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1566年的大明朝里的大官儿们，咱已经说的够多了。今天给大家换换口味，来讲讲更接近百姓生活的田县丞。
我们之前讲过好几次，海瑞海刚峰是很难的，作为被临时调来当救火队长的他，是做好了不能活着走出淳安县的准备的。
原因无他，王永汲王润莲的建德县无论怎么样也只有半个县被淹，淳安县可是全县被淹，一点转圜余地都没有。
但是，凭良心说，海瑞还是没有田县丞难。
不管怎么说，海瑞的背后是裕王爷，有这么一层政治资源或者说政治背景在，海瑞才能拿着一本大明律和盘踞在浙江官场多年的虫豸们斗。
胡部堂说得好，海瑞能闹出名堂，是因为上头有人希望他闹出名堂，不然凭借他一个小小的七品县官，谁也闹不动。
可田县丞呢？田县丞什么也没有。
县丞这个官是很尴尬的，说起来相当于今天的副县长或者秘书长，但以古代政权的实际管辖能力来看，县丞虽说不至于是冗官，但是在县里有县令的情况下其实是说不上什么话的。
结果什么都没有的他还偏偏一出场就摊上了好多个一步踏错万劫不复的情况：
（1）新任顶头上司高翰文要做好官
（2）衙署门房两位新任知县对国策极度不满
（3）巡抚大堂第一次合议时高府台领着两位大老爷和省里起争端
（4）高府台中了织造局布美人计
（5）省里第二次会议高府台被以污点要挟
（6）自己的前任刚刚因为毁堤淹田被斩首，整个淳安衙门人人自危
杨金水杨公公说，家破人亡就该入十八层地狱，逍遥法外才能大罗升天。
田县丞面对的这些交织在一起的危险境地，最终渡劫成功，个人能力是毋庸置疑的强的。将心比心，如果是各位读者摊到这么个烂摊子，又有几个人敢说自己做的比他好呢？
自己的前任上司是个鱼肉百姓惯了的人，自己是个副手也做不了什么，与其犯顶撞上司的病，不如逢迎献计，极尽搜刮，知县得大头，自己得小头，倒也如鱼得水。
结果陡然间遇到了海青天，仓促之下要他准备能够供一县百姓好几天的粮食。
在发现面对海瑞自己没办法照老样子推卸责任之后，居然真的就在极短的时间内从县里的大户那借来了足够灾民吃的粮食，可见无论是个人能力还是跟县里大户的人缘，田县丞这个升不上去的基层官员都是不差的。
不仅如此，田县丞的政治敏感度也比千百年后的许多同行也强得多了。
面对灾后没有饭吃的灾民，田县丞的属下们很贴心的送上田县丞夫人做的鸡汤，可田县丞不仅没有觉得自己劳苦功高犒劳自己，反而怒斥“怎么能让我在灾民面前喝鸡汤”。
更了不起的是，面对海瑞这个“怪胎”，田县丞居然成功的通过给李时珍送饭食的方式拍到了海母的马屁。
我们知道，这世界上唯一能让海瑞说不出话的人只有海母一个，海瑞也一直因为过于清廉导致一直亏欠自己的家人。这份察言观色、体贴入微的功夫不可谓不厉害。
然而，这么个厉害的基层官员，在整个《大明王朝1566》中，定位却是一个“丑角”，长期和衙门里另一位基层官吏“牢头”负责出演一个个让人耳熟能详乃至扼腕叹息的百姓生活场景。
明代，县级行政区（也就是县衙内）的各级官吏从大大小分县令、县丞、主簿、典史、班头、牢头，这也是剧里田县丞本叫做二老爷而牢头被叫做六老爷的原因。
剧中除了大老爷海瑞，戏份较多的就是二老爷田县丞和六老爷牢头了，而剧作的创作人员也就将整个基层官吏所代表的矛盾通过这两个人物展现了出来。
第一个，是必须唯上的政治现实与实践过程必然正面接触群众的矛盾。众所周知，1566里的嘉靖皇帝是个二十年不上朝的修仙谜语人皇帝。
颁布国策不喜欢走正常的流程，反而喜欢通过青词之类的玩意让内阁大臣们揣摩圣意——这样最大的好处就是便于甩锅，1566的小说版有讲“一句话说出来你就是它的奴隶，而不说出来你就是他的主人”。
嘉靖帝自诩“四季常服不过八套”的同时却又是个大兴土木、茅台泡脚、松木盆天天都要换新的闻味道的奇葩，这样一个中后期开始“水流无限似浓愁”的皇帝最是不喜负责的。
所以执政方略全靠臣子们一层一层的自己去猜，这样即便是出了问题，那也是“上面的人是好心，下面办事的人办坏了”。上头可以把锅甩了，但是被愤怒的桑农和稻农活活抓起来烤了的就是县衙的各位老爷了。
第二个，是凡是层级比基层高的都可以管理下面的人的矛盾。
有人对这句话可能不太理解，我们可以通过剧中的例子来进一步理解：原杭州知府马宁远带着原建德知县和原淳安知县带着衙门的兵踏苗的时候，戚继光带兵把衙门的兵带走了，而没有兵的马宁远一伙是不敢直面愤怒的农民的。
无独有偶，接了省里命令下来拿人的两位臬司衙门的千户，面对来自胡部堂的调兵手令，也只能悻悻地将兵带走，回去挨郑泌昌何茂才的骂。
我们暂时先忽视“改稻为桑”这个国策的整体问题，我们只代入这两位去干脏活的基层暴力机关干部。
对于他们来说，布政使、按察使是他们的上司，胡部堂更是比他们更大的上司，他们这种一线做事的，面对这样的朝令夕改产生的委屈，也只能自己咽下去。
第三个，是“天下无不是的君父”的衍生矛盾。
有“不是”是常态，而“天下无不是的君父”不是常态，不然汉武帝也好唐宪宗也罢颁布罪己诏就不会成为美谈。
只不过，1566里的嘉靖帝是不在此例的。
“天下无不是的君父”背后是有人去背各种各样的“不是”——宅心仁厚的裕王爷背了、老奸巨猾的严嵩背了、深沉厚重的徐阶背了、公忠体国的胡宗宪背了、不高兴的郑泌昌背了、没头脑的何茂才背了......
这么多人都背了，能轮到田县丞这样的人不背吗？
田县丞倒是想不背，可新来的海老爷极不好对付，上任没多久就公开和省里的更大的老爷们打擂台，自己夹在中间是两面都讨不了好，要是最后真的激起了民变，掉脑袋的还是自己，毕竟领导是绝不会错的。
上头的人既然出于这样或者那样的原因，不愿意把情况说明白也不会在下发的文件里把该怎么做讲清楚。那么为了不背上锅，自己当然也就绝不做任何没有明文背书的东西，毕竟不做事总比做错事好。
至于百姓们到底怎么样，实在不是田县丞这个八品官能够书中交代的事了。
众所周知，大明朝官员的俸禄本就有些过低，又怎么能强求基层官员们吃着八品的俸禄去干七品的差使还能干得好呢？
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