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新三板收入确认操作实务
一、审核要求
1、证监会发行部审核二处有关IPO会计问题审核提示收入确认是否合理、能否反映经济实质:(1)收入确认是理解企业会计政策的基础。要按业务类型(分产品、项目)结合具体情形说明收入确认的方法、时点;(2)审核中关注利用跨期确认平滑业绩的情形,要将申报报表收入情况与报税务局、工商局的原始报表进行比较分析;(3)技术服务收入的确认从严审核。完工百分比法要求提供外部证据,要求申报期间保持一致性。
2、2011年第四次保代培训?1、收入确认原则:要详细说明具体情况,不能照搬准则。(1)完工百分比法:此法调控收入利润的空间较大,故严审。首先确认能否用这个方法,如果能用,需要提供充分的外部证据,包括第三方监理、付款进度等验证性证据。
3、证监会IPO在审企业2012年财务报告专项检查工作会议记录重点核查内容:12)兜底条款,在审企业涉及行业比较多,高科技企业的研发费用;工程企业的完工百分比法;农业企业的现金收付交易
二、确认收入的六种模式:
1、一般商品销售
2、需要安装的商品销售
3、经销商模式
4、出口销售
5、提供劳务
6、完工百分比法
营业收入作为利润表的排头兵,是最重要的报表项目之一,关注度极高,证监会也将其作为 IPO 的硬指标之一。相应的,收入确认政策也是重中之重。
收入确认是一个比较复杂的议题,一方面不同行业、不同业务模式适用不同的收入确认政策,另一方面收入具备会计和税务双重属性,且会计与税法、 不同税种法规之间在收入确认时点方面都存在差异。 《企业会计准则——收入》中描述了商品销售、提供劳务和让渡资产使用权 3 大类别,企业所得税相关法规规定了 9 种收入形式(企业所得税法第六条,国税函[2008]875 号),增值税相关法规规定了 7 种销售行为(增值税暂行条例第十九条,实施细则第三十八条)。
以下按不同业务模式分别讨论,不限于会计准则和税法法规的分类口径,注重结合常见的业务实际情况进行分析。本文不讨论建造合同收入。
(一)、一般商品销售
收入准则明确了商品销售收入确认的五项条件,即风险报酬转移、不保留管理权和不实施控制、收入可靠计量、收入很可能流入、成本可靠计量,并逐条详细阐述,本文不再赘述。
无需经过复杂的安装验收、不存在不确定退货可能性、不涉及代销或回购等特殊销售形式或条件的,基本都可在发出商品时确认收入。以生产批量产品的制造业企业为例,以下具体业务形式或环节需重点考虑:
1、销售过程中的关键文件或单据。
企业会计准则讲解中将风险和报酬转移的判断落脚在“应当关注交易的实质而不是形式,同时考虑所有权凭证的转移或实物的交付”,实务中后者主要体现为各类文件或单据,作为证明交易真实性和进度的第一手证据,既是记录业务过程的基本单元,也是财务处理的直接依据。常见的关键文件或单据包括:年度框架合同、订单、发货单、验收单、销售发票等。
(1) 年度框架合同。一般商品大多为批量、频繁的交易,交易双方达成长期合作关系,就通用条款、交易内容、定价方式或区间、结算方式、 交货及运输方式等框架性问题签订年度合作协议;
(2) 订单。 在年度框架合同的基础上,日常交易过程中对具体的单笔或短期内的集中交易以订单的方式确定具体交易内容、数量、价格、交货日期等;订单还具备法律属性,通过银行开具银行承兑汇票需提供订单和发票等以证明交易的真实性;
(3) 发货单。 一式多联,需经多个部门或人员经手并签字确认。常见的联次包括:存根联、销售联、门卫联、客户联、回执联、财务联,至少需经仓库主管及经办人、销售部主管及经办人、司机、门卫和客户经办人签字确认,理想状况是各部门最终保存的单据都签字齐全,尤其是财务部门纳入会计凭证中的联次。但因涉及多个部门的参与,实务中很可能存在执行不到位的情形,使得部分环节包括财务部收集的发货单签字不齐,尤其是司机、门卫和客户签收不齐全,造成原始凭证的瑕疵,增加检查风险;
序号
联次
用途
签署
保存部门
1
存根联
物流管理
仓库主管及经办人
仓库
2
销售联
校验
销售主管及经办人
销售部
3
门卫联
出门证
门卫
门卫
4
客户联
验收
客户
5
回执联
验收回执
客户经办人
发货控制中心
6
财务联
财务核算
财务部
(4) 验收单,发货至客户或客户提货时由客户签收的单据,该类单据可能有多种形式,或发货单其中的一联,或单独设计,或由客户提供;
(5) 销售发票, 发票是国家控制税源的主要工具之一,首先具备税务属性;同时也具备会计属性,对交易的具体内容、数量、金额、税额、交易双方都做了详细的记录,构成一项重要的会计账务处理的原始凭证。鉴于发票的税务属性及其可能存在的监管漏洞,虽然《发票管理办法》做出了明确规定,但为了避税甚至偷逃税款、违法获利,实务中还是存在一些问题,包括不开具发票、也不按规定做无票申报,延迟或提前开具发票、与业务进度脱节,开具发票的对象并非真实交易对象,开具发票的内容、数量甚至金额与实际交易情况不符等,而企业的日常财务核算往往又被动的将税务放在第一位、会计放在第二位,完全以发票为收入确认依据,造成收入的完整性、截止性甚至真实性出现问题。
2、运输方式。
常见的运输方式包括买方上门自提、买方委托第三方运输机构上门提货、卖方送货上门、卖方委托第三方送货上门、快递或邮寄;视路途和交通工具不同,国内最快当日送达、慢则数日。
最谨慎的处理方式,应视不同的运输方式分别认定。上门自提的,以客户或其委托的第三方运货出门为收入确认时点,可等同于发货时间;送货上门的,以买方签收为收入确认时点,运输在途的应以已发货对方未签收的清单为依据作发出商品;邮寄或快递的,以快递公司或对方确认已收到的时间为收入确认时点,运输在途的应以已发货未确认收货的清单为依据作发出商品。
上门自提以发货和对方出门为收入确认时点自然没问题,后两者将发货和验收时点严格区分、运输时间差单独作会计处理,严格执行准则但过犹不及,显得死板且不符合成本效益原则。企业日常财务核算中对于短时间内的暂时性差异没必要单独处理,但需跟踪并关注相关程序及单据的执行和签署情况;在需要对外报出财务报告时,尤其需要重视相关清单的统计和单据的收集,对于发货时间和签收时间刚好跨期且规模较大的,不能确认收入而应作为发出商品处理。中介机构核查企业提供的已发货未开票清单时,不可一刀切的全额确认收入或全部不确认,应视不同运输方式收集不同的证据,以分别做出审计认定和调整。
3、买方验收。
协议一般都会约定验收条款,常见的如“买方负责验收,7日内未提出异议视同通过”,规范运作的企业一般都设计了客户签收的单据。对于批量交易的一般商品,短期内能够实施的验收只能是点数或抽检,发现数量短缺或质量问题,可能产生补发或退换货,交易结果确定或产生新的交易之前,本次交易不满足收入确认条件。客户签收作为伴随运输前后的重要程序,前已述及,最谨慎的处理方式是取得客户的签收证明方才确认收入,而对于交易频繁、时间差较短的业务和产品类型,日常财务核算中不必生搬硬套,对外报出报表时的处理同运输。
4、退货。
准则中描述了三种形式的退货及其会计处理:退货时尚未确认收入的,将已确认的发出商品转回库存商品;退货时已确认收入成本的,当期红字冲回;资产负债表日后退货的,作为资产负债表日后调整事项处理,会计上追溯调整报告期,税务上视汇算清缴办理情况作报告年度或退货年度的纳税调整。可见即使有退货的可能,只要满足收入确认的五项条件,也是可以确认收入的,协议中的通用退货条款(非附退回条件协议)不应构成收入确认的障碍,公司历史数据显示不存在大规模退货的,可以以发货为收入确认时点。关于将退货作为资产负债日后调整事项,准则讲解中是以质量问题产生的退货为例且金额较大,实务中对于非质量问题的、零散的、金额较小的退货可视重要性水平灵活处理,但应按准则要求关注是否存在规模较大的退货,考虑追溯调整。
5、换货。
快速消费品等行业存在较为普遍的换货,系由其行业和产品特征所决定,如服装生产企业一般会给予经销商一定数量或金额的换货额度。准则中未对换货作详细阐述,按收入确认的五项条件分析,以及参照税法中关于以物易物交易应分别作为购销处理的规定,严格地讲,换货将影响原交易的收入确认,对于可预计的换货额度,该部分不应确认收入,待经销商售出后再确认或换货后重新确认。但这样的处理极为复杂,且对该等行业企业的财务处理产生较大影响。实务中换货一般不构成重复交易,即双方不为换货的部分单独结算、不开具发票、不确认收入,但物流管理则有大量的工作,财务上虽然不涉及收入成本的冲回和重新确认,但要执行库存商品、收入及成本的明细重分类。
(二)、需安装的商品销售
此为风险和报酬并未随实物交付而转移的常见业务之一,但准则讲解同时也强调,必须是“安装或检验工作是销售合同或协议的重要组成部分”,对于只需经过简单组装甚至客户可自行完成的,不应构成风险和报酬未转移的判断理由。该特殊处理主要适用于安装工艺及程序复杂、需经过现场调试或试生产、安装过程存在毁损风险或对操作人员构成危害等情形,如大型机器设备或生产线、环保设施、电梯等。
上述业务类型需安装完成并经客户验收合格后方可确认收入,除协议、发货单、发票等单据外,客户签收回执也是重要的收入确认依据之一。鉴于安装通常是除了仓库、销售、财务之外的工程部门负责,且空间跨度、时间跨度更大,较一般商品销售更需要多个部门的配合和协调,在公司相关内部控制制度有效执行的基础上,为财务核算提供充分的依据。
但实务中通常由于客户方面的原因难以取得签收回执或类似凭据,如生产电源设备并提供安装服务的企业,其客户以国家电网为主,企业处于一边倒的弱势地位,客户签收回执这类需要对方充分配合的设计往往无法得到满足。鉴于此,企业一方面应充分加强外部沟通,另一方面进一步完善内部控制制度,做好内部的产品交接、安装交接和内部验收,除了多个部门的签字确认形成书面证据外,必要时可拍照、拍摄视频,中介机构在执行内控测试的基础上先对内部证据进行检查,再力争取得外部证据,必要时可实地走访。
(三)、经销商模式
经销商模式广泛存在于快速消费品、建材等行业,特别是品牌知名度较低、规模不大、处于初级发展阶段的企业。其充分利用了经销商的渠道优势,帮助企业实现快速销售和市场覆盖,大多数情况下是一种双赢的合作模式。从财务核算及中介机构核查的角度主要关注以下几点:
1、经销商的组织形式。
大多数经销商以个体工商户甚至个人的形式存在,因其处于法律监管的边缘地带而具备灵活性的优势,特定阶段和条件下为生产商做出积极贡献。但同时伴随着会计、税务、资金等方面的不规范行为,政府一方面逐步将其纳入重点监管对象,另一方面新《公司法》 降低公司设立门槛,在税收优惠等方面加大对小微企业的扶持力度,鼓励个人通过设立公司参与市场经济。鉴于经销商的特殊性,核查和审核中关注度较高,如果挂牌企业的主要经销商均为个人,更容易引起关注和质疑,长远规划来看,企业应尽可能要求经销商成立公司、规范运作。
2、与经销商的交易方式。
主要包括买断和代理,前者是指经销商作为生产商的客户,双方为购销关系,经销商是独立的经营主体;后者是指双方不存在购销关系,生产商利用经销商的销售资源,经销商只履行代理销售的职责,形式上更像是未签订劳动合同、不是发放工资而是支付提成的雇员。显然这两种交易方式完全不同,会计处理也不同,前者构成正常的销售业务,收入确认政策与一般客户无异;后者只是一种销售渠道,真实销售对象是终端客户,不存在购销关系也就不涉及收入确认。
3、与经销商的结算方式。
如果经销商的形式是个人或个体工商户,即使个体工商户也可以开设对公账户的情况下,大多仍以现金或个人卡(视同现金交易)作为主要结算手段;从生产商的角度,一方面存在为规避税收而不走公司对公账户的考虑,另一方面为方便经销商及时汇款(非工作日无法实时到账),遂开设个人账户用于公司经营。虽然没有法规强制规定公司的销售收款必须通过对公账户执行,但使用个人卡用于公司经营的方式显然更易对资产、收入的完整性产生影响,更容易构成监管漏洞和审计风险。证券市场核查和审核中对此关注度极高,很多的财务造假案例都有现金交易比例较高的情况,如今但凡涉及大量现金交易的行业都事实上成为 IPO 的禁区,如农业、餐饮等。
2012 年度 IPO 财务专项检查时, 证监会公告[2012]14号文明确要求, “应充分关注现金收付交易对企业会计核算基础的不利影响,与个人或个体经销商等交易金额较大的,企业应采取各项措施尽量提高通过银行系统收付款的比例,减少现金交易比例;对现金交易部分,应建立现代化的收银系统,防止出现某些环节的舞弊现象。在与个人或个体经销商交易过程中,在缺乏外部凭证的情况下,企业应尽量在自制凭证上留下交易对方认可的记录,提高自制凭证的可靠性。”
对于报告期内已发生的现金交易或个人卡用于公司经营的情况,中介机构核查时,一方面应就事论事、查证现金交易的真实性,包括细节测试、调取个人卡对账单执行双向核对等方式;另一方面应延伸考虑其对销售和采购的真实性、完整性的影响,必要时应实施函证和实地走访。现金交易特别巨大、通过核查仍无法确定风险的,应考虑延期申报。
4、支付给经销商的返利。
返利是经销商模式下的衍生政策, 其基础是生产商与经销商的真实合作和交易,只要取得合法合理的原始凭证,会计和税务上都可以如实确认。但主要的障碍就在于支付返利的方式及其原始凭证,常见的支付返利的方式包括:
(1) 影响下一批的交易总额和单价。 对应着收入确认中的净额法,实际上是公司将支付返利作为影响公司定价政策的因素,财务核算应当如实反映,以调整后的价格和金额确认收入。但一方面需关注因返利金额计算及支付操作的时间差导致的对不同期间损益的影响,尤其对于经销商比例较高、依赖度较大的企业,可能导致营业收入、毛利率等指标大幅波动而构成对公司持续经营能力的质疑;另一方面从证券市场核查和审核的角度,人为操作定价以控制收入、毛利率等数据或指标是大忌,难以排除盈余管理的嫌疑。
(2) 作为公司费用。不对收入产生影响,基于其产生的业务基础, 作为销售费用入账也没有问题,但障碍在于以何种票据入账,既有《会计法》对原始凭证的要求,又有取得合法票据以税前扣除的考虑。最合理的方式是由经销商请税务机关代开服务业发票,生产商以渠道建设费等名义入账,但经销商会产生税务成本。实务中经常出现“费用和票据乱象”,虽然一定程度上“保证”了票据的合法性,但实则与公司真实的费用结构相去甚远,需提前做好费用预算并有效控制。
(3) 经销商变身公司员工,发放工资或奖金。 也是以不影响收入为前提的一种方式,并且基本解决了原始凭证和税前扣除的问题,但也存在劳动合同关系、社会保险费、个人所得税等一系列问题,不是长久之计。
(4) 经销商入股。 是对现代股份制公司形式的一种恰当运用,但一般不宜直接以上市或挂牌主体的股份为操作标的,而且仅限于长期合作的主要经销商,覆盖范围有限。IPO 核查时,该等持有股份的经销商应作为重点核查对象。
5、经销商的存货结存和最终销售实现情况。
经销商模式下的买断交易, 作为采购方的经销商的存货结存情况和销售情况本与作为销售方的生产商没有关系,但在资本市场的巨大利益驱使下,也可能成为上市主体短期内粉饰报表的手段。IPO 财务专项检查中将经销商的核查单独作为一题,发行人和中介机构为此在神州大地乃至世界各地奔命数月,新三板项目反馈意见中也频繁涉及经销商的核查情况。对于特定行业,经销商的详细核查包括实地走访仍是必要的。
(四)、出口销售
出口销售企业或企业的出口销售收入部分被视为“净土”,主要得益于出口报关环节百分之百纳入海关监管,又因出口退税政策而纳入税务监管并为企业带来经济利益流入,使得出口销售收入的真实性、完整性、截止性可以得到较高程度的保证。以收入为起点,企业的其他业务环节如采购、生产及整个物流循环等都具备规范运作的客观基础和主观需求,也就使得财务报表具备真实、准确、完整的基础。 资本市场上,出口销售企业向来是各家中介机构和投资机构争夺的焦点,新三板则因企业驱动力不足、运作及规范周期短、中介机构费用低等特点而在这一点上尤其显著。
(五)、提供劳务
“提供劳务”与“销售商品”显而易见的区别在于是否有实物载体,前者在大部分情况下不存在实物的交付,区别于后者“利索的交接”,通常情况下有一段时间的“提供期”,可能持续很长时间甚至垮月、跨年,常见于第二产业的建筑业和第三产业即服务业。
准则中将提供劳务按交易结果能否可靠估计分为两大类分别处理,交易结果能够可靠估计的,即满足 4 项条件,收入可靠计量、经济利益很可能流入、交易完工进度可靠确定、成本可靠计量(商品销售收入 5 条件中前 2 条改为此处第 3 条),则按完工百分比法计算和确认收入;交易结果不能可靠估计的,不能按完工百分比法,而是估计成本能否收回,按成本确认收入或只确认成本不确认收入,即谨慎原则。
准则将前者的收入确认方法锁定为完工百分比法,是对权责发生制的彻底执行,保证以月为基本会计期间的财务报表都能准确反映公司的资产状况和盈利情况,但在实务中,一方面企业对非年度或重要对外报告时点的财务报表的精确度要求并不高,主要为应对税务;另一方面完工百分比法的执行对内部控制要求极高且需要外部环境和对象的匹配和配合,操作性并不强。我们认为未必要将二者绝对的划上等号,单笔提供劳务的交易总额较小、所需时间不长的业务形式,也可以参照商品销售收入准则一次确认。按合同或协议约定提供劳务结束时并经客户确认后,交易完工进度已确认、成本已发生、按合同收取款项,满足提供劳务的收入确认条件,可以确认收入。但因提供劳务没有实物载体,也就没有发货单、或第三方托运的概念,因此客户对交易结果的确认证据显得尤为重要。
之所以准则中对“交易结果不能可靠估计”的情形单独规定并采用最谨慎的方法,主要系提供劳务可能持续一段时间,甚至跨年、垮月,而且不同于商品销售在销售前就已经将可能产生的质量风险进行最大限度的控制或已经有了确切结论,提供劳务的过程就是加工的过程,这个过程伴随着质量风险并随时接受客户的监督,即使合同约定了交易总额及支付进度款的结算方式,仍然有可能因己方的问题无法如期收到款项。这样的规定是对谨慎原则形象而彻底的执行。建筑业是最典型的代表,大型工程的施工期可能长达数月甚至数年,虽然通常都会事先签订协议明确合同总额和进度款,但也约定并严格执行逐月的监理报告和进度款审批,一旦产生争议甚至纠纷,使得交易结果无法可靠估计,则完工百分比法失去意义。
(六)、完工百分比法
完工百分比法是权责发生制的具体应用形式之一,旨在准确反映各会计期间的资产状况和盈利情况。完工百分比法的具体计算公式:
本期确认的收入=劳务总收入×本期末止劳务的完工进度-以前期间已确认的收入
本期确认的成本=劳务总成本×本期末止劳务的完工进度-以前期间已确认的成本
其中,劳务总收入、劳务总成本和各期的完工进度是三项必备的已知条件,也是完工百分比法执行的必要基础。
三项要素中劳务总收入最易确定,因其来自企业外部,至少有外部因素的参与并留下痕迹。通常以合同总额为准,但财务核算时要考虑主合同之外是否有补充合同,业务部门要考虑实际劳务进度及成本是否已超出主合同约定而需订立补充合同。
劳务总成本显然是估计数,而且大多数情况下是主观估计。是否具备估计的条件,以及估计的客观性、准确性是合理执行完工百分比的核心。
各期的完工进度是一组百分比数据,分母是总数量或总金额,通过双方约定或估计得出,分子是当期数量或当期金额,通过测量、统计和计算得出。准则中列举了四种方法(3+1):
1、专业测量法。
适用范围很有限, 仅针对特定的具备测量条件的行业及业务,且对测量机构和人员的专业程度或资质有较高要求;典型的如土方工程、普通道路等;
2、工作量比例法。
适用于劳务量能够可靠估计和计量的行业及业务, 最常见的是人工工时,适用于以人力为主要资源的企业;
3、成本比例法。
完工百分比法最常用的方法还是使用了财务概念的成本比例法, 以货币为计量单位最为灵活和具备可操作性,也最容易被监管层接受;
4、直线法。
此为兜底方法,在上述方法都不适用而又必须采用完工百分比法的情况下适用,主要针对在合同约定期间内持续提供劳务的业务。
除了专业测量法带有一定的客观性外,无论工作量比例法还是成本比例法都是通过估计和计算实现,必须建立在特定的业务基础、特别是设计合理且执行有效的企业内部控制基础之上。
以建筑业采用成本比例法为例,首先要对分母也就是总成本进行估计,这种估计必须建立在详细且具备操作性的预算的基础上,并经甲乙丙三方(包括监理机构)确认;其次要对各期的分子也就是各期实际发生的成本进行准确统计,需注意分子分母关于成本的时间口径和内容口径务必保持一致。随着施工进度的推进,完工进度比例越来越大,表明离预算总额越来越接近,预期施工成果即将完成,但如果比例接近而实际进度并未接近,意味着预算主观失准或其他关于施工成果的客观条件变更,需要修改预算,修改必须经过严谨的审核,以免掉入通过人为控制完工进度比例而粉饰报表的质疑。
相反直线法的核心是时间,分子分母都是客观因素,省去了很多麻烦,但适用范围毕竟有限,如常年咨询顾问等。
对企业日常财务核算工作而言,需在财务核算之外建立与之匹配的项目台账制度,以业务项目为基本单位记录业务信息,包括对外产生的收入及收款,对内或对外产生的成本及付款;类似于商品销售企业,最好引入现代化的信息系统以提高效率。首先需加强合同管理,对最终交易结果以合同的形式确定,实时跟踪交易进度,酌情签订补充合同并及时更新台账;其次建立以预算为核心的内部控制制度,一方面为确定总额即分母, 另一方面在各期按预算的工作量或成本口径执行并记录实际发生情况以确定分子;各期计算完成后应对总体计算结果即报表以及各项目阶段性计算结果作合理性分析,各项目结束后应对阶段性及最终结果作事后的合理性分析,必要时作出调整。
对中介机构尤其是会计师而言,首先核查方法适用性,包括业务本身是否适用完工百分比法,以及完工进度比例的具体计算方法是否适用;其次检查项目台账的执行情况,信息是否全面完整、是否紧密跟踪实际进度,必要时对信息系统进行 IT 审计;再次要对相关的内部控制制度重点关注,合同总成本或数量是否具备合理估计的基础,完工进度比例是否具备合理统计的基础、计算方法是否得当;此外,完工进度比例虽然大多数情况下是内部估计和计算的结果,但其本质是对业务进度的具体量化,中介机构需向外求证,向客户函证或访谈、实地查看甚至聘请专业机构进行鉴定;最后要对各期各项目的计算和确认结果进行必要的复核。
通过上述分析不难得知,完工百分比法适用于特定行业,对企业外部环境、内部控制甚至执行人的业务能力和经验都有很高的要求甚至依赖,稍有差池都会动摇基础、影响结果。
实务中完工百分比法并不受欢迎,无论是作为第一执行人的企业,还是承担核查责任的中介机构,或是负责审核的监管层。必须执行完工百分比法的特定行业,需做好上述工作;单笔交易规模不大、时间跨度不长的企业,优先选择提供劳务结束、结果确定后一次确认。
(七)、不同收入的会计和税务处理
以上述不同业务模式为主线,简要描述不同收入的会计处理以及相应的所得税和增值税处理,所得税和增值税规定的其他具体类型不在此详述。
对比可见,所得税关于收入确认时点的规定在大部分情况下与会计处理保持一致,事实上《国家税务总局关于确认企业所得税收入若干问题的通知》 (国税函[2008]875 号)也明确了必须遵循权责发生制原则和实质重于形式原则,所列举的商品销售收入和提供劳务收入的确认条件与企业会计准则的规定完全一致。
而《增值税暂行条例》则明确,“销售货物或者应税劳务的增值税纳税义务发生时间,为收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天;先开具发票的,为开具发票的当天。”
实施细则中对部分特殊销售行为的纳税时间进一步明确。可见增值税法对于收入确认时点的规定有别于会计准则和所得税法,可笼统的概括为早于或等于后两者。
实务中应正视并允许上述会计准则及不同税收法规之间的差异,特别是增值税法与会计准则的差异。对于需接受严格的证券审计的被审计单位而言,在日常财务核算和税收申报过程中可以按照发票处理,所得税年度汇算清缴时应以会计师事务所严格按会计准则调整后的报表为基础,如果存在已发货未开票或提前及其他延迟开票的情形,增值税年度累计销售额与年度财务报表中的营业收入有差异是合理的。
证券市场主体的收入确认政策需接受证监会的严格审核,其通常不会容许简单的“以发货为收入确认时点”,一方面是出于对准则中关于收入确认条件的表述,另一方面是通过对外部凭证的要求和查证更大程度上的规避舞弊风险,具备条件的企业,无论产品是否需要经过复杂的安装验收,优先选择“安装调试完毕、经客户验收合格后确认收入”,并做好相应的审查和取证工作。
二、案例分析
(一)潜能恒信
(1) 收入确认的内部要素(内部证据)。本公司据以确认收入的内部要素主要包括项目服务合同、项目设计书、项目运行进度表、项目月报、成果报告,具体如下:?
A 项目服务合同。在确认技术服务收入时,发行人在取得合同及明确合同金额即提供劳务交易的结果能够可靠估计的情况下,采用完工百分比法确认相关的劳务收入。
B 《项目技术设计书》及《项目运行进度表》。在项目服务中,发行人对每个项目均编制《项目技术设计书》和《项目运行进度表》,确定了项目完工的每个工序可能需花费的时间。根据该进度表,发行人与客户在项目服务合同中将项目完工的时间周期进行约定。
C 连续的项目月报。发行人每月月初对上月的完工程度进行检查和测算,得出上月累计执行工作量,据此形成月度报告,并报送给客户(甲方),如客户(甲方)无异议,则作为确认收入的依据之一
D 成果报告。根据项目服务合同的约定和执行结果,发行人向客户提交的成果报告通常有层位探区图件、多媒体资料等。
(2) 收入确认的外部要素。发行人据以确认收入的外部要素主要包括与客户的沟通与讨论、中期或最终验收意见单、会计师的询证函等,具体如下:
A 项目进展的每一步均与客户互动、讨论。在项目执行过程中,客户均派出技术监理(内部外部专家)现场监督,随时掌握项目进度。同时,就项目进展的每一步,均与客户进行沟通和讨论,从而使得客户对发行人项目服务的每一步和项目进展情况,都有直观的了解。
B 中期或最终验收意见单。在项目阶段性或最终完工时,客户组织验收组对发行人承担的服务项目进行中期或最终验收,并出具验收意见单。
C 会计师的询证函。会计师在出具中期财务报告或年度财务报告时,通常就发行人合同总额、结算金额、期末应收款余额涉及进度的事项等发函询证。
(3) 收入确认的内、外部要素是统一的。在收入确认上,本公司上述内部、外部要素的统一主要表现在:
A 《项目技术设计书》和项目执行进度均得到客户认可。在项目服务中,发行人对每个项目编制的《项目技术设计书》和《项目运行进度表》,明确了项目的工序和执行周期,且均已经客户讨论、审核并通过。同时在数据处理和解释过程中的每一步,发行人都结合公司的质量控制(QC)手段按期与客户沟通、讨论,确保项目执行质量,并按计划推进项目实施工作,直至按期完成最终处理。从而增强了发行人所计算的项目完工进度的客观性。
B 项目月报均发送给客户确认。按照客户的要求,发行人财务部门每月对生产部门提供的月报中关于上月累计执行工作量进行测算和审核,且每个月均向客户以月报形式报告项目进度。由于发行人对所执行的项目在服务过程中的每一步进展情况,均与客户有沟通、讨论,同时,在项目执行过程中,每个项目均由客户派出技术监理(内部外部专家)现场监督,随时掌握项目进度,从而使得发行人所计算的项目完工进度容易获得客户的认可。因此,对于发送给客户的月报,如客户无异议,发行人以月报中计算的完工进度确认当期收入。
C 申报会计师就发行人项目收入确认要素要求齐备,且对项目完工比例已向客户函证和确认。通过与发行人会计师沟通,其在审计中就每个项目均取得确认收入所必须的《项目设计书》、《项目运行进度表》、服务合同、月度报告、中期或最终验收意见单、相关图件、多媒体资料等要素文件外,还会对客户就合同总额、结算金额、期末应收款余额涉及进度的事项等发函询证,以保证收入的真实性、准确性。
(二)宜通世纪
2、收入确认方法
(1)通信网络工程服务:通信网络工程服务主要为运营商建网初期提供选址技术支持,以及建网时安装调测和建网后扩容等各类建设工程服务。这种业务属于提供劳务,并且公司在资产负债表日对提供劳务交易的结果能够可靠估计,参照《企业会计准则第 14号—收入》的规定,采用完工百分比法确认提供劳务收入。
①项目团队按合同要求组织施工。在合同约定的进度结算时点,公司向第三方或客户提交工作量统计表,经客户确认后,作为结算工程进度款的依据,同时确认收入。
②工程具备竣工验收条件时,公司工程人员联同客户工程师、第三方单位人员对工程进行初验。现场初验通过后,公司向客户提供完整的竣工资料及工程交工验收报告,客户审核、确认后出具初验报告并核准结算金额,公司以此作为初验款的结算依据,同时确认收入。
③在合同约定的试运行期结束后,公司工程人员联同客户工程师、第三方单位人员对工程进行终验。现场终验通过后,客户结合考评,出具工程竣工验收报告并核准结算金额,公司以此作为终验款的结算依据,同时确认收入。
(2)通信网络维护服务业务通信网络维护服务主要是核心网技术支持、无线网和传输网的日常维护服务。这种业务属于提供劳务,并且公司在资产负债表日对提供劳务交易的结果能够可靠估计,参照《企业会计准则第 14 号—收入》的规定,采用完工百分比法确认提供劳务收入。
公司与客户签订的合同中约定服务内容、服务期限、结算时点(月末或季末)和费用标准。项目团队按合同的要求提供服务。月末,根据合同要求,①约定需要确认工作量的,公司统计当月工作量,结合合同的费用标准出具月度工作量统计表并向客户提交,以此作为依据确认收入;②没有约定需要确认工作量的,按合同规定的月度费用标准,确认收入。根据合同约定的考核内容和考核办法,客户对公司的工作质量进行考核,确定考核得分,得出最终结算金额。公司根据最终结算金额在考核当期对已确认的收入进行调整。
(3)通信网络优化服务业务通信网络优化服务是通过对现已运行的网络进行话务数据分析、现场测试数据采集、参数分析、硬件检查等手段,找出影响网络质量的原因,并且通过参数的修改、网络结构的调整、设备配置的调整和采取某些技术手段,确保系统高质量的运行。包括日常的网络优化和网络专项优化。日常网络优化是在期限内对现已运行的网络不间断地进行检查、调整和维护;专项网络优化是指按客户要求,对现已运行的网络的个别性能进行改善和升级。通信网络优化服务属于提供劳务,并且公司在资产负债表日对提供劳务交易的结果能够可靠估计,参照《企业会计准则第 14 号—收入》的规定,采用完工百分比法确认提供劳务收入。?1)日常通信网络优化服务公司与客户签订的合同中约定服务内容、服务期限、结算时点(月末或季末)、服务总金额。项目团队按合同要求提供服务。月末,公司按合同约定的月度费用标准,确认收入。根据合同约定的考核内容和考核办法,客户对公司的工作质量进行考核,确定考核得分,得出最终结算金额。公司根据最终结算金额在考核当期对已确认的收入进行调整。?2)专项通信网络优化服务①公司与客户签订的合同中约定服务内容、服务期限和服务总金额或服务费用标准。项目团队按合同要求提供服务,服务成果需经客户验收确认。在合同约定的进度结算时点,公司向客户提交工作量统计表,经确认后作为已完工进度的结算依据,同时确认收入。②服务期结束后,公司与客户共同对项目进行验收,并结合客户对工作质量的考核,出具验收报告,交由客户确认。公司以验收报告或工作量确认表作为依据,结合合同约定的服务总金额或服务费用标准,扣除之前已确认的部分,将剩余金额确认为收入。
(4)系统解决方案系统解决方案是指按照客户的要求为客户提供方案设计、方案研发、方案实施,并视乎客户需要提供设备或服务的业务。按是否含设备销售分为含设备销售的系统解决方案和不含设备销售的系统解决方案,前者按产品销售确认收入,后者按完工百分比法确认收入。
1)含设备销售的系统解决方案公司将设备送到客户指定地点,安装调试完毕,在试运行期结束后,合同双方对设备进行验收确认,共同签署验收报告。公司以验收报告作为结算依据,同时确认收入。
2)不含设备销售的系统解决方案①公司根据客户的要求,在合同约定的期限内提供服务。完成后,公司向客户申请项目成果验收。客户对项目成果进行测试,通过后出具初验报告,公司以此作为结算依据,同时确认收入。②在合同约定的终验时点,公司向客户提出终验申请。客户进行综合评审,通过后出具终验报告,公司以此作为终验款的结算依据,按合同约定的金额,扣除之前已确认的部分,将剩余金额确认为收入。③发行人在合同约定的质保期结束后,同时在收入已经取得或取得了收款凭据时确认质保金收入。
5、完工进度的确认已取得可靠的内外部证据如前所述,公司向客户申请完工进度确认,在取得客户的书面确认资料后,据以确认收入。公司在向客户申请完工进度确认前,需要根据实际的完工情况编制工作量进度表,并以此向客户申请完工进度确认,这种自行编制的工作量确认资料是公司内部对完工进度确认的结果;客户书面的工作量确认资料是来源于公司外部,是客户对完工进度确认的结果,是比较可靠的收入确认外部依据。因此公司对完工进度的确认均取得可靠的内外部证据。
(三)飞利信公司目前的收入由智能会议系统整体解决方案收入、电子政务信息管理系统收入、建筑智能化工程和信息系统集成、IT产品销售收入四大类组成。
(1)智能会议系统整体解决方案收入确认原则智能会议系统整体解决方案收入包括智能会议系统工程收入、智能会议产品销售收入、软件和服务收入。① 能会议系统工程收入确认原则智能会议系统工程收入是指各种类型智能会议系统的规划、设计和施工,以及相关基础设施的建设所取得的收入。该类业务的实质是提供工程建设劳务,公司按提供劳务收入原则按照完工百分比法确认收入。
公司实际操作中按如下标准确认收入:
A、在项目实施过程中,如果能够取得可靠的外部证据(指客户等独立外部第三方确认的完工进度表)支持完工进度,按照完工进度确认收入;如果不能够取得可靠的外部证据支持完工进度,采取简化的完工百分比法,在取得客户的最终验收证明(包括但不限于最终验收报告、完工证明或交付使用证明)时确认收入,核算结果相当于终验法。
B、对在资产负债表日工程项目劳务成果不能可靠估计的工程项目,如果已经发生的成本预计能够得到补偿,应按能够得到补偿的收入金额确认收入,并按相同的金额结转成本。如果已经发生的成本预计不能全部得到补偿,应按能够得到补偿的收入金额确认收入,并按已发生的成本结转成本,确认的收入金额小于已经发生的成本的差额,确认为损失。如果已经发生的成本全部不能得到补偿,则不应确认收入,但应将已经发生的成本确认为费用。
四、结论采用完工百分比法确认收入,操纵空间较大,为审核关注重点
采用完工百分比法确认收入,要求企业有较为健全的内控制度,取得充足的内外部证据。其中内部证据包括合同、派工单、工程技术文档、阶段性工作报告等。外部证据包括客户对工程进度的确认,如初验报告、终验报告,第三方机构如监理公司对完工进度的确认,以及客户应收账款回函等。
其中外部证据的可信程度高于内部证据。拟上市公司如采用完工百分比法,需要尽可能多的取得能够互相印证的外部证据,同时准备充足的内部证据。如果不能取得比较充分、可靠地外部证据,谨慎的做法是像飞利信这样,推迟收入确认时点,在取得终验报告时再确认收入。
延伸:完工百分比法收入确认的核查要点
采用完工百分比法确认收入,要求企业具备以下条件:①劳务或工程工期超过一个会计年度。②具有有效的内部控制制度和财务核算制度,能够准确以单个劳务、工程或建造项目为核算单位归集收入、成本,且其中大部分成本为直接归集,而非合理分摊。③能够取得客户、监理等外部单位对工程进度的确认单。
核查要点
(一)了解选用的完工百分比计算方法是否恰当? 核查要点包括:?1.查看合同,根据公司业务特点和主要合同条款,结合完工百分比适用条件及同行业可比公司的具体核算方法,分析企业选用的完工百分比计算方法是否恰当。
(二)内控制度核查对企业与完工百分比相关的内部控制制度、财务核算制度的设计和执行情况进行核查梳理,包括成本预算、成本归集、合同管理、存货盘点、账户设置等。
(三)预计总成本核查? 核查企业对预计总成本是否制定了定期调整政策或不定期调整的触发条件,对比预计总成本与实际总成本的差异,分析企业预计总成本的准确性、调整的合理性、是否存在通过调整预计总成本来调节利润的情况。毛利率波动较大的,应进一步分析该项目每月的预计总成本波动及调整原因。对于预计总成本不能可靠预计的,或者预计总成本与实际成本差异在20%以上的,不建议采用完工百分比法核算收入。
(四)完工百分比核查? 专项核查完工百分比计算方法选择的合理性和准确性:
核查企业确认收入的时点能否合理预计合同结果。
采用成本百分比、已完工作量法、收入百分比确认收入的,公司至少应在每季末取得客户或第三方监理单位对完工百分比的书面确认文件;采用阶段法确认收入,公司应于每一关键节点取得客户或第三方监理单位对阶段完成情况的确认文件。
对比收入确认进度与工程(劳务结算进度)、实际收款进度是否存在较大差异,分析既定的完工百分比计算方法能否反映工程或劳务的实际完工状况。
对比同类业务各环节的运行周期,对于进展过快或过慢的项目,分析过快或过慢的原因、是否存在提前或延迟确认收入的情况、是否可能存在项目损失。
分析应收账款账龄和在产品(“工程施工——工程毛利”科目)库龄,对于账龄和库龄长的项目,分析是否存在提前确认收入的情况。
需要特别说明的是,对于确认完工百分比实务中最常见的成本百分比法,须从以下方面核查实际成本的归集是否准确:①分析公司已经完成的合同,是否存在项目完工后补记成本的情况;②查看临近资产负债表日的原材料领用和派工情况,是否存在突击领用原材料和派工情况;③根据工程施工的特点和规律,分析是否存在提前或推迟确认成本的情况,如前道工程尚未完工后道工程的成本已经确认。对于完工百分比例核算不准确,与结算进度、收款进度差异大的,需要评估企业所采用的完工百分比计算具体原则的适当性。
(五)实地查看?
专项核查项目组应实地查看工程或劳务的进展情况、询问现场人员、对存货进行实地盘点,要点包括:
实地查看工程进度,比较工程形象进度与收入确认进度是否一致。
对现场施工人员、监理单位就工程周期、工程特点及施工规律、工程进度、工程预期等情况进行交谈和沟通,了解工程进展是否正常,与收入确认进度是否一致。
对照已发生成本明细表(成本百分比法)或已完工程造价表(收入百分比法),实地盘点已发生的实物成本或已完工程是否与明细表相符;施工现场是否存在大量已领用未安装的材料。
查看工程现场是否存在大量已领用未安装使用的原材料,如有,检查是否计入工程成本。
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