中国应建立人人敢消费的保障制度

赢者通吃，又名为富不仁，是所有不文明行为中，最野蛮的一种。杀人不过头点地，风水轮流转，赢家怎么可能总是你？否认社会阶层的客观存在，否认人与人的客观差异，后果有多严重，读点历史都会知道。没有哪个国家能消灭贫穷，更不可能消灭失业，如果在一个国家，贫穷的人们得不到基本的保障，那这肯定不是一个文明国家。

理想的状态，当然是全国最穷的40%人口自愿放弃参与就业竞争，只享受平均收入四分之一的生活水平，让其余60%的就业人口，享受全国90%的财富，也就是平均水平的1.5倍。但建立这样的保障制度，需要几十年的时间。但只有建立了保障制度，才能实现共赢，穷人虽然不付出，却只占有极少的资源，而付出劳动的人们，能因此得到比混乱状态多至少五成的资源和财富。

写这篇文章，前提就是在目前的状态下，穷人不仅没有少占用资源，反而浪费着巨量的资源，中国人均年收入12000元人民币以下的“极度贫困人口”数量极大，仅月收入不足200元的人口，就已经上亿！，月收入不足1000元的，我估计有4到6亿。他们占有着数量非常恐怖的宝贵资源，建立保障制度，一方面是为了给他们有尊严的幸福生活，一方面也是为了给全中国一个可持续发展的机会。爱国的你，应该懂得吧？

冰冻三尺，非一日之寒，贫穷固然不是一天就形成的，合理的社会结构，同样也需要相当漫长的时间来建设。千里之行，始于足下，社会保障体系的建设，总该有个明确的方向和步骤。在此，请允许我粗粗的介绍一下我构思的社会保障制度。

在这个信息时代，我不相信谁真的不知道穷人过的有多惨，但该怎样不算惨，肯定是每个人标准不一的。在我构思的社会保障制度中，每名低保人口，可以得到每月1200元的社会保障，但前提是他自愿入住国家统一建设的低保社区。

每个低保社区，将占用一块700米见方的划拨用地，中间的600米见方，也就是36万平米，为保障住宅用地，可以建设150栋11层电梯保障楼，提供33000套使用面积29.7平米，建筑面积38.2平米的精装修公寓，环绕保障住宅用地的13万平米，则是配套用地，用于建设保障房社区居民所需的各种生活配套。这些配套用房，政府当然可以招标适宜的企业来投资，但我不建议政府直接收取保障房社区配套用地的出让金，而是要求中标企业把配套用房的四成产权作为实物出让金。这样，政府就可以每年收到一大笔房租，这些房租，建议用于所属保障房小区的社会（医疗）保障，也就避免了政府负担过多的医疗、养老、教育、交通等费用，也避免了政府落下从穷人兜里赚钱的坏名声。

对于每位申请保障房的国民来说，只要您承诺自愿放弃参与就业竞争，不上班，不做生意，您就有权参加摇号，得到入住保障房小区的资格，而且，每个入住资格，是按照每个月1200元生活费的标准发给补贴的。其中，每套房每月的房租，折价900元。

简单说，如果一个人独自租住一套保障房，每个月将只能领300元生活费，虽然入住保障房小区，意味着失去工作收入和经营收入，但还可以保留财产性收入，如果国家规定申请保障房的资产上限为50万元，如果购买年收益6%的理财产品，每个月还能有2500元的理财收入，拿着2800元月生活费，安安稳稳过日子，应该足够了。具体每个人觉得自己在住保障房的前提下，每个月有多少钱生活费够花，当然是人各有志，勉强不来。

（相信大家知道，有些人虽然失去工作能力，但并不意味着一贫如洗吧！）

对于家境实在困难的穷人来说，300元每月的生活费，当然是不够的，这样也不用怕，因为可以申请多人同住一套保障房，因为每个人每月1200元的生活费，每套房每月900元租金，都是确定的，所以，很容易算出，如果两口之家住一套保障房，每个月就能拿到1500元生活费；如果三口之家住一套保障房，每个月就能拿到2700元生活费；而如果四名穷人合租一套保障房，每人每个月就能拿到975元生活费。这样的补贴标准，冬暖夏凉的花园小区，精装电梯公寓，无疑足以让入住者过上有基本尊严的生活了。

而且，随着这种保障房小区逐渐增多，免费置换居住，还能让低保人群也享受到旅游的快乐，简单说，就是用自己现在住的房子若干天的租住权，去交换其他城市的保障房小区的保障房租住权，比如，南京的租户想来北京，北京的租户想去南京，交换一下租住权，各自负担一点交通成本，就可以完成各自旅游的心愿了，多简单。

提供保障，也就是建立保障制度，其实也是一笔生意，先算投入，再算产出，大家觉得合适，才可以执行。简单说，按照每平米综合建房成本3000元计算，每套保障房的成本是12.5万元人民币，每栋保障楼的成本是2750万元人民币，每个33000套保障房的小区，住宅建设成本是41.25亿元。从消费能力角度计算预期产出的话，每个保障房小区按照都是4人间，13.2万人口，人均月消费975元的情况，月消费将接近1.3亿元。考虑到低保人群不等于除了低保补贴没有其他收入的事实，每个保障房小区，占地13万平米的配套用地，意味着每平米每月1000元的购买力。有多赚钱，应该都懂了吧？

对于开发商、投资商来说，给保障房小区建设配套，是一种积德行善，更能赚到盆满钵满，按照房租占消费两成保守估算，每个保障房小区能提供至少2600万元房租，其中的六成是归投资商的，每年1.9亿房租收入，这笔钱可还入您的法眼？

大家都知道，钞票是小钱，土地才是大钱。如果中国最终建成3.3亿人口的，1万个这样的保障住房小区，哪怕都是单人自住29.7平米保障房，存款50万，月生活费2800元的那种，也只需要不到4900平方公里土地，而且住宅用地只有3600平方公里。

知道现在中国最穷的3.3亿人口，占着多大面积的土地吗？他们的生活可能极其艰难，甚至是传说中那种，出趟门要跋山涉水，历尽艰辛，比唐僧师徒取经还危险，缺衣少食，缺医少药，完全没有尊严，被各种奴役和欺辱，总之是各种的委屈……

建立能帮助他们的保障制度，得到能让中国民富国强的资源和财富，我们该不该建立这样的保障制度，让包括你我在内的每个人，都能有最基本的生存质量保障呢？

比土地更赚钱的，当然就是能源，不要以为穷人能耗低，恰恰相反，入住这样的小区，才可能真正的节能减排，治理雾霾，治理环境，样样离不开钱，没有保障制度，环境根本就不可能好起来，而从区区2750万元一栋楼，或者区区41.5亿一个保障房小区开始，相对于2013年57万亿GDP，12万亿税收的中国来说，真的太微不足道了。保障制度建设这条路很长，需要的保障房建设资金，按照3.3亿人口算，最高可能会达到41.25万亿，但从第一个小区开始，真的不会需要太久的时间，更不会让任何人因此生活水平下降，所以，希望更多的朋友，能支持，思考，并帮我完善中国的穷人保障制度。

附图：使用面积29.7平米的保障房户内布局示意方案之一：

附图：容积率3.5的地上11层电梯保障楼，绿色部分都是花园哦。

附图：容积率3.5的保障楼小区，外圈13万平米配套用地方案待定，留白了。