创新社会管理健全民情档案

通过建立详实、丰富的民情档案，创新服务群众新机制，把准基层脉搏，拓宽服务渠道，有效夯实了社会管理基础，实现了提高社会管理水平和服务群众的“双赢”。
一、建立社会管理台帐，采集准确的民情信息
以村（社区）为单位，建立村（社）情档案。对全县行政村、社区，统计人口、耕地、农民年人均收入等基本信息的同时，重点采集基层组织建设，主导产业经济发展，文教卫生社会事业，刑释解教、宗教信徒和重点信访人员情况等信息。以户为单位，建立户情档案。将户主、人数、劳动力、联系电话、家庭类型、收入主要来源、家庭住房、家庭特殊情况和诉求，以及家庭成员政治面貌、婚姻状况、文化程度、从业情况、专业特长、宗教信仰、是否违反计生政策、是否有违法犯罪记录等信息详细登记造册。同时，县、乡两级建立民情档案电子信息管理系统，使查询乡、村（社区）、户基本情况，实现“鼠标一点，民情尽显”。
二、增强维护稳定的针对性，促进社会和谐稳定
一是坚持信访重心下移。建立民情档案过程中，派机关干部和村干部坚持“家家到、户户访”，到每一户群众家中走访，发现和捕捉影响社会稳定的敏感信息，及时查找存在的问题和矛盾隐患，在第一时间将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是实行代理信访。在民情信息采集过程中，干部通过与群众面对面的谈话、心与心的交流，使上访苗头得以及时发现和掌控，对有上访诉求的群众，一方面工作队员主动到上访户家中，宣传政策，做好群众安抚疏导和稳控；另一方面，实行“全程代理”、“全程服务”，直到问题得到彻底解决。 三是开展民事纠纷调解。针对民情信息采集中发现的问题，驻村群众工作站充分发挥职能优势，立足于维护基层社会和谐稳定，主动调解发生在群众家庭内部或邻里之间的矛盾纠纷，对群众因赡养、抚养、继承、宅基地等产生的矛盾纠纷，主动担当“调解员”。  
三、拓展服务群众内容，着力加强和改善民生
以民情档案信息作为服务群众的重要参考依据，把促发展、惠民生作为加强社会管理、理顺群众情绪的新方式。各县直单位驻村工作站根据民情档案中的群众诉求信息，立足驻村实际，坚持“穷村帮致富”、“后进村促和谐”、“一般村促提高”的原则，根据群众所需“因需助力”，帮助基层实现科学发展，经济发展实现新跨越，民生更加改善。