中小学校长作为校园的管理者，其管理能力和业务水平备受老师、家长和学生的关注。有时候，一些能力出众的校长可以将学校管理得井井有条，甚至能让学校的升学率稳步提高。但也有一些校长能力有限，在校园管理方面业绩并不突出。不仅学校教学水平提不上去，连校园安全也存在明显漏洞。这样的校长往往被老师、家长所诟病。无奈的是，校长任职时间较长，调动频率比较低。所以面对这样的校长，家长虽然有怨言，但却无可奈何。甚至，有些家长为了孩子考虑，选择让孩子转校。
不过，这样的情况在未来可能会有所改变。最近，教育部出台《关于开展中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估工作的意见》，明确中小学校长在一个任期结束后要接受一次综合督导。督导的内容重点包括党的建设、安全卫生等7个方面。意见规定，督导评估的结果将作为校长选拔任用的重要依据。而且对问题突出以及整改不力的校长，要严肃问责。同时，意见还规定要公开督导评估报告，让中小学校长主动接受社会的监督。
我觉得这个政策的出发点是非常好的。可以激发中小学校长的工作热情，有效防止校长们出现慵懒散的情况。不过，能否真正有效，关键在于如何有效实施。我觉得要从三个方面着手。
▶ 合理组织督导评估队伍
意见中明确提出，组建由教育督学、教育行政干部和有关专家组成的督导评估组。但我认为督导评估队伍的组织应该更加完善。首先，人员配备要合理。每类人员应该有一定的比例，不能出现比例失调的情况。其次，可以适当扩充督导评估组的人员结构。比如让部分家长、老师加入督导组。多角度多维度地提供评估意见和建议。而且家长和老师对校长的工作开展情况了解更多，反馈的意见建议也会更接地气。最后，督导评估队伍应该设立任期。比如校长5年一个周期督导一次，那督导组也应该5年换一批，否则容易形成老熟人督导的现象。
▶ 细化督导评估指标
意见虽然明确了督导评估的七个方面内容，但是在实际操作过程中，还应该进一步细化每项内容的评估指标。并且针对不同的内容，合理设置评估指标。比如安全卫生这一方面的指标可以从多个角度来设置。以开展安全教育为例，指标可以分为是否开设安全教育课程；是否开展安全教育主题班会；是否设立安全教育宣传栏；是否举办安全教育演练等等。只有指标细化，评价才能更精准。
▶ 有效运用督导评估结果
督导评估不是走过场，要让督导评估的结果有效运动到中小学校长队伍管理上。我觉得意见中的有一项工作特别好，就是将督导评估报告向社会公布。通过让社会参与监督和评价，给校长施加压力，才能更好地激发校长的工作动力。相关部门应该用好督导评估报告，认真考核校长任期内的工作实绩，让能者上，庸者下。
结语：中小学校长的工作关系着校园的全局。对中小学校长的任期开展督导评估，有利于促进校长更加勤奋、务实、进取。希望这项工作能落到实处，真正成为推动中小学校长工作不断前进的催化剂。
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