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徐旭初:新的一年,对合作社发展的九大愿景
段永爽 2018-01-30 14:40


转眼又是新年到。当前,正值党中央提出乡村振兴战略之际,农业供给侧结构性改革深入推进中,《农民专业合作社法》已修订完成,我们对农民合作社发展有九愿:

一愿新的一年里,合作社进一步扩大规模经济效应。规模对于合作社来说是至关重要的,规模经济甚至是合作社发生的基本动因之一。目前,合作社的单体规模仍然普遍偏小,规模经济效应难以显现。所以,期盼合作社们通过土地流转或服务集中,扩大生产、经营和服务的规模及效应。

二愿新的一年里,合作社进一步提升市场竞争能力。合作社生存于市场经济中,市场经济是不会给予合作社任何优惠的。目前,合作社规模小,竞争优势无法体现;业务层次偏低,多处于低端的初级品市场;缺乏品牌,核心竞争力弱小,附加值低。所以,期盼合作社们勇于竞争,善于竞争,提质增效。

三愿新的一年里,合作社进一步开展各种形式的联合。近年来,合作社的联合趋势(合作社联合社、合作社联合会、合作社协会等)日益显著,但总体推进速度仍然较慢,难以有效提高生产经营服务规模及效益。所以,期盼合作社们多交流,多合作,多组建联合社。

四愿新的一年里,合作社进一步加强规范化建设。当前,合作社不规范现象颇受诟病,不少合作社治理结构流于形式,财务管理制度不健全,成员账户制度未有效建立,少数核心成员独大专断,普通成员难以分享到惠顾返利、盈余分红等合作社独特的组织收益。因此,期盼合作社们加强组织建设,改进民主管理,提升规范化程度。

五愿新的一年里,合作社进一步有效参与、融入并获益于农业产业链。现在是农业供应链管理时代,合作社必须及时优化运营战略,调整传统的利益原则及机制,由内敛趋向开放,走向产业链,参与供应链,融入价值链。因此,期盼合作社们勇敢地、主动地与上下游相关经营主体(特别是龙头企业)建立起紧密、合理的利益联结机制,共享农业产业链利益。

六愿新的一年里,合作社进一步研究、把握和满足消费者需求。当下,消费者需求越来越差异化和复杂多变,对农产品质量日益关注,由此对农业生产经营产生了专业化、规模化、标准化、集约化、品牌化的倒逼效应。因此,期盼合作社们紧盯市场动向,更好地满足消费者需求。

七愿新的一年里,合作社进一步拥抱、掌握和利用电子商务。近年来,电子商务在农业农村中迅速得以应用和扩展,其基本功能就是要让分散的、小规模的农民更好地去对接大市场。通过电子商务,草根农民完全可以逆袭大市场。因此,期盼合作社们认清趋势,行动起来,去面对它、了解它、适应它、掌握它、运用它,去争取更美好的未来。

八愿新的一年里,合作社进一步获得政府指导、扶持和服务。近年来,各级政府对合作社发展期望益重,介入日深,影响甚大,或多或少地表现出行政介入不当与制度供给不足并存的不协调状况。因此,期盼建构更合理的政府与合作社的关系,各级政府一如既往地给予合作社以热情的鼓励、科学的指导、有力的扶持和恰当的服务。

九愿新的一年里,合作社在乡村振兴战略实施中大显身手、大放异彩。当前我国大多数农民合作社都是富于中国本土特色的创新组织形态,扎根农村,从事农业,服务农民。因此,期盼合作社们在乡村振兴战略实施中,积极成为实现小农户和现代农业发展有机衔接的主要载体、适度规模经营的重要主体、农业社会化服务体系的重要主体、农村一二三产业融合发展的重要载体、深化农村集体产权制度改革的重要方式、健全乡村治理体系的重要载体、扶贫开发的重要抓手,去争取更美好的未来。(来源:中国农民合作社)

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