砂石骨料指在制作砂浆或混凝土时，与水泥和水等混合在一起的砂、石等颗粒状材料，也称集料。砂石骨料是水利工程中混凝土和堆砌石等构筑物的主要建筑材料。
近些年，我国相继出台了促进砂石骨料产业发展的相关文件和法规。如：《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》、《绿色建材生产与应用行动方案》、《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 、《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》、《关于全面推行河长制的意见》等。这些政策和文件的相继出台，为砂石骨料产业的健康发展提供了强有力的支撑。
此外，中国砂石协会还研究制定了《建设砂石开采准入条件》和《关于促进机制砂石行业发展指导意见》，对矿山开采规模最低标准、大中型矿山服务年限、已有矿山整合改造等具体内容作出了明确规定。
砂石骨料的发展是伴随建筑技术的发展以及砂石骨料生产设备技术的进步而不断发展的过程，同时，砂石骨料的发展也是因天然砂石的减少和禁采而逐渐向机制砂石发展的过程。
中国砂石骨料产业各阶段发展历程
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起步阶段（1949 年～1977 年）：自新中国成立到改革开放前近 30 年间，这一阶段的特点是，砂石骨料需求量小，供应充足。所用砂石多为天然形成的自然资源，以人工开采为主，设备简单，发展缓慢。
天然砂石实现机械化开采阶段（1978 年～2010 年）：这一阶段的特点是，市场需求量大，供应充足，但自然资源储量已显不足。机制砂石开始发展，市场供应以天然砂石为主，机制砂石为辅。产业仍是粗放式的发展。
产业转型升级阶段（2011 年至今）：这一阶段的特点是，以机制砂石骨料为主，以天然砂石为辅。市场需求量大，部分区域自然资源枯竭，供应紧张。机制砂石骨料快速发展，行业的政策、技术标准规范等逐渐完善，市场得到了一定的规范。市场逐步细分，面向高性能、耐久性混凝土骨料的比重不断增加，环境保护得到了高度重视。
砂石骨料按来源不同亦分为两类：天然砂石，机制砂石。人们通常把采自于河、湖、海等处的砂石称为河砂、湖砂和海砂，或统称为天然砂石，是一种自然矿产资源。近年来受多重因素影响，以开采矿山作为机制砂石成为主流。砂石骨料行业既古老又现代。之所以称之古老，是因为早在公元前 10 世纪，古希腊奥林匹亚人就用爱琴海中的胶凝物和天然砂石建造建筑；称之现代，是因为在今天，它已经发展成一个新型的产业——通过现代化的生产装备制造而得。在环保方面，城市建筑废弃混凝土、道路废弃沥青混凝土得到再生重复利用。在节能方面，输送石料发电得到普遍应用。在矿山恢复方面，达到绿色矿山、和谐矿区的要求。
砂石骨料应用领域的持续扩张，促使2017年我国砂石骨料行业需求量上升至184.4亿吨，同比2016年的180.2亿吨增长了2.33%，近几年我国砂石骨料行业需求量情况如下图所示：
2009-2017年中国砂石骨料行业需求市场
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根据智研咨询发布的《2019-2025年中国砂石骨料行业市场发展模式调研及投资趋势分析研究报告》数据显示：2017年我国砂石骨料行业产量约184.43亿吨，同比2016年的180.23亿吨增长了2.33%，近几年我国砂石骨料行业产量情况如下图所示：
2009-2017年中国砂石骨料行业产量情况
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随着我国砂石骨料产销规模的上升，2014年我国砂石骨料市场规模达到近年来峰值，为14484.6亿元，此后收需求及价格因素影响，我国砂石骨料市场规模呈现一定波动性，2017年我国砂石骨料市场规模为10695.2亿元，较2016年的8289.2亿元增长29.03%。
2009-2017年我国砂石骨料市场规模及增速走势图
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砂石是我国开采量最大的矿产资源，近年来，我国砂石骨料行业已由传统的采集业转变为制造业，特别是'十三五'以来，砂石骨料行业转型升级、绿色环保步伐明显加快，实现了家庭作坊-式向现代化、工业化、绿色环保化的华丽转身。随着国家生态文明建设的不断深入，对天然砂石资源的限采和环保力度不断加大，各地不断关停落后的中小型砂石生产企业，但由于砂石骨料是基础设施建设不可或缺的材料，中国砂石协会建议地方政府因地制宜，合理规划和布局，建设大规模生产线，保证市场供应。
从矿山规模来看，大规模矿山占总数比重仅为7%左右，中型规模矿占比约为15%，而小、微型砂石矿山合计占据了总数量的78%左右，现行砂石行业以中小微型模式发展为主导的特征仍然比较明显。由于这种独特的结构性特征，整个砂石行业在有序监管、资源综合利用、生态环境保护、工艺技术升级等方面普遍比较滞后。但是随着产业结构的发展，以及当前政策背景的调整，预期未来这种“规模小、数量多、效率低”的传统模式将被革新，逐步实现保留大中型矿山，整合小微型矿山，实现资源的综合利用。但是由于物流条件，区域市场容量，砂石货值较低等限制，大部分小型砂石矿山仍会合理存在。
从料源构成来看，2008-2017十年期间，机制骨料用量占比急剧扩张，中国骨料供给来源发生了根本性的变化；同时，利用尾矿、废石、建筑废弃物生产的再生骨料已经逐渐应用于工程建设领域，能够部分替代天然砂石和机制砂石。《砂石骨料工业“十三五”发展规划》（征求意见稿）提出到2020年利用采矿废石碴、工业尾矿、建筑废弃物等加工生产再生砂石骨料，再生骨料比例占机制砂石总产量的20%以上。
市场需求与产能分布相辅相成。大型且持续的市场需求是大型骨料企业生产建设的首要条件。有规模的市场需求区域均是大型砂石骨料生产的区域。环渤海、长三角与珠三角的骨料需求较大得益于国务院 2010 印发的《全国主体功能区规划》把该区域确立为优化开发区域。
受运输成本限制，产能向资源地聚集。由于砂石骨料产品重量大、价值低，受运输成本限制，砂石骨料销售具有非常明显的区域局限性。围绕大市场的优质矿山资源周围，砂石骨料产能更为集中。北方大型砂石骨料基地有效市场范围较小，距离市场较近，汽车陆运为运输主体下有效市场半径很难超过 100 公里，无法实现更大发展。水运低廉，沿江沿海地区成布局成为趋势。南方沿江沿海地区矿山资源丰富、水运成本低廉、物流条件卓越、市场需求广阔、可进行较大规模生产，优势明显。据中国砂石骨料网统计，自 2013 年起，长江流域新建大型生产线开始密集投产，沿线聚集的 13 家大型砂石企业合计年产能已超过 2 亿吨，规划生产线超过 33 条。
全国千万吨骨料生产企业产能分布
企业名称 | 生产地区 | 年产能：万吨 |
中国电建 | 安徽池州 | 7000 |
日昌升矿业 | 江西九江 | 6000 |
金隅集团 | 河北冀东 | 7000 |
河南中联 | 河南安阳 | 2000 |
河南国联矿业 | 河南安阳 | 2000 |
瑞德保尔 | 陕西 | 2000 |
海螺骨料 | - | 2490 |
福建松下码头 | 福建 | 2000 |
华新骨料 | - | 1650 |
康介山矿业 | 浙江 | 1000 |
东升实业 | 广东广州 | 1000 |
凡泰矿业 | 湖南 | 1000 |
娲石骨料 | 湖北 | 1000 |
民本矿业 | 湖北 | 1000 |
德宁矿业 | 湖州 | 1000 |
雷鸣矿业 | 安徽池州 | 1200 |
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作为行业主要企业的的海螺水泥、华新水泥两家企业市场规模占比仅为1%左右，说明砂石骨料行业企业集中度偏低。
2017年砂石骨料行业重点企业集中度情况
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国内砂石采矿中小型企业基本上主宰整个行业，由于传统砂石采矿技术要求不高，政策限制较少，准入门槛较低，所以中小型企业很容易进入发展并很快在市场上站稳脚跟，从而出现地方性中小型砂矿企业独占鳌头的现象。而大型企业拥有雄厚的资本和技术力量，刚开始传统砂矿行业并没有引起他们的足够重视，随着行业的发展和信息的获取，砂石矿业诱人的利润使得大型企业开始逐步进入，其雄厚的实力让它迅速发展起来成为跨地区的砂矿开采企业。当然，大型规模的砂矿开采企业也有极少数是那些入行比较早、发展比较好、视野比较长远的中小型砂矿开采企业发展而来的。
我国砂石骨料生产企业一万多家，年产量在超过180多亿吨，年产值过1万亿元。行业较高的毛利，吸引了众多厂家进入，目前一大批国内大型水泥企业已经或正在以整合资源和构建新型产业模式等方式进入砂石骨料行业，有色、非矿、水利、水电、中建、中核、中交建、中铁建等其他行业和企业也陆续进入砂石骨料行业。
随着资源和生态环境约束日趋强化，对资源开采利用和环境保护要求越来越严格，传统砂石产业赖以生存的产业源头、生产方式、生产规模、产品质量、竞争对象、竞争区域、经营方式、节能环保等基础条件发生了重大变化，未来砂石骨料工业也将发生深刻变化。
目前，新型大规模机制砂石骨料生产线的建设和政府不断关闭淘汰落后的采砂企业，正在迅速改变着传统的砂石骨料商业生态和市场规则。未来几年，砂石骨料产业的科技进步速度将加快，转型升级、创新发展势在必行。
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