刘兰、叶长青、魏放
1 建筑业总体情况
2015年，安徽省贯彻党的十八大精神，认真落实生态文明建设、《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》、新型城镇化试点省和安徽省主体功能区规划等战略部署，把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念全面融入城乡建设活动，确定绿色规划引领、绿色城市建设、绿色村镇建设、绿色建筑推广、城市智慧管理、绿色生活倡导六大行动，推动城乡建设方式根本转变，促进城乡建设可持续发展，各项工作扎实推进，住房城乡建设事业呈现出稳中有进、全面提升的良好态势。2015年前三季度，安徽省建筑业总产值4198.22亿元，同比增长5.59%；房地产开发投资3272.4亿元，增长3.0%；商品房销售面积4079.7万㎡，降幅比上半年收窄4.9个百分点；商品房销售额2230.6亿元，收窄6个百分点。家具、建筑及装潢材料零售额分别增长27%、16%。
2 绿色建筑总体情况
2.1 绿色建筑快速发展
《安徽省绿色建筑行动实施方案》（皖政办〔2013〕37号）实施以来，安徽省通过明确将保障性住房、政府投资公共建筑、大型公共建筑列入绿色建筑强制推广范围,建立完善绿色建筑标准体系，开展绿色建筑评价标识，设立绿色建筑专项资金5000万元引导绿色建筑发展，将绿色建筑行动目标完成情况和措施落实情况纳入省政府对各市政府节能目标责任评价考核体系等措施，大力推动绿色建筑快速发展，取得了显著成效。
截至2015年底，绿色建筑强制推广面积达6215.6万㎡；90个项目列入省绿色建筑示范，建筑面积1173.0万㎡；86个项目获得绿色建筑星级评价标识，总建筑面积1469.1万㎡，其中公共建筑38项，建筑面积达373万㎡；住宅建筑47项，总建筑面积达1060.2万㎡；工业建筑1项，建筑面积9.22万㎡。
2015年，25个项目列入安徽省绿色建筑示范项目，总示范建筑面积297.5万㎡；开展绿色建筑评价标识认证40项，建筑面积达659.2万㎡，其中公共建筑20项，建筑面积达194.5万㎡；住宅建筑19项，建筑面积达455.5多万㎡，工业建筑1项，建筑面积9.22万㎡。
2.2 绿色生态示范城区创建踊跃
截止2015年底，池州市天堂湖新区、合肥市滨湖新区、芜湖市城东新区、宁国市港口生态工业园区、铜陵市西湖新区、宣城市彩金湖新区、马鞍山市郑蒲港新区现代产业园、淮南市山南新区等13个新区开展了省级绿色生态城区建设，规模化推广绿色建筑面积超过3103.8万㎡。其中：池州市天堂湖新区成功入选“国家绿色生态示范城区”，合肥市滨湖新区入选“中美低碳生态试点城市”。
2.3 新建建筑节能成效显著
2015年，全省城镇新增建筑面积达7703.9万㎡，其中，新增居住建筑6007.1万㎡,新增公共建筑1696.8万㎡。全省新建建筑节能标准设计执行率达到100%，施工执行率达到100 %，共形成节能能力264.9万吨标准煤，其中居住建筑形成节能能力101.2万吨标准煤，公共建筑形成节能能力71.3万吨标准煤，可再生能源形成节能能力92.4万吨标准煤。
2.4 节能监管体系日趋完善
以政府机关办公建筑和大型公共建筑为突破口，大力推进省级建筑能耗监管体系建设，进一步完善“安徽省公共建筑能耗监管平台”建设，搭建全省统一的“云平台”，积极推行“数据租赁”模式，破解运维难题，不断扩大接入建筑数量，丰富建筑类型，已陆续接入运行了国家机关办公、高校、医院、企业等300多栋建筑并发挥节能效益。“数据租赁”模式列入住房城乡建设部2015年智慧城市试点中唯一“建筑节能与能源管理”领域的专项试点，经验做法被《2015年智慧城市创建案例》吸纳汇编。同时，通过积极争取国家项目资金支持，“安徽工程大学、滁州第二人民医院”等四个项目列入国家公共建筑能效提升工程示范储备，示范面积74.78万㎡，争取国家资金支持1495.6万元。
2.5 可再生能源建筑持续规模化发展
开展了地热能建筑应用项目调研分析，广泛听取各地及相关省直部门意见基础上，安徽省住房和城乡建设厅、发展和改革委员会、财政厅、国土资源厅出台了《推进浅层地热能在建筑中规模化应用实施方案》（建科〔2015〕276号），加强推进浅层地热能推广应用。扎实推进7市10县4镇国家可再生能源建筑应用示范城市（县、镇）试点示范工作，积累了宝贵的工作经验、探索了有效的推广模式，积极完善政策体系、配套能力建设，促进了可再生能源在建筑中规模化应用。截至2015年底，安徽省推广太阳能光热建筑应用面积超过2亿㎡，太阳能光伏建筑应用装机容量超过250兆瓦,浅层地热能建筑应用面积超过1000万㎡。
2.6 加快推进建筑产业现代化
通过强化组织协调，组建建筑产业现代化专家委员会；加强监督考核，将建筑产业现代化工作纳入各市政府节能目标责任评价考核体系和全省建筑节能专项检查内容；培育市场实施主体，指导中铁四局、马钢等本省传统建筑业企业转型发展，推动产业布局和产业体系的完善；健全标准技术体系；狠抓试点项目建设等措施，加快推进建筑产业现代化，初步形成了“省级层面指导、市级层面主导、企业为实施主体”的发展格局。截至2015年底，全省预制构件年产能超过800万㎡，创建了合肥、蚌埠、滁州、芜湖、六安、马鞍山等6个城市开展省级建筑产业现代化试点城市，评定了中铁四局、马钢等12个省级建筑产业现代化示范基地，全省累计建设建筑产业现代化试点项目500万㎡。
3 发展绿色建筑的政策法规情况
（1）《关于印发推进浅层地热能在建筑中规模化应用实施方案的通知》（建科〔2015〕276号）
2015年12月8日，安徽省住房和城乡建设厅、发展和改革委员会、财政厅、国土资源厅《推进浅层地热能在建筑中规模化应用实施方案》，明确以调整建筑用能结构、促进节能减排为目标，坚持“政府引导、市场主导，因地制宜、示范推进”的原则，加快培育浅层地热能设备制造、节能服务等相关产业。率先在政府投资的公共建筑中示范应用，引导社会投资的公共建筑和居住建筑广泛应用，实现浅层地热能在建筑中规模化应用，促进城乡建设绿色发展。要求单体建筑面积2万㎡以上且有集中供暖制冷需求的政府投资的公共建筑率先应用地源热泵技术进行供暖制冷。
（2）《安徽省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅关于推进城乡建设绿色发展意见的通知》（皖政办秘〔2015〕75号）
2015年10月19日，安徽省人民政府办公厅印发了《关于推进城乡建设绿色发展的意见》，其中绿色建筑推广行动目标为：到2017年，城镇新建建筑节能标准设计、施工执行率达到100%，可再生能源建筑应用比例达到60%。到2020年，城镇新建建筑能效比2011年提高20%，大型公共建筑和公共机构实现能耗监管全覆盖。开展绿色生态城市综合试点，推动绿色建筑由单体示范转向区域示范。推广建筑节能、节水、节地、节材和保护环境的适宜技术，提升绿色施工水平。到2017年，新建建筑按绿色建筑标准设计建造比例达到30%以上。到2020年，达到60%以上。到2017年，政府投资的新建建筑全部实施全装修，设区城市新建住宅中全装修比例达到20%以上；全省采用建筑产业现代化方式建造的建筑面积累计达到1500万㎡以上。到2020年，建筑产业现代化一体化产业链基本形成，装配式施工能力大幅提升。
（3）《关于在保障性住房和政府投资公共建筑全面推进绿色建筑行动的通知》（建科〔2015〕140号）
2015年7月3日，安徽省住房和城乡建设厅、发展和改革委员会、财政厅、机关事务管理局出台《关于在保障性住房和政府投资公共建筑全面推进绿色建筑行动的通知》，要求全省保障性住房和政府投资公共建筑全面执行绿色建筑标准。各级发展改革部门要严格按照国务院和省政府关于投资体制改革的有关要求，加强对保障性住房和政府投资公共建筑项目的审批管理，在初步设计方案审查和节能审查时落实绿色建筑的有关要求，严格执行绿色建筑标准规范，并将绿色建筑增量成本列入投资概算。
（4）《关于印发安徽省绿色建筑行动协调小组成员单位名单的通知》（建科函〔2014〕1980号）
2014年12月18日，出台《关于印发安徽省绿色建筑行动协调小组成员单位名单的通知》，成立了20多个省直厅局参加的绿色建筑行动协调小组，负责组织实施全省绿色建筑行动年度工作计划，协调解决工作中的重大问题。协调小组办公室设在省住房和城乡建设厅，负责落实协调小组决议；研究提出绿色建筑发展规划和政策措施；组织实施建筑节能与绿色建筑重点项目；落实年度工作任务并进行分解等关工作。
（5）《安徽省人民政府办公厅关于加快推进建筑产业现代化的指导意见》（皖政办[2014]36号）
2014年12月3日，安徽省人民政府办公厅印发《关于加快推进建筑产业现代化的指导意见》，主要目标为：到2015年末，初步建立适应建筑产业现代化发展的技术、标准和管理体系，全省采用建筑产业现代化方式建造的建筑面积累计达到500万㎡，创建5个以上建筑产业现代化综合试点城市；综合试点城市当年保障性住房和棚户区改造安置住房采用建筑产业现代化方式建造比例达到20%以上，其他设区城市以10万㎡以上保障性安居工程为主，选择2—3个工程开展建筑产业现代化试点。 到2017年末，全省采用建筑产业现代化方式建造的建筑面积累计达到1500万㎡；创建10个以上建筑产业现代化示范基地、20个以上建筑产业现代化龙头企业；综合试点城市当年保障性住房和棚户区改造安置住房采用建筑产业现代化方式建造比例达到40%以上，其他设区城市达到20%以上。
4 绿色建筑标准和科研情况
（1）《建筑遮阳工程技术规程》（DB34/T5029-2015）
本规程对建筑遮阳工程材料、设计、施工、验收等方面进行了系统规范，提出了永久性遮阳和临时性遮阳理念，增加了绿色遮阳和建筑玻璃贴膜等遮阳技术要求。
（2）《安徽省绿色建筑检测技术标准》（DB34/T5009-2014）
本标准规定了绿色建筑技术的检测内容、检测方法、抽样数量等检测技术要求，为绿色建筑检测提供了依据。
（3）《太阳能光伏与建筑一体化技术规程》（DB34/5006-2014）
本规程对太阳能光伏与建筑一体化系统选型设计、现场施工安装、工程验收、运行维护等作出明确要求，对促进太阳能光伏建筑一体化，促进可再生能源建筑应用具有重要意义。
（4）《安徽省建筑工程绿色施工技术导则（试行）》（建科〔2014〕124号）
《安徽省建筑工程绿色施工技术导则（试行）》于2014年8月6日印发， 为推动绿色建筑发展，提高安徽省绿色建筑施工水平起到了积极作用。
（5）《安徽省绿色建筑工程监理导则》（建市〔2014〕90号）
《安徽省绿色建筑工程监理导则》于2014年5月4日印发，规范了绿色建筑工程监理与相关服务行为，提高了绿色建筑工程监理与相关服务水平 。
（6）《安徽省绿色建筑施工图审查要点（试行）》（建质〔2014〕6号）
《安徽省绿色建筑施工图审查要点（试行）》于2014年1月10日正式发布实施。为做好绿色建筑行动实施，进一步加强安徽省绿色建筑施工图审查工作奠定了基础。
5 地方绿色建筑大事记
2015年1月13日，安徽省建筑节能与科技协会会同安徽省房地产业协会在芜湖市召开建筑产业现代化技术交流会，交流研讨建筑产业现代化政策措施、先进技术和实践经验。
2015年1月28日，安徽省建筑节能与科技协会举办“绿色建筑BIM技术交流及现场观摩会”，推广BIM技术应用，全省各地市建设行政主管部门及设计、高校、施工单位共计300余位技术人员参加技术交流和观摩会，。
2015年2月16日，安徽省住房和城乡建设厅印发《关于成立安徽省建筑产业现代化专家委员会的通知》，成立建筑产业现代化专家委员会。
2015年3月，合肥市入选中欧低碳生态城市合作项目综合试点城市，成为全国首批10 个试点示范城市之一。
2015年4月，安徽省滁州市、亳州市、宿州市、金寨县、定远县等5 个城市(县)为国家智慧城市2014 年度新增试点，太和县列入阜阳市扩大范围试点，安徽省安泰科技股份有限公司申报的建筑节能与能源管理项目为国家智慧城市2014 年度专项试点。
2015年4月2日，安徽省住房和城乡建设厅在合肥市召开“全省浅层地热能在建筑中推广应用工作座谈会”，研讨推进浅层地热能在建筑中规模化应用工作。
2015年4月21日，安徽省住房和城乡建设厅在滁州市召开全省建筑节能与科技工作会议，总结交流2014 年全省建筑节能与科技工作经验和做法，部署2015 年重点工作。
2015年4月28日，安徽省住房和城乡建设厅在合肥市召开全省建筑产业现代化宣贯推进会，解读建筑产业现代化有关政策，交流省内外经验做法，并对下一步全省建筑产业现代化的深入推进做安排部署。
2015年5月16日，安徽省住房和城乡建设厅与六安市人民政府签订了推进六安城乡建设绿色发展框架合作协议。
2015年6月19日，安徽省住房和城乡建设厅组织召开“安徽省智慧城市建设专题研讨会”，总结智慧城市试点经验，强化顶层设计和指导服务，推进智慧城市建设。
2015年7月2日，安徽省政协、安徽省人民政府召开“推进建筑产业现代化”对口协商会，形成了《关于推进建筑产业现代化的若干建议》，提出从加大宣传力度、建立协同机制、强化技术支撑、健全法规体系、抓好试点示范、培育产业集聚、培养专业人才等加快推进建筑产业现代化意见。
2015年7月3日，安徽省住房和城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅、省机关事务管理局联合发文《关于在保障性住房和政府投资公共建筑全面推进绿色建筑行动的通知》，在全省保障性住房和政府投资公共建筑全面推进绿色建筑行动。
2015年7月9日，安徽省住房和城乡建设厅在合肥召开全省绿色建筑行动实施推进会，部署在保障性住房和政府投资公共建筑中全面推进绿色建筑行动。
2015年8月21日，安徽省住房和城乡建设厅在合肥市组织召开建筑产业现代化专家委员会第一次全体会议，研讨“十三五”建筑产业现代化政策、技术、标准等。
2015年9月22日，安徽省住房和城乡建设厅组织有关专家召开智慧城市建设工作研讨会。
2015年10月30日，安徽省住房和城乡建设厅在合肥召开新闻发布会，解读《关于转发省住房城乡建设厅推进城乡建设绿色发展的意见》（皖政办秘〔2015〕175号），部署推进相关工作。
2015年11月，安徽省住房和城乡建设厅启动了2015年度全省建筑节能与绿色建筑实施情况专项检查，将绿色建筑强制推广纳入检查内容。
2015年12月8日，安徽省住房和城乡建设厅、发展和改革委员会、财政厅、国土资源厅印发《推进浅层地热能在建筑中规模化应用实施方案》（建科〔2015〕276号）。
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