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探秘哥伦比亚雇佣兵市场
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2022.07.01 山东

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“美国军人经常说,哥伦比亚军队要是拥有了美国的军事技术,就会'战无不胜’”——最早提出这个说法的人是哥伦比亚特种部队的退役伞兵劳尔·穆塞,目前担任哥国最大的退役军人协会ACOSIPAR的负责人。他的话一定程度上揭示了近20年来世界各地的私人安保公司都在雇佣哥伦比亚退役军人的原因。

去年7月7日凌晨,海地总统若弗内尔·莫伊兹在太子港郊区的私人住宅里遭到暗杀,七名杀手参与了这次行动。当时,海地警方逮捕了近20名涉嫌参与此次暗杀的哥伦比亚退役军人,并对他们展开调查。哥伦比亚总统伊万·杜克称,被捕的众多本国退役军人中,既有事先知晓任务内容的掮客,也有不知情的盲目服从指令的士兵。

哥伦比亚警方披露了内情。据悉,已经退役的赫尔曼·里维拉上尉和副中士杜贝尔尼·卡帕多尔参与了行动的组织和计划,其最初的行动目标是绑架海地总统,为此,他们在哥伦比亚招募了很多人手。

卡帕多尔现年40岁,曾被海地军队除名。他有可能负责在退役军人和美国安保公司CTU之间牵线搭桥。该公司负责人安东尼奥·因特里亚戈是一个神秘莫测的委内瑞拉人,居住在美国迈阿密。

赫尔曼·里维拉和他的兄弟乔纳森·里维拉都是退役军人,他们为当局的调查提供了关键信息。通过他们的陈述,警方厘清了这次刺殺行动的时间线。哥伦比亚卡拉科尔频道新闻记者里卡多·卡尔德隆的调查表明,乔纳森在袭击发生前两天才得知任务内容发生了改变。他们的目标不再仅仅是绑架莫伊兹总统,而是变成了刺杀他。

| 退役士兵 |

在过去的20年中,哥伦比亚退役士兵在阿联酋、伊拉克和阿富汗等国炙手可热。老兵们的战斗实力在长期局部内战中得到了充分淬炼,他们很多人都拥有特种作战、排爆或者远程狙击的技能。因此,很多美国的机构都倾向于招募他们,这其中就包括饱受争议的Academi——前美国黑水公司。

海地的案子也延续了这种模式:在太子港被逮捕的袭击者中,大部分年龄在40至45岁之间。他们几乎都是受过多种专业训练的职业军人,有几个还在美国读过军校,五角大楼也承认了这一点。

在哥伦比亚,每年有3000至6000名职业军人退役。哥政府出台了多项举措帮助退役军人顺利转业,然而许多人抱怨这些举措收效甚微,或者对他们的帮助杯水车薪。“他们在丛林里跟游击队打了20年的仗。”国防和国家安全专家阿曼多·波莱罗解释说,“那段岁月给军人们留下了很深的心理创伤,这需要时间和耐心才能治愈。”

哥伦比亚士兵的战斗实力在长期局部内战中得到了充分淬炼。

| 微薄的退休金 |

职业士兵对退役后的生活普遍怀有迷茫情绪,而且退役后每月只能领取不到250欧元的微薄收入,因此,一份每月收入2000到3000美元的军事雇佣工作对他们来说是难以抗拒的美差。

52岁的退役士兵艾莱丁·蒙特罗说:“士兵一旦退役,收入会骤降60%到70%。偿还债务和贷款就变得很艰难。”退役军人协会负责人劳尔·穆塞补充道:“众所周知,只有晋升到上校以上的军衔,退役后才不会过得太差。”

因此,退役士兵威廉·阿玛雅于2010年决定踏上为期两年的阿联酋之旅:“我全力抓住了这个机会。在哥伦比亚,2500美元的月薪不是谁都能赚得到的。”

阿玛雅现年47岁,他坦言刚到中东时,并不知道自己的具体职责,这种情况和海地案件中被捕的一些人很相似。到达阿布扎比后,他被安排参加“有美洲人加入的高级军事训练”,目的是保护边境。他说:“后来我们被转移到前方指挥所,我们的任务是封锁边境口岸,防止人员自由流动。”

据他所知,有的哥国退役士兵找到了护卫和油田警卫的工作,每个月能赚到3000欧元。“我们不是去当雇佣兵打仗。这些工作完全是另一回事,是我们在哥伦比亚军队里从来没接触过的生活方式。”

| 雇佣兵还是承包人?|

2006年8月,记者里卡多·卡尔德隆发表了一篇题为《被困巴格达》的报道,文中详细描述了美国黑水公司如何通过其在哥国的代理公司把哥伦比亚的退役军人、前侦探和前警察输送到伊拉克当雇佣兵。

直到前往巴格达的路上,这些雇佣兵才终于见到了他们签下的合同。“这时,我们才发现不对劲,合同上说每天支付给我们34美元,也就是说我们的月薪是1000美元,这和之前承诺的2700美元差太多了。”退役少校胡安·弗雷罗在接受《星期》杂志采访时说。

记者丹尼尔·科洛奈尔于2011年发表专栏文章称,这些退役军人在“哥伦比亚军事部门”接受培训,他们“使用军方和从游击队没收的武器”,并断言,“军队中有人在促成出口雇佣兵这项价值百万美元的生意”。

然而,政治学家豪尔赫·曼蒂亚认为,应该把中东的雇佣兵案例同海地发生的案件区分开来。中东的案例属于具有经济实力的国家出于节约成本或者不让本国军队遭受风险的目的,借助外国承包商解决国防战略中人员需求的情况。

而在海地的事件中,曼蒂亚说:“我们看到,政府部分瘫痪导致安全部门成了一盘散沙。'军阀’们趁机行动,利用政治管控松懈和规范缺失的时机达到自己的目的。”

因此,他补充道,无论这些哥伦比亚退役军人在刺杀海地总统的阴谋中负有多大责任,当局都应该对这次行动进行彻底调查,因为目前看来,行动的策划活动有一部分是在哥伦比亚境内进行的。“比如,哥伦比亚的情报机构本应该更加严密地关注莫伊兹总统的安全负责人迪米特里·埃拉尔的动向,他去年至少去了六次哥伦比亚。”曼蒂亚说。

这些安保公司在国际上普遍存在的问题是,它们属于私人企业,尚未受到国际法坚实的法律框架的制约。举例来说,哥伦比亚不是联合国《反对招募、使用、资助和训练雇佣军国际公约》的缔约国,因此在该地区开展相关活动不被视为犯罪行为。

对外国猎头公司来说,哥伦比亚的退役士兵比以色列和美国的更廉价,而且受过精英军事訓练。

人道主义刑法专家让·梅西亚称,除了法律上的空白,各国也缺少制定明确标准的意愿:“不论是那些大型安保企业,还是那些庇护它们的国家,都没有意愿制定任何形式的规章。”因此,被招募来履行“后勤或随行”职能的承包人如果被牵连进冲突或其他安全纠葛,很可能要承担法律风险。

他同时还提到,使用“雇佣兵”一词需要谨慎。随着调查的深入,他更倾向于使用“承包人”这个词。在他看来,海地的事件是一个“彻头彻尾的阴谋”,是一场没脑子的蒙昧武斗。委内瑞拉人、海地人、哥伦比亚人和美国人都参与其中,他们在这场阴谋中各自的角色正逐渐水落石出。

阿曼多·波莱罗在上世纪90年代曾担任哥国政府的公民安全顾问,他说:“哥伦比亚变成这类劳动力的供应国是很正常的事。”在他看来,有些中美洲国家或墨西哥都在“通过透明的渠道输送这种援助”,如签订“贩毒或反绑架事务的”咨询合同。但他也补充说:“海地的情况非常复杂。”

一名美国士兵正在监督哥伦比亚士兵的训练。

|“抢手资源”|

除被逮捕及被海地警方击毙的哥伦比亚退役士兵以外,仍有几名哥伦比亚籍疑犯在逃。一名嫌疑人的妻子在接受当地电台采访时说,雇佣她丈夫的安保公司曾承诺支付给他3000美元的月薪。

英国广播公司报道,在这种赴海外执行的任务中,支付给经验丰富的老兵的酬劳会上浮15%到20%。对外国猎头公司来说,哥伦比亚的退役士兵比以色列和美国的更廉价,而且受过精英军事训练。值得一提的是,在过往的14届美洲突击队锦标赛中,哥伦比亚特种部队曾9次拔得头筹。

如今,在安保服务私有化和就业环境不景气的背景下,人们对哥伦比亚是否有能力对本国作战经验丰富的退役老兵进行有效监管和妥善安置提出了质疑。“他们既是人力资源,又是战争资源,在特殊时期,他们甚至有可能被利用来对付自己的祖国。”曼蒂亚说。

[编译自西班牙《日报》]

编辑:马果娜

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