本周（4月1日—4月7日），12345市民服务热线平台上，最火爆的咨询，当数“老年综合津贴”。仅政策出台后的24小时内，相关来电就达485个！综合起来看，以咨询如何办理的最多；其次就是关心还能不能免费坐车；代办需要什么手续；还有就是关于“人户分离”的一些咨询。“12345”在第一时间把工单转给了有关部门，上海市社区服务热线962200给出了权威解答：
● 这些新闻中没说的“额外”疑问有权威解答：
市民梁先生：申请办理老年综合津贴，是否可以代办，如代办需要哪些材料？
答：可以代办。代办人需要携带老人社保卡、身份证原件和复印件及代办人本人身份证，至老人居住地居委会办理申请。
市民李先生：老年综合津贴发放到卡内，本月金额没有使用完，次月是否能够累积，津贴如不用来坐车是否可以用来购物？
答：新办的“上海市敬老卡”作用等同于银行借记卡，具有现金存取及消费付款功能；卡内金额可累积。
市民钱女士：实施老年综合津贴制度后，之前的敬老卡免费乘车是否保留？
答：1、从2016年6月25日起，原社会保障卡副卡（敬老服务专用）停止使用，不能再享受免费乘车待遇。2、“上海市敬老卡”是具有金融功能的借记卡，该卡可用于购物消费、存取现等，但不能享受免费乘车待遇。
市民方先生：我父亲是上海退休职工，社保关系在上海，每月从上海领取退休工资，但户口已迁到安徽了。我父亲是否可以享受上海的老年综合津贴？
答：本次“老年综合津贴”制度的实施对象，是本市户籍且年满65周岁以上的老年人，因此，户籍不在上海的老人不能享受。
市民石先生：上海老年综合津贴政策离休人员是否适用？
答：只要是符合年龄的本市户籍老年人，均能享受。
市民毛女士：我户口在长宁区，但目前居住在嘉定区，我是否需要到户籍地去办理相关手续？
答：不一定回到户籍所在地，可以到就近的居委会办理。
市民顾先生：我是上海户籍，目前人在重庆，7月份才能回上海。如果我7月份去办理老年综合津贴手续的话，5月和6月份的钱，能不能补发？
答：这个问题政策尚未涉及。建议顾先生可以委托亲属，在规定期限内，代为办理。
最后，再把有关“老年综合津贴”的其他相关问题，集中在这里，由“12345”市民服务热线逐条解答。老年朋友可要仔细看了，看明白了，就不用再拨打那火热的咨询电话了——
1、老年综合津贴标准是否每年调整？
答：老年综合津贴的标准将根据本市经济社会发展水平，综合财政收入、物价、养老金、老年福利等因素，统筹考虑，适时调整。
2、老年综合津贴如何发放？
答：老年综合津贴通过上海市敬老卡发放。发放按季度预拨，1月、4月、7月、10月为津贴发放月。错过上述发放月的老年人享受的津贴一般在次月发放。
3、老年综合津贴如何计算？
答：（1）2016年5月1日前年满65周岁的户籍老年人，从2016年4月开始计发津贴。
（2）2016年5月1日起年满65周岁的户籍老年人，从其符合条件的当月开始计发津贴。
（3）2016年5月1日前年满65周岁的户籍老年人身故的，不发放津贴。
（4）因各种原因注销本市户籍的老年人，在注销之日当月的下一个“发放月”停止发放津贴。
4、年龄变化后津贴相应调整，是否需要重新申请？
答：因年龄增长等原因而产生的发放标准调整，信息系统自动更新，无需再次申请。
5、上海市敬老卡是什么样式？
答：上海市敬老卡采用统一的卡面样式，正面红底印有“上海市敬老卡”隶书字样，背面印有持卡人姓名、性别、持卡人照片、发卡银行、银行卡号等信息。
6、上海市敬老卡具有哪些功能？
答：敬老卡具有金融和老年优待的双重功能：一方面，敬老卡作为银行卡，具有境内购物消费、存取现等功能，申请人在领取敬老卡后，应及时至相应商业银行网点办理激活手续：另一方面，作为老年人享受尊老社会优待服务的凭证。其中尊老社会优待服务功能，由市相关管理部门根据社会发展、市民需求和专项公共服务的提供能力，分步实施，逐项启用。
7、办理上海市敬老卡可以选择哪些银行？
答：市有关部门通过公开招标选定了6家中标商业银行，即中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、上海银行和上海农村商业银行，老年人申请时可以任选一家商业银行办理上海市敬老卡。
8、上海市敬老卡办理和使用是否收费？
答：上海市敬老卡首次申领免费且免收年费，补换卡需支付一定的成本费。相关金融服务的收费标准遵从各商业银行的具体规定。
9、没有办理社保卡的老年人能否办理敬老卡？
答：办理上海市敬老卡需要使用社保卡中的卡号、照片等信息。如未办社保卡，请申请人到社区事务受理服务中心拍摄照片，同步办理社保卡、上海市敬老卡。
10、上海市敬老卡如果出现遗失、损坏等情况怎么办？
答：市民政局、市公安局将制定《上海市敬老卡管理办法》，具体规定遗失或损坏等相关事项。
11、原上海市社会保障卡副卡什么时候停止办理？
答：原“社会保障卡副卡（敬老服务专用）”的申办期截止到2016年5月1日；使用期截止到2016年6月25日。
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