建筑技术｜PPP项目合同核心条款设计要点分析

　　设计标准，包括设计生产能力或服务能力、使用年限、工艺路线、设备选型等；

　　施工标准，包括施工用料、设备、工序等；

　　验收标准，包括验收程序、验收方法、验收标准；

　　安全生产要求；

　　环境保护要求。

（2）政府方的监督和介入权把握要点

　　为及时了解项目建设情况，政府方往往希望对项目建设进行必要的监督或介入，政府方的监督和介入权应该有多大，也是项目建设条款的核心问题。需要强调的是，PPP项目与传统的建设采购项目完全不同，政府方的参与必须有一定的限度，过度的干预不仅会影响项目公司正常的经营管理以及项目的建设和投运，而且还可能将本已交由项目公司承担的风险和管理角色又揽回到政府身上，从而违背PPP项目的初衷。

　　★定期获取有关项目计划和进度报告及其他相关资料；

　　★在不影响项目正常施工的前提下进场检查和测试；

　　★对建设承包商的选择进行有限的监控（例如设定资质要求等）；

　　★在特定情形下，介入项目的建设工作。