信阳市公安局定下硬杠杠 民警工作不“走读”

大河网讯 “过去，民警上班时间固定，一下班就没影了，咱农民忙活一天下来，要办个事都找不到人。如今好了，民警们晚上不走啦，节假日也有人值班，啥时候需要，他们啥时候都在。”居住在新县千斤乡土岭村村民黄成里感慨地说。

时针已指向8月22日晚9时，夜色已浓，位于新县千斤乡街道的派出所依然灯火通明。民警们在这里或学习，或开展案件讨论活动。派出所院里，不时有民警跑前跑后，为忙完农活夜晚前来办事的群众忙活着。新形势下，如何让民警扎根基层安心为民？信阳市公安局定下硬杠杠管住了民警“走读”。

定下硬杠杠 工作不“走读”

由于交通比较方便，长期以来，一到下班时间，基层派出所或社区警务室的不少民警归心似箭，纷纷走人。忙碌一天的农民有的想到派出所办点事都找不到人，怨言自然少不了。一些群众给“走读”民警编了顺口溜：“早晨来得迟、晌午收工早，一心只惦家、城乡两头跑，下村一阵风、办事找不到。”

“基层派出所是公安机关服务群众的‘前沿阵地’，我们民警必须变‘走读’为‘住读’，随时为基层群众服务！”信阳市公安局党委下决心先对民警“走读”开刀，“定下硬杠杠”：第一招就是所有派出所、警务室民警除因公出差、学习等特殊情况外，每周在岗位住宿不少于5天，入社区、村组调研和解决实际问题不少于3天；市局机关35岁以下民警全部下到社区或警务区；建立民警工作情况档案，将住宿、考核、行风评议、请销假制度等情况一并存入档案；派出所长、指导员不得同时离岗，每星期只能双休日返家，遇到特殊情况，随叫随到。

规定一出，一些基层民警还不是很适应。信阳市公安局党委就专门成立督察组，时不时进行暗访。除以文件形式通报全市外，对不作为、慢作为、乱作为的现象予以曝光，并根据规定严肃处理。截至8月20日，就先后组织集中督察98次，发现问题127个，警示约谈领导干部和民警134人， 56人被通报批评，警示作用大显。

纪律走在前，作风不“走读”

“走读”看似管住了，基层民警如果“身在曹营心在汉”该咋办？信阳市公安局党委使出第二招：“作风立警”，实行市、县公安局党委成员分包联系制度，市局每一名党委成员都包靠一个县公安局和一个警务室，县公安局党委成员分包一个基层派出所或社区警务室，从队伍建设、社会稳定、工作绩效等都一包到底。实现了人人有重担，部门单位个个有责任。

如今，信阳的群众只要打开信阳市公安局互联网门户网站，都可通过“直播”及时了解民警在干什么、干得怎么样。

为密切联系群众，信阳市公安局还开展“民情问政村村访、求计问策企企访”等“万民评警”活动，让民警做到“看群众生活、听群众呼声、查存在问题、想自己责任、理发展思路、帮解决问题”。

基层有奔头 思想不“走读”

“干活出活才是硬道理，真心做事、做出成绩的基层干部能够政治上有地位、事业上有作为、待遇上有提高，让我们下定决心在基层大干一场，以实际行动回报组织上的关怀。”社区警务室民警吴超说出了广大民警的心声。

治病要从根子上找原因。让民警思想上不“走读”，看到希望，还得从合理的选拔任用机制上入手。这是信阳市公安局党委使出的第三招：凭政绩用干部，让扎根基层者更有前途。

据初步统计，仅2014年来，全市先后有95名基层干部得到提拔重用，占提拔重用干部总数的43.7%。510名个人荣记一、二、三等功。

眼下，全市上下形成了“盯住不落实的人、抓住落不实的事”和“只为干事想办法、不为误事找理由”的共识，实现了队伍建设和公安业务工作双齐飞的良好成效。2016年以来，全市刑事、治安案件分别下降76.65%、87.43%。由于加大了巡逻力度，周边县、市流窜到信阳作案的侵财型案件发案数下降68.29%；排查边界地区各类矛盾纠纷和不安定因素123件，同比下降了5６％，全部得到处理和化解。 （邵梦华）