瑞政园〔2012〕105号
瑞安市市区小广告专项整治实施方案
各科室，局属各单位：
根据市委、市政府关于创建国家卫生城市的总体安排、部署和《瑞安市创建国家卫生城市暨迎接省级卫生城市复评专项整治活动实施方案》的指导要求，利用7、8月份2个月的时间在市区范围内持续开展小广告的专项治理工作。为确保整治行动有序推进，特制定本方案。
一、工作目标
根据《国家卫生城市标准》要求，以改善城市人居环境、提高城市生活水平为目标，以整治制贩假证、随意张贴、涂写和散发违法小广告行为为突破口，进一步加大小广告清理整治力度，严查制贩假证行为，努力营造良好的市容环境，确保城市环境总体良好。
二、整治范围
玉海街道、安阳街道、锦湖街道、东山街道等市区范围。
三、整治内容
1、对乱涂、乱画、随意张贴、散发的小广告进行整治和清除。
2、对制贩假证、假票据、涉黄等违法小广告人员及窝点依法进行打击。
四、整治方法
1、全面开展小广告清理、覆盖工作。由市环卫管理处、街道办事处、社区以及各市政设施管理责任单位，对辖区内主次干道、背街小巷、社区以及市政设施上张贴、悬挂和散发的各类小广告进行全面清洗整治。同时，指定专人负责日常巡查和保洁，落实长效管理，做到“发现一起，清除一起”。
2、加强小广告电话号码管控。在实施小广告清除工作的同时，对小广告中公示的电话号码等联系方式进行逐一登记、分类、汇总，并将汇总分类情况报市政园林局，由市政园林局集中移交公安、电信、移动、联通等部门处置。电信、移动、联通等通讯部门根据市政园林局提供的违法小广告电话号码，进行停机处理。
3、严厉打击制贩假证行为。由市公安局牵头，会同工商、城管等部门根据摸底掌握的制贩假证、假票据、涉黄等违法小广告联系方式和信息，对违法小广告窝点和人员实施严厉打击，力争从源头上根治违法小广告，对散发传播违法小广告的依法进行处理。
4、加强宣传，合理引导，人人参与小广告治理。通过电视、广播、报纸、黑板报、宣传栏和散发宣传资料、公告等方式，引导广大市民以主人翁的姿态积极参与小广告整治、清除工作中来，群防群治，做到人人关心，人人理解，人人参与。对随意张贴和散发小广告的沿街商户、门面进行宣传和告诫，提高商户对小广告治理工作的认识，使广大商户自觉支持和参与小广告治理工作，并通过在社区设置广告专栏等形式，为合法经营户张贴小广告服务。
五、工作要求
小广告治理工作涉及面广、量多，具有反复性、复杂性的特点，任务繁重艰巨。各级各部门要高度治理工作，将治理工作作为重要工作来抓。要成立治理领导小组，指定专人负责，制定具体计划，做到一级抓一级，层层抓落实，保证治理工作顺利实施。要通过报纸、广播电视台等新闻媒体以及其它宣传载体，广泛深入地宣传小广告治理工作的重要意义，积极动员市民支持和参与治理工作，积极营造良好的社会氛围，确保治理工作取得实效。
二〇一二年七月二十七日
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