文/格瓦拉同志
当今世界,某些国家虽然面积和经济总量很小,但人均GDP却很高,南欧小国圣马力诺便是典型。令人惊奇的是,从正式建国至今,这个“弹丸富国”同时拥有两位国家元首,并且每半年还要改选一次。不仅如此,这个跟我们远隔万里的小国,在二战期间还曾向中国宣战,这究竟是怎么回事?
圣马力诺位于南欧亚平宁半岛东北部,四境都被意大利包围,国土面积只有61平方公里,约等于香港特区面积的1/20、澳门特区面积的1.9倍,属于典型的“袖珍国中国”。圣马力诺人口只有3万多,其中90%以上是圣马力诺人,但使用意大利语为官方语言。
圣马力诺地理位置图
圣马力诺国微民寡、境内多山,不适合发展农业和工业,其经济以旅游业及邮票业为主,而银行业、电子制造业和陶瓷制造业也比较有名。根据2015年的统计数据,圣马力诺人口为3.18万,全年实现GDP总值为19亿美元,人均GDP约为6万美元,属于发达国家标准。
圣马力诺的历史久远,最早可以追溯到公元301年(晋惠帝永宁元年),据说是由一名来自拉布岛(亚得里亚海沿岸岛屿)、名叫马力诺的基督徒石匠,为逃避罗马皇帝戴克里先的迫害而建立。圣马力诺起初只是个依山设险而建的村寨,实行族长管理,直到1243年才组建共和国,并确立由两名执政官联合统治的制度。
两名执政官联合统治的制度,其实并非圣马力诺的首创,早在共和国时期(前509-前27年),罗马便创设了这种制度,每半年由元老院选出两名执政官治国,共同承担国家元首和政府首脑的角色,直到屋大维创建帝国。不过在一千多年后,这种制度却又在圣马力诺落地生根,并沿袭至今。
圣马力诺新旧执政官权力交接图
按照宪法规定,圣马力诺采用一院制议会(大议会),由经过普选产生的60名议员组成。两名执政官同时承担国家元首、政府首脑和议长的角色,经大议会选举产生,任期只有半年,到期不得连任,若想再次任职,只能等到3年后再次竞选。正因为这种独特的制度,圣马力诺国家首脑的更替速度独步全球。
在第一次维也纳会议上(1815年),圣马力诺作为主权国家的地位得到欧洲列强的承认。此后,由于圣马力诺积极意大利的统一运动,并为许多义军首领提供避难所,所以意大利王国在成立后,便与其签订一系列友好条约,承诺维护它的主权独立和领土完整。从1872年开始,圣马力诺正式成为意大利的保护国。
第一次维也纳会议油画
由于圣马力诺面积实在太小,加上四境都被意大利包围,并且奉行和平中立的外交政策,所以几乎不会遭到战火侵袭。但是在二战期间,圣马力诺奉行的中立政策却同时遭到轴心国、同盟国两大集团的怀疑,最终竟意外地被拖入到战争中。
原来在墨索里尼政权垮台后,德国派伞兵将其救出,并在意大利北部组建傀儡政权,同时又向罗马进军,并威胁圣马力诺边境。圣马力诺出于安全考虑,便向德国允诺不会投靠同盟国。没想到这项声明让同盟国产生误解,认为圣马力诺将加入轴心国。所以在1944年6月26日,英国派战机空袭圣马力诺,导致60人被炸死、100余人被炸伤。
德军不费吹灰之力便攻占圣马力诺
面对着两大集团的霸道做法,“两边受气”的圣马力诺离奇愤怒,并在当年7月5日做出一项疯狂决定:同时向英德两国宣战!而按照当时的惯例,向同盟国、轴心国中的任一国家进行宣战,便等同于向集团中的所有国家宣战,而中国属于同盟国,所以圣马力诺既然与英国为敌,便等同于向中国宣战!
当然圣马力诺这项声明,象征意义远大于实际意义,而且很快便遭遇被占领的命运。当年8月10日,德国陆军第278国民掷弹兵师突袭圣马力诺,几乎不费吹灰之力将其占领。但在同年9月19日,尾随德军而来的英印第四步兵师也进入圣马力诺,经过一番激战后将德军赶走,并占据圣马力诺。
英军赶走德军后,一度占领圣马力诺
在两次被侵占的过程中,圣马力诺由于兵微将寡,几乎没做任何的抵抗。不过在德军撤退后,英国并没有追究圣马力诺的战争责任,反而在当地维持了2个多月的社会秩序,并担负起分发食品、救助难民的职责。当年11月,英国在与圣马力诺签署和平协定后撤出,该国由是重新恢复独立。
虽然跟中国远隔万水千山,并且一度互为“敌国”,但在上世纪70年代,两国间的关系还是迎来突破。1971年,中国与圣马力诺建立领事级外交关系,并在20年后升级为大使级。两国建交后,贸易和文化往来不断,到圣马力诺旅游的中国人越来越多,正是在这种情况下,圣马力诺近年来推行对中国游客免签制度,这在欧洲国家中很是罕见。
史料来源:《圣马力诺共和国》(内维奥·马泰伊尼)、《列国志·圣马力诺共和国》等
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