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商南局:“七项措施”支持新农村建设
 

    陕西省商南县国土资源局积极采取“七项措施”大力支持新农村建设:

    一、贯彻落实国土资源管理方面的各项支农惠农政策。该局积极做好县、乡土地利用总体规划修编工作,为新农村建设提供科学的规划依据。同时做到科学谋划保资源,千方百计促发展,依法行政为权益,服务社会做贡献。组织工作人员进乡村,送法规,保红线;进矿山,查资源,保发展;跟项目,送服务,保需求;查地灾,排隐患,保安全,力促全县农村工作和谐、健康、有序开展。

    二、 促进农业结构调整。主动做好农业结构调整指导工作,允许在不挖废的情况下,将土地调整为瓜菜、花卉、苗木等经济作物种植、特种水产养殖等用地。合理处置农业产业化结构用地,对不建永久性建筑的临时饲养场、畜牧场、直接为农业生产服务的农业机械库房等,按临时用地办理;对直接用于种植、养殖业的专用设施,按农业建设用地办理;对农业重点项目、龙头企业、示范小区用地,优先安排用地计划,确保土地使用规范合法。

    三、服务村办企业和私营个体经济发展。积极支持服务好私营个体企业用地,实行土地占补挂钩政策,允许将按土地利用总体规划要求调整出来的老村庄、企业用地复垦成耕地,按“等质、等量”原则异地置换成建设用地。鼓励支持私营个体经济开发利用荒地和废弃地,私营个体业主投资复垦开发荒山荒地和废弃地可从事种植、养殖业。对养鸡、养鸭、养猪等家庭养殖业实行备案制,对大型村办企业,简化手续,及时报批。

    四、搞好土地开发整理 工作。争取专项资金3000万元,开展土地开发复垦整理 工作。通过土地开发整理,努力提高耕地质量,增加有效耕地面积,增强耕地排涝能力,改善农业生产条件和生态环境,增加农民收入,推动农村经济的发展。

    五、全面规范农村建设用地管理。加强新农村宅基地管理,严格一户一宅制度。搞好农村村庄和居民建房的统一规划,处理好“三位一体”,新建规划点达到“三避一高”即避地质灾害隐患点、避低洼地带、避水头,高质量建筑。同时对村民建房原基修建的简化程序,具体由个人申请,镇村组填注意见,国土所审核报局备案后可动工建设。另外不断提高农民拆旧建新积极性,缓解用地指标紧张,提高农村土地利用率。

    六、切实维护农民的合法权益。认真执行征地“两公告一登记”制度,向被征地农民提供优惠政策,鼓励自主创业;不断完善社会保障制度,严格征地补偿标准,做好被征地农民的生产和生活安置,切实解决失地农民的后顾之忧。加强农村集体土地登记,建立地籍管理数据库,确定国家、集体和农村宅基地之间的权属界限,确定农民对土地的权利和义务,减少土地权属纠纷,维护农村社会大局稳定。

    七、加强耕地保护,提高粮食生产能力。建立耕地保护责任制,将耕地保有量、基本农田保护面积和落实耕地占补平衡纳入政府目标责任考核内容。基本农田落实到地块和农户,加强动态巡查和监测,建立镇、村、组和有关部门以及社会力量参与的基本农田保护机制,确保全县耕地和基本农田保护面积不减少,保证粮食生产安全。

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