区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），即由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加（即10+6），通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。在新加坡举行的“区域全面经济伙伴关系协定”领导人会议传出最新重磅消息：一年来，在东盟的主导下，在主席国新加坡推动下，RCEP各方加快工作节奏，谈判任务完成度从去年不到50%迅速提升到今年的接近80%。现在谈判已进入关键时期，明年有望达成协定！
东盟十国2011年2月26日，第十八次东盟经济部长会议，优先讨论了如何与其经济伙伴国共同达成一个综合性的自由贸易协议。会议结果是产生了组建区域全面经济伙伴关系的草案。此后，在2011年东盟峰会上东盟十国领导人正式批准了RCEP。2012年8月底召开的东盟十国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰的经济部长会议原则上同意组建RCEP。2012年11月20日，在柬埔寨金边举行的东亚领导人系列会议期间，东盟十国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰的领导人，共同发布《启动区域全面经济伙伴关系协定谈判的联合声明》，正式启动这一覆盖16个国家的自贸区建设进程。为什么要把中国拉入？这是东盟的战略选择！也是中国的战略选择。中国已经是全球第二大经济体，一带一路倡议的提出以及改革开放的决心不变（包括前不久落幕的首届进博会），让各国和世界看到了中国推动自由贸易的诚意和力量。此外，中国已连续9年保持东盟第一大贸易伙伴地位，东盟也连续7年成为中国第三大贸易伙伴。2017年，中国与东盟进出口总额5148.2亿美元，占中国对外贸易总额的12.5%；中国与东盟和日、韩的贸易额占中国对外贸易总额的26.8%；中国与东亚峰会成员国（除中国）的贸易额占中国对外贸易总额的48.8%。投资方面，东盟是中国第三大外资来源地，中国是东盟第四大外资来源地。截至目前，中国与东盟累计双向投资总额达2200亿美元。截至2017年底，东盟和日、韩对华投资额占中国吸引外资总量的15.4%；东亚峰会成员国累计对华投资额占中国利用外资总额的20.3%。我国企业对上述17国投资占对外各类投资总额的15.1%。
进博会提振世界自由贸易信心与世贸一样，既然是自由贸易协定，自然需要制定统一的贸易规则。货物、服务、投资、原产地规则、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施、技术法规与合格评定程序、贸易救济、金融、电信、知识产权、电子商务、法律机制、政府采购等等，都需要达成一致规定。在RCEP成员中，既有以日本为代表的经济发达国家，也有以中国为代表的新兴市场经济体，还有以老挝为代表的新兴经济体欠发达国家。由于各个国家的产业不均衡，消费能力不均衡，国家发展阶段不同，利益诉求不同，自然会产生分歧，需要弥合与共赢。比如印度的钢铁、食品加工和金属制品等产业对中国加入RCEP表示担忧。印度已经与东南亚国家联盟、日本和韩国达成自由贸易协定，并且正在与澳大利亚和新西兰协商类似的协定。此外，印度与RCEP中的10个成员国存在贸易逆差。2017至2018财年，印度与中国、韩国、印度尼西亚和澳大利亚的贸易逆差都在增加。印度贸易专家也担心取消中国产品的关税将对国内产业造成影响。但在各方尤其是新加坡的努力沟通下，印度逐渐转变了态度。还有人说，在区域合作中，东盟是“小马拉大车”，拉到一定程度就拉不动了。东盟的经济实力虽然不如RCEP中的中国、日本等国，但其牵头建成RCEP还是有可能的。RCEP谈判始于2013年5月，掐指一算已历5载有余。其实任何一种担忧都是合理的，关键是各方找到利益平衡点以及未来各自在自贸区发挥的作用与角色。各国“小算盘”总会有对接融合区域“大算盘”的路径。比如加入世贸组织对民族产业会有冲击，但许多市场经济国家依然选择要主动加入，因为长远看是对自己经济是有利的。同样，许多国际机构，并非一国说了算，也并非经济政治大国一言堂，重在议事规则程序，比如采全体大会、常任机构、轮值主席等去平衡权力，找到协调机制，为各国营造公共平台，为经济民生造福，未来的RCEP当然也会如此。达成的意义：将成为世界最大的自贸区去年美国正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，世贸组织规则面临挑战，在保护主义抬头下，各国和经济体都在努力维护世界自由贸易体系。
吉隆坡中国已与近30个国家或地区签署了16个自由贸易协定，中国-东盟自由贸易区，以及中国新西兰自贸协定已经实施具有基础，而与新加坡双边协议谈判也在有效推进中。区域全面经济伙伴关系是东盟（成员国有马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨）近年来首次提出，东盟提出本身就是在倡导自由贸易，也是近年来全球自由贸易建设的最大亮点之一！所以，如果RCEP成功达成签约，将涵盖约35亿人口（占全球人口的44%），GDP总和将达23万亿美元（占全球GDP的30%），贸易量占全球的40%，所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。RCEP若达成将会是有效应对全球不确定性的新路径。有评论说，RCEP协议将“作为在全球紧张局势加剧之际，亚洲对国际贸易承诺的一个重要象征”。我们知道，东南亚以及亚太地区此前经济基础不如欧美的，随着世界产业分工的进一步深化，这些地区的国家将逐步成为全球经济的新增长点，经济增速如马来西亚、印尼、泰国等等近年来都达到了5%以上增长，新加坡更是成为高收入国家，加上这一地区人口众多市场庞大待开发，RCEP的实施十分有利于这一地区的共同发展与繁荣，对世界经济也会起到加速器和稳定器的作用。
新加坡已是世界金融城市
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