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中国带薪休假处在全球什么水平?

来源:公众号【海外眼】

今年,中秋小长假与国庆长假“合体”,中国人迎来了为数不多的8天超长国庆假期,各地的旅游景点也迎来了惊涛骇浪般的游客潮。

据国家旅游局统计,10月1日至10月8日期间国内旅游人数达到了7.1亿人次,国内旅游收入也创造了5900亿元的新高。

可是过度集中的人流自然无法带来舒适的旅游体验,到底是去看景色还是去看人头,这是个问题。


特别是那些本来就需求旺盛且自身也属于旅游城市的一二线城市,诸如:北京、上海、广州、西安、成都等地更是苦不堪言。

据说杭州的朋友们因为人太多而发不了朋友圈......


据说深圳的朋友们开了十个多小时的车还堵在虎门大桥......

正所谓看山是人、看景是人、看海还是人......

国家也出台过很多政策,提供很多路况信息和景点信息试图缓解十一长假人流聚集的情况,可是效果实在寥寥。

因为说到底,事情发展到这个地步还是因为中国人平时根本没有假期。


之前网上流传一种说法是中国人每年有115天的公共假期,如果按照这种说法,中国实在不比发达国家差到哪去。

可是认真分析一下这所谓的115天公共假期其实很有偷梁换柱的嫌疑。

在其他国家的假期组成中,带薪年假是不包含在公共假期里的,所谓的公共假期指的就是双休日和节日这两部分。

目前世界上有一百多个国家都施行每周五天工作制,因此104天的双休日假期在绝大部分国家都存在。

剩下的11天节日假期在全球范围内来说倒也不算少,大部分国家的公众节日假期都维持在10-15天的范围内,且发展中国家的节日假期平均多于发达国家。

比如,哥伦比亚公众节日假期共18天,全球最高;印度、泰国、马来西亚等国有16天节日假期;欧美国家普遍在10天左右。

因此中国的11天节日假期,比上不足比下有余,从这个意义看,似乎也没有什么可抱怨的。

但如果将公众节日及劳动者带薪假期合并比较,中国在全球的排名则十分靠后,非但不能进入“中等发达“序列,反而不及很多周边的发展中国家。

我国自2008年起开始实施《职工带薪年休假条例》,规定职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。

全球人力资源咨询公司美世曾在名为《全球员工应享假期》的报告中对62个国家的雇员假期进行了国际比较。

统计数据均以各国“一周工作5天、并有10年工龄”的企业员工为样本,“带薪假期”总时长由平均带薪年假以及国家法定带薪节假日两个部分组成。

结果显示:62个国家和地区工作10年的职工带薪年休假平均为19个工作日,我国(10个工作日)排在并列59位,仅高于泰国(6个工作日)和菲律宾(5个工作日)。


看完这个表格大家也就知道,为什么说中国人假期少了。中国的十天带薪假期甚至少于印度和越南,更低于以节奏快、压力大著称的日本和香港。

发达国家在带薪年假方面非常慷慨,英国十年工龄的劳动者通常会有28天的带薪假期,属全球最高水平。

欧洲其他国家也基本拥有让全世界羡慕的带薪假期,法国、芬兰、丹麦、希腊、瑞典等国都有25天的带薪年假。

相比之下,美国可能是发达国家中休假最少的国家之一了。美国至今没有出台同意的带薪休假法律,各州和各公司都是按照自己的情况,自行其是。

但是超过70%的公司会在雇员工作五到十年后提供每年两到三周的带薪休假,如果没有休假还能拿到经济补偿。


综合比较下,虽然法定节假日天数我们基本与世界平均天数持平,可是带薪年假方面却和世界平均天数有较大差距,导致我国职工总体休假水平明显低于世界平均水平。

即便如此,在中国仍有相当一部分劳动者无法真正享受到这些假期,一些服务业从业者和大量进城务工人员甚至没有双休日,更不用说带薪假期。

路透社2011年曾做过一项调查,结果表明只有65%的中国人休完了当年的全部法定假期,而到现在这个数字变成了更低的46.3%。

也就是说,有一半的人都没能享受到那本就少得可怜的假期。

党政机关、事业单位、大型国有企业和外资企业这些单位带薪年假落实的还比较好,而占工作岗位大多数的民营企业和中小型企业则连双休都很难保证,加班已经成为常态。

工作的时间过多,休息放松的机会就会减少,无论是个人休闲还是和家人相处的时间都少之又少。

特别是在处理一些日常家庭事物的时候,你休息有关部门也休息,往往连看病、办理证件这些日常行为都只能靠请假来解决,这就使得本来就少的假期更加捉襟见肘。

这种情况之下,很多人就算吃一年方便面也要攒足钱,等着在假期好好挥霍一番。

当大家好不容易决定抛开工作走向诗意的远方,无论是高昂的门票还是攒动的人头都不能阻挡他们继续前进的脚步。

这也就不难解释节假日各大景区里那些义无反顾的游人了,错过了黄金周这样的超长假日,再想出游恐怕又要等上一年。

据中国旅游研究院调查,2016年全国七个节假日接待了约14亿游客,贡献了国内旅游市场近三分之一的游客量。


为何带薪休假成为上班族最奢侈的期望?

我国劳动法虽然明确了带薪休假制度,但由于没有执行的具体办法,缺乏明确可操作的依据,在实施中经常被打折扣。尤其是在企业当中,只有少数比较规范的企业才能保证职工的带薪休假权利。

而更多的人为了保住饭碗,也不敢休年假。就业压力大、竞争激烈、怕老板不高兴、怕工资降低、怕被以种种理由辞退等原因都使得人们不敢主动去休假。

这种“被全勤”的现状,在很多企业里都普遍存在,这反映了劳资双方力量的博弈,资强劳弱仍是当下的主流状态,在强大的资方面前,劳动者没有对等博弈的能力。

这种情况实际上也和中国现有国情和劳工市场供给需求有关。

事实上,在高端服务型企业,制度的落实率尚可,但对于劳动密集型企业,落实率很有问题。

从经济学角度来看,这两类企业有着本质的区别,一个卖的是高端的服务,一个卖的是低廉的产品,这就涉及到成本和利润空间的问题。

在高端服务型企业里,公司成本大部分是人力成本,没有诸如工厂、机器、原材料这些硬件,利润空间比较高。

以海外君的朋友为例,他十年前在波士顿一家很有名的咨询公司工作,工资在当时来说是很高的,年薪十几万美元加带薪休假3个星期,年终还有35%的奖金。

你想想,那老板成本很高了吧,公司怎么赚钱?

但其实,在他一个人身上公司赚的利润就是200%甚至300%。

他一个小时的咨询费是350美元,每天工作8小时,周末偶尔还加班,用不了几个月公司就回本了。

所以那时候如果他没有休假,老板还会逼着他让他去度假,为了是能在调整状态后更好的为公司创造价值。

而在劳动密集型企业里,几年前人民币汇率低、出口需求旺盛的风光已经不在,特别是中小型企业,压力巨大利润空间也很小。

所以企业理所当然的拼命想办法降低成本,而人工就是最容易节省的成本,在这样的企业里想休到带薪年假自然是难上加难。

另一方面,劳工市场竞争激烈,你要带薪休假,后面等着很多人愿意不休假,职工因个人谋生需要或害怕失去工作,往往也不敢主动维护自己的休假权益。

可悲的就是,在我国劳动密集型产业占了绝大多数,带薪年假的落实也就自然困难重重。

反观美国、欧洲这些发达国家,高端服务型企业占据了大多数,所以看起来好像他们人人都有充分的带薪年假。


另外各国文化、意识上的不同,也对带薪休假制度落实有着很大的影响。

比如热爱生活的法国人把休假看作是不可侵犯的权利,法国人也是带薪休假制度的最初发起人。

早在1936年,法国政府就明确提出所有法国人每年都应该有享受带薪假期的权利。现在,法国的带薪年假已经多达25天了,而且他们每周的工作时间也降到了40小时以下。

在德国,休假更是融入了公民的日常生活当中,每年杂七杂八的假日总和超过了150天。

德国政府也一向鼓励人们带薪休假,为了让大家更好的休假,德国学校还错开时间放假,德国16个州学校的放假时间都不一样,采取轮流制。

德国法律还规定,人们可以根据自己的实际情况分拆休假日期,但至少有一次休假必须达到12天,也就是说你必须给自己放一个长假国家才能放心。

一位华尔街资深证券交易员说,想在股市上获得成功的人,除了工作勤奋外,还要会休假。只有彻底远离瞬息万变的股市,给身心放一个假,才有可能带着更清醒的头脑和充沛的精力在股市上拼杀。

这样的道理放在其他行业也同样适用,国外的带薪休假制度已经成为人们生活中不可替代的组成部分。

带薪休假的落实情况也从某个方面反应了一个社会的发达程度,聪明的现代企业管理者会把员工的健康管理放在首位,聪明的社会也会把公民的权益放在首位,毕竟良好的工作状态才能创造更多的社会价值。

当然了,社会的发展必然要经历一定的轨迹。即使在美国,早期带薪休假制度也不像现在这样普及,欧洲也是经过了几十年的发展,随着经济越来越发达,社会不断转型才形成了现在这样的局面。

海外君相信,随着中国经济转型的升级,随着人们意识的变化,劳工市场也会做出积极的调整,带薪休假制度也会慢慢的落实和普及。

如今政府一再提出要扶植民营企业,让民企能够健康成长,如果能给予中小企业适当的补贴和免税来鼓励员工休假,相信以后的十一黄金周就不会再如此拥挤了。


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