位、网格管面的立体化防控体系和违法犯罪行为“3分钟”处置圈，全力做好矛盾纠纷调处、边境便道全天候巡逻和“三非”人员管控等工作，确保涉边问题第一时间发现、第一时间解决。
“线上”突出共驻共建，推动文明城镇“善治”。立足城关镇实际，我们在工作中强化“三抓三建”，推动实现三个变。一是抓联动建机制，“满盘沙”变“一盘棋”。建强“党建联盟”和5个社区“大党委”，由社区“大党委”统筹调度联盟成员单位开展党建活动，撬动全县78个机关企事业单位、2152名在职党员“组团”下沉服务社区，推动社区治理由“单打独斗”向“联合治理”转变。成立商圈党建联盟，打造“拥军一条街”，退役军人持优待证等证件可在商圈“打折购物”；打造新就业群体党群服务站，帮助外卖小哥、快递员、环卫工人等解决饮水难、吃饭难、休息难等实际问题。开办“幸福食堂”，为社区高龄老人、空巢老人、特殊困难老人提供营养餐，托起老人们的幸福晚年。在“2·11”“3·25”疫情期间，组建24小时线上物资保障专班、推广物资供应线上APP、设立物资投放站，形成城区战“疫”的“麻栗镇经验”。二是抓核心建体系，“千条线”变“一张网”。健全党的基层治理架构，在城区59个小区全覆盖成立业主委员会、物业管理委员会，推动完善配套设置，实现老旧小区展新颜。培育“红色物业”，打造社区物业党建联建品牌，让华宇河畔等小区“失管”变“示范”。健全群众自治组织，提升群众自治水平。比如盘龙小寨村打造“暖心驿站”，实行群众道德积分制管理，激发乡村善治活力。同时，通过“党建+全科网格”，建立5级包联（社区书记+片长+网格长+小区业委会主任+楼栋长、街巷长）的全科网格责任体系，将疫情防控、文明创建、平安创建等治理要素整合纳入“一张网”，实现“党建引领、一网兜底”。三是抓创新建平台，被动“坐诊”变主动“问诊”。在全州率先整合公安、法院、司法、信访、社区等多家单位力量，成立联合党支部，建成联合调解中心，形成“源头管控、联合化解、回访问效”的矛盾纠纷多元联调化解模式。首创“智能化家庭治安积分预警”平台，设定“红、橙、黄、绿”四色预警，将家庭成员涉及的案件、夫妻矛盾、家暴、债务等20项隐患风险量化赋分，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态，今年以来成功预警化解矛盾纠纷370起，未发生民转刑、刑转命的情况。
“面上”突出共治共享，推动美丽乡村“蝶变”。我们在工作中狠抓绿美建设、壮大集体经济、转变民风民俗，推动乡村“绿美富”。一是建设绿美“塑形”，建立“支部+党员+群众”的共治共享模式，构建“镇党委发动、支部推动、党员带动、群众行动”的组织动员体系，推动家家户户修建小花园、小菜园、小果园，打造绿道花带，实现一步一景、处处不同，打造出石笋、石家湾等现代化边境小康村建设新样板，建成绿美村庄50个，实现绿美村庄连线、连片推进。二是发展产业“健体”。坚持“规划引领+特色优势+差异发展”，围绕打造以县城区周边村寨为核心的特色休闲农业示范区，抵边一线云海观光、农旅融合乡村旅游发展示范区，主干道一线红色旅游、民族团结进步发展示范区的“一核两线三区”定位，优化产业结构，依托“支部+基地+合作社+农户”的四位一体发展模式，持续发展巴西菇、砂仁等特色产业。拓宽产业发展思路和村集体经济增收渠道，回引本土乡贤资源，大力发展万寿菊、砂糖橘、油菜花等产业3000余亩，实现集体、群众“双增收”，2022年全镇12个行政村集体经济收入全部达10万元以上，居民人均可支配收入达18520元。三是培育乡风“铸魂”。选派17名村级法律顾问，开展“送法进村”，增强群众法治意识。定期开展“清廉家庭”“身边好人”等选评，厚植文明乡风。在9个抵边村小组开展感恩教育，让“扎根边疆、心向中央，拥护核心、心向北京”深入人心。通过组建“振兴”志愿服务队，设立“最美家园”“强边有我”等18个服务项目，打造乡村电商服务站、农村家政服务点、少年儿童之家等村组服务阵地，常态化开展送技入户、送教上门、送美进村，搭建起干群“连心桥”。我们的盘龙小寨、石笋村群众自发地用“中国共产党万岁”替代了神龛上的“天地国亲师位”。
党的二十大报告指出，要“抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理”。下步工作中，我们将立足“我们能为、应该为全县、全州做什么？应该为全县、全州承担什么样的责任？”以“文山之干”的革命性举措，认真落实“三个工作法”和“三个马上”工作要求，进一步深化“一核引领、多元参与、全域推进”社会治理机制，着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理新格局！
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