嘉兴海绵城市建设实践

编者按

从嘉兴海绵城市内涵、嘉兴现状情况和存在的问题、嘉兴海绵城市建设情况和特色、遇到的阻力和对策等四大方面介绍了嘉兴海绵城市建设实践。

1、 嘉兴海绵城市内涵

海绵城市对于嘉兴来说，具有特殊的意义，从2012年水环境综合治理，到2013年雨污共治，再到海绵城市，其实就是五水共治绿色的升级版。

2 、嘉兴现状情况及存在的问题

2.1

现状情况

嘉兴是太湖流域下游、平原河网地区（水域率为8.89%），降雨量大且集中（年降雨量约1200mm），蒸发量相对较少（多年平均约980mm）。

表1     嘉兴站多年月平均降水量

2.2 

存在的问题

3 、嘉兴海绵城市建设情况及特色

3.1

建设情况

（1）总体思路

（2）全面推进

（3）分区有侧重

3.2

建设特色

（1）技术重心

发挥高绿地率的优势，达到“自然积存、自然净化”的目标。

（2）质量管控

（3）城市发展基金

成立了海绵城市基金，通过市财政的资金，吸引社会资本，然后按照这个城市发展基金，去支持一些比如国有企业、海绵公司等去做海绵城市项目以及一些产业投资。

（4）发挥“十二五”水专项平台优势

（5）技术创新

①高承载力的透水道路：

②“下凹”绿地不下凹：

③树脂混凝土成品沉井：

用于小型泵站

用于调蓄池

④平侧石一体化排水渠

4、嘉兴建设海绵城市遇到的阻力和对策

4.1

遇到的阻力

（1）和园林景观的衔接

传统高绿地的优势：景观好、植物容易生长；海绵城市建设中，绿地做成下凹式，景观营造有挑战。在海绵城市建设过程中，针对园林专业专家提出来的问题，要做论证思考。

解释一下海绵城市和园林景观的几个误会：

另外，在下一步的海绵城市建设中，我们还应该对以下两个问题进行思考：

（2）土壤渗透能力差

原状土难渗透，渗透系数一般在10^-8~10^-7cm/s之间；未开发前年降雨总量控制率约在68%~75%之间。

压实土不渗透

（3）地下水位高、局部地区雨水污染严重

（4）非传统水利用阻力大

4.2

对策

（1）下凹式绿地设计：“下凹”绿地不下凹

（2）改良土壤，增渗控污

掺了净水厂污泥颗粒填料种植土的生物滞留带对氨氮的削减率为35%以上、对TP的削减率为40%以上。嘉兴的年径流总量控制率分两层含义（不外排和处理后外排），同时对不同用地性质的雨水出水要提出水质要求。

（3）雨水控污要因地制宜

（4）制定利用再生水和雨水的政策

根据2014年数据统计，嘉兴市区自备水量为19.92万m³/d，这还不包括未进行备案的少量企业。《浙江省嘉兴市海绵城市建设试点城市实施方案》对嘉兴市城东再生水厂进行了现金流测算，再生水售价达到1.8元/ m³，水厂即可实现一定的收益率。若将工业自来水费、河道取水水资源费适当进行提高，同时配套部分其他奖励政策，则可大力推动非传统水的利用。

（本文根据《中国给水排水》杂志社主办的“第六届城市雨污水管理国际研讨会”的专家报告“嘉兴海绵城市建设”整理而成，报告人：王贤萍主任，单位：嘉兴规划院海绵城市研究<评估>中心）