适用于市本级权限范围内的管理事项
一、立项至开工
(一)项目建议书审批
办事环节:按固定资产投资项目和技术改造项目分别由市计划部门和市经济部门承办,5个工作日内完成,盖市计划部门或市经济部门印章1个。
总投资在3000万元以上的固定资产投资项目,由市计划部门转报市政府批准后按基本建设程序办理。
(二)可行性研究报告审批
办事环节:按固定资产投资项目和技术改造项目分别由市计划部门和市经济部门审核,统一批复,10个工作日内完成,盖市计划部门或市经济部门印章1个。
(三)核发建设项目规划选址意见书
办事环节:由市规划部门牵头承办,按项目分类组织市国土资源、环境保护、卫生防疫、消防和负责地震工作的部门等及市涉外建设项目国家安全事项审查办公室踏勘现场和会审,由市规划部门统一提出规划设计条件,核发《
建设项目规划选址意见书》,15个工作日内完成,盖市规划部门印章1个、技术管理专用章1个。
(四)核发建设用地规划许可证
办事环节:由市规划部门牵头承办,按项目分类会同市消防、环境保护、卫生防疫、市政公用、教育、公安交管等部门审查规划设计方案后,划定建设用地红线范围,核发《
建设用地规划许可证》,12个工作日内完成(需由市规划委员会审批的项目,30个工作日内完成),盖市规划部门印章1个、技术管理专用章2个。
(需报市政府审批的规划设计方案,由市建设部门代查)。
(五)取得建设用地
办事环节:按照项目分类选择以下一种方式:
1、以划拨方式取得国有土地使用权的,由市国土资源部门承办,报市政府批准,核发市政府《
建设用地批准书》和市国土资源部门《
国有土地划拨决定书》,15个工作日内完成,盖市政府印章1个、市国土资源部门印章1个。
2、以转让方式取得国有土地使用权的,由市国土资源部门承办,对法律、法规规定应当以出让方式取得建设用地的项目,补办出让手续,换发国有土地使用权证书,7个工作日内完成,盖市政府印章1个,市国土资源部门印章2个。
3、以出让方式取得国有土地使用权的,由市国土资源部门承办,确定地块和协议出让价格,报市政府审批,15个工作日内完成,盖市国土资源部门印章1个。
(六)建设项目施工图设计审查
办事环节:由市建设部门牵头承办,按项目分类组织市规划、市政公用、消防、卫生防疫、人防工程、文物保护等部门和专家会审,统一批复。如属于二级以下项目10个工作日内完成;如属于特级和一级项目15个工作日内完成;重大及技术复杂项目30个工作日内完成。盖市建设部门印章1个。
(如属同层建筑、建筑面积2万平方米以上的公共建筑、市政公用基础设施项目或政府投资的重要工程项目,还应在施工图设计审查前进行初步设计审查,由市建设部门牵头承办,按项目分类组织市计划、规划、环境保护、卫生防疫、消防、安全生产、人防工作、市政公用、气象和负责地震工作的部门等及有关设计、勘察单位会审,统一批复。整个工作在10个工作日内完成,盖市建设部门印章1个。)
(七)建设项目概算审批
办事环节:固定资产投资项目由市计划部门承办,7个工作日内完成,盖市计划部门印章1个。
(八)核发建设工程规划许可证
办事环节:建筑工程类项目由市规划部门牵头承办,会同有关部门根据有关批准文件核发《
建设工程规划许可证》。整个工作在12个工作日内完成,盖市规划部门印章1个、技术管理专用章1个。
(如属市政工程类项目由市规划部门承办,按道路、桥涵、供水、排水、供电、供气、通信等专业提出相应的规划设计条件,核发《
建设工程规划许可证》,20个工作日内完成,盖市规划部门印章1个、技术管理专用章2个)。
(需拆迁城市房屋的建设项目,在申办建设工程规划许可证的同时,应向市城市房屋拆迁管理部门申办房屋拆迁许可证,5个工作日内完成,盖市城市房屋拆迁管理部门印章1个。)
(九)下达投资计划
办事环节:由市计划部门承办,5个工作日内完成,盖市计划部门印章1个。
技术改造项目不再下达投资计划。
(十)施工许可
1、工程质量监督备案
办事环节:由市建筑工程质量监督机构承办,1个工作日内收讫。
2、施工安全报监备案
办事环节:由市建筑施工安全监督机构承办,1个工作日内收讫。
3、核发建筑工程施工许可证
办事环节:由市建设部门承办,查验建设用地手续、建设工程规划许可证、中标通知书,对符合要求的建设单位核发《
建筑工程施工许可证》,7个工作日内完成,盖市建设部门印章1个。
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