为巩固和扩大先进性教育活动成果，按照“三级联创”活动要求，经研究，决定创建“五好”街道党工委，现制定实施方案如下：
一、 指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会和区第九次党代会、年初组织工作会精神，紧紧围绕全区改革、发展、稳定的大局，紧密结合当前街道党建实际，以创建“五好”街道党工委为载体，全面加强和改进街道党的建设，切实发挥各级党组织的领导核心作用，不断提高各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为促进街道经济社会又快又好发展提供坚强的组织保证。
二、组织领导
为加强对争创活动的领导，确保争创“五好”街道党委活动的顺利开展并取得实施，经研究决定，成立争创“五好”街道党委活动领导小组：
组 长：尤祥林 街道党工委书记
副组长：李建亮 街道党工委副书记、办事处主任
罗 强 街道党工委副书记
成 员：颜世雄 街道党工委副书记、人大工委主任
张 京 街道党政办干部
领导小组下设办公室，由罗强兼任主任，地点设在党政办。
三、创建标准和时限
要按照“五好”（领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好）标准，逐项对照，创新机制，扎实工作，力争在2007年年底建成“五好”街道党工委。
四、创建内容
（一）强化领导班子建设，不断提高基层组织建设水平。
1、强化党工委自身建设。一是抓理论学习。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断健全每月一次的中心组学习和自学制度，提高班子成员的思想政治素质和政策理论水平。二是抓工作机制的完善和落实。从发挥班子的整体合力出发，从建立健全党工委工作制度、议事规则入手，整章建设制，强化落实，促使一班人同心同德、恪尽职守、扎实工作，形成人人有压力，人人有动力，人人有干劲的工作格局。加强民主集中制教育，坚持民主生活会制度，增强班子合力，不断增强领导班子解决自身问题的能力；三是抓作用转变。要按照创业实干打硬仗的要求，加大“五风”建设力度，转变工作作风，加强调查研究，切实密切党群干群关系，取得工作的主动性和有效性；四是抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，执行廉洁自律各项规章制度，及时召开民主生活会、谈心会，听取意见建议，认真解决领导班子、干部队伍在思想、组织、作风等方面存在的问题。
2、充分发挥基层党组织这个堡垒的作用。要以主题活动为载体，以服务党员和群众为目的，不断加大党建工作力度。在农村认真开展“双争双比”、“三争一促”活动。以思想建设为重点，结合年底换届，及时整顿软弱涣散和不健全的不务的领导班子，按照选好配强的原则，将一批公道正派、开拓精神强、会管理、有事业心的中青年干部选进党支部班子，选配“创业型”、“开拓型”、“管理型”人才担任党支部书记，充分发挥创们带领群众致富奔小康的“领头雁”作用。按照“党支部强起来，党员富起来，农村能人多起来”的要求，培养农村积极向上的人员投身到街道经济发展和集体事业发展中，培养能带领群众致富的村干部、党员示范户、非党员致富带头人三队伍。力争年内建成2个“双争双比”示范点。在社区积极开展“三联三建”活动。进一步完善党建设联席会议制度，强化党组织的服务功能和党员的服务意识，不断深化“民情流水线工程”，发挥“两代表一委员”民情联络站的作用，进一步畅通民情、民意表达渠道；继续开展市级示范和标准化社区创建活动，力争年内创建2个标准化社区。在“两新”组织中积极开展“双示范”活动，强化对“两新”组织的服务和引导，坚持扩面与提质并重，着力打造“两新”组织党建工作系统工程，不断提高党在“两新”组织中影响力和号召力。力争年内建成“双示范”活动示范点1个。在街道机关，积极开展“一争二创三服务”活动，改进作用，强化职务，增强广大干部职工的服务意识和责任意识。
3、为党员发挥作用搭建平台。在辖区党员中积极开展无职党员设岗定责和党员承诺制活动，按照科学设岗、党员认岗、党员荐岗、公示明岗、党员履岗、层层爱岗的程序为党员设岗定责，使活动取得了实效。同时，积极开展党员联户，结对帮扶活动，发挥党员的先锋模范作用。
（二）强化教育和管理，加强党员和干部队伍建设。
1、认真抓好党员、干部队伍的政治理论教育。要突出党员干部思想政治教育，制定街道党员干部经常性教育长期规划，在党员、干部的教育中重点进行以党章、“三个代表”重要思想、八荣八耻、科学发展观、构建社会主义和谐社会、党风党纪、条例法规等为主要内容的政治理论教育，提高广大党员干部的理论素养和工作能力。
2、加大培训力度，提高各类人员综合素质。根据不同类别、不同层次、不同岗位对干部的实际需求，合理制定培训内容，重点抓好中青年干部培训，抓好工、青、妇等部门组织开展业务技能培训。发挥街道党校的作用，拓宽培训渠道，采取电化教育、辅导座谈、组织外出参观学习等形式，加大对党员群众政策、科技、信息的培训，提高实际工作生产能力。
3、建立科学管理机制，实行目标管理。实行工作目标责任制，将责任落实到人，使每个党员、干部都明确工作目标和工作任务，确保工作任务落到实处。实行党务、政务公开，开展民主评议工作，增加了工作透明度。坚持把整章立制作为主线贯穿于落实“治庸”计划的落实，重点整治“不作为”、“乱作为”、“不会作为”等行为。按照“四管四突出”的要求，加强对辖区党员的管理。尤其要按照《陈坪街道流动党员与党组织保持联系和汇报思想制度》的要求，突出组织观念教育，加强对流动党员的管理。对在职党员，注重发挥社区的积极作用，引导党员自觉参加社区活动，实现对在职党员的“双管”。要按照机关效能建设的要求，全面开展机关作用纪律整顿，通过科学、民主、和谐管理，使党员干部的面貌发生根本变化。让人民群众满意。
4、认真抓好党员发展和入党积极分子培养工作。要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按照党员发展发展程序，做到成熟一个，发展一个。同时加强对入党积极分子的培养和教育，建立一支数量较为充足的入党积极分子队伍，落实逐年逐次地进行培训。
（三）建立完善各项规章制度
结合中央四个长效机制文件的贯彻落实，加强制度建设，建立健全各项规章制度。一是继续完善规范党工委议事运行决策方面的制度；二是建立健全以《街道党工委中心组学习制度》为核心的一系列学习制度；三是从构建大党建格局，加强辖区党建工作出发，建立健全《陈坪街道党建工作协调联席会制度》等有关制度；四是按照加强党员教育管理的要求，完善《党员教育管理制度》等制度；五是从加强机关管理的需要出发，建立健全《街道机关考勤制度》等有关制度；六是按照加强党风廉政建设的要求，建立健全《陈坪街道质询制度》等制度。同时，还要配套完善办事处政务运行方面的各项制度，在此基础上，狠抓制度的落实，形成以制度管人办事的良好局面。
（四）坚持“两手抓”，促进街道经济社会全面发展。
要以社区“城中村”改造和新农村建设为主线，继续坚持以社会化管理为基础，工业化建设为龙头，商贸物流为主体，农业绿色化发展为补充，城乡统筹的思路，突出项目建设，加大农业结构调整步伐，积极发展城市农业；落实“城中村”改造各项措施，全力推进“城中村”改造工作；切实履行城市管理和社会服务职责，认真落实城市管理目标责任制；搞好社区服务体系建设，促进社区服务社会化、网络化和专业化；以创建全国文明城市为统揽，积极开展“五城”联创，不断提高市民素质和城乡文明程度；加强社会治安综合治理，教育群众遵纪守法，扎实开展创建“平安陈坪”活动，促进辖区各项事业的发展及社会稳定，开创一个经济发展、管理规范、服务完善、社会稳定、群众满意，两个文明建设协调发展的好的工作格局。。
五、实施要求
1、提高思想认识。创建“五好”街道党工委是今年街道党建工作的重点，各党（总）支部及街直各部门要高度重视，认真组织，狠抓落实，使创建活动切实有效开展。
2、形成工作合力。各党（总）支部、街直各部门要把创建活动与日常工作和其他重点工作结合起来，统筹安排，整体推进，以创建活动为载体带动其他各项工作的开展，以其他各项工作取得的成效促进创建任务的落实，确保年底建成“五好”街道党工委。
3、做好宣传总结。要注重创建过程中的新做法、新经验的总结，推进街道党建工作整体水平的提高。要注意宣传并推广创建活动中涌现出来的好典型，充分发挥示范带头作用。
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