基层干部往往被看成政策落地的“最后一公里”的关键一环,然而当前存在一些地方基层干部群体中出现的“不作为”事实,准确地说,基层干部“不作为”不是他们“不去作为”,而是“没有好好作为”,这久直接造成了“最后一公里”短路、不通的恶性循环,严重影响党中央的政策制度落实。因此,笔者认为必须找准基层干部“不作为”的病根,对症下药,变“不作为”为“有为”。
基层领导干部“没有好好作为”形式多样,如:满足于以会议贯彻会议、以文件落实文件,热衷于搞表面上的工程,赶场听汇报、看总结,习惯于到了现场就等于落实了工作,喜欢“搞一刀切”,不根据实际情况统一标准,这些可以归结为形式主义的不作为;说多了怕得罪人,管多了担心有越位嫌疑,信奉遇事不得罪人的处世哲学,这是官僚主义的不作为。其实,这两种行为有很大的欺骗性,看似“有为”,最后却是劳民伤财“零作为”,使老百姓怨声载道,其危害性比“不作为”更大,产生的负面影响更深。
在普通职工眼里,领导干部就是表率,领导干部的权威性和辐射影响力的发挥都要以做好表率为前提,领导干部如何作为、作为如何,对干部职工的作为有着潜移默化的影响。如果领导干部不作为就会形成“将不用心、兵不用力”的局面。领导干部必须从会议室里搬出来、从办公室里走出来、从小汽车里钻出来、从迎来送往中挪出来,少一点虚套浮躁、多一些实实在在。按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,以身作则、求真务实,树立和强化时不我待、我不怠时的紧迫之感与忧患意识,坚决克服我行我素的懒惰行为,重安排不重结果的处事方法。把“无为”变“有为”,用积极、及时、科学、正确的方式来解决问题,做出成效,来落实好服务群众的“最后一公里”。
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