《中国检察官》2022年第6期
2022年3月（经典案例版）正式出版！
《中国检察官》
2022年3月（经典案例版）目录
指导性案例传真（第三十一批）
冯小光：以民事支持起诉助力特殊群体权益保护
姜耀飞：检察机关支持智力残疾人起诉的探索
朱光美：赡养纠纷支持起诉实务探析
衣小慧：追索劳动报酬纠纷支持起诉案件分析与思考
胡晓煜：社会保险争议民事支持起诉的正当性检视
阿衣坐克然·亚森：涉家庭暴力离婚纠纷支持起诉工作相关思考
举案明法
罗静 王洁：能动检察视角下“多次盗窃”之刑法调适
宋文国 马光磊：合同欺诈行为的刑民界分
姜子明：连环容留他人吸毒案件不同主体的行为定性
案说检察
潘祥均 罗倩：论不起诉决定权的规制
王雷等：陈年命案中关键证据合理怀疑之排除
金石 黄涛：民事检察监督抗诉标准分类探讨
彭天广等：重罪案件刑事抗诉工作面临的困境与对策
公益案鉴
黄丁文：妇女权益保护检察公益诉讼实践路径
李存国等：老年人权益保护检察公益诉讼办案思考
疑案精解
陈菂：认定非法持有毒品罪是否必须实际查获毒品
杨言军 李超：网络平台传播欺诈信息的刑事责任认定
陈志佳 杨玉心：网络裸聊敲诈勒索案件下游犯罪的司法认定
黄奕玮 张薰尹：行政执法与刑事司法衔接的案例探讨
域外案牍
白秀峰：澳大利亚治理酒驾联锁计划之探析与启示
指导性案例传真（第三十一批）
编者按：检察机关支持起诉制度是人民检察制度的重要组成部分。2021年12月23日，最高人民检察院召开新闻发布会正式发布第三十一批指导性案例（民事支持起诉主题），主要涉及财产损害赔偿、追索赡养费、追索劳动报酬、享受社会保险待遇、家庭暴力受害人权益保障等。为进一步发挥案例指导价值，促进各地检察机关规范开展民事支持起诉工作，本刊特约请最高人民检察院第六检察厅组织撰写稿件，从理论、实务层面对该批案例进行解读。为充分体现知识聚合功能，本期专题特将所发布案例原文以二维码形式呈现，以便读者阅读。
举案明法
题目：
能动检察视角下“多次盗窃”之刑法调适
作者：
罗静，天津市人民检察院第二分院第三检察部检察官
王洁，天津市人民检察院第二分院第五检察部检察官
摘 要：“多次盗窃”属于特殊类型的盗窃犯罪，其侵害的法益是值得刑法保护的财物，“次”是表面的构成要件要素，不能仅因嫌疑人盗窃财物达到“多次”的要求，即认为应受刑罚处罚。“多次盗窃”案件中的单个盗窃行为应是行政法意义上的行为，不包含已受或应受刑罚处罚的行为；该类盗窃行为的未遂形态是否应当被追究刑事责任，除应符合未遂犯罪的一般标准外，还应综合考虑被盗财物价值及嫌疑人是否具有其他情节。总之，对于“多次盗窃”案件中的轻微案件，检察机关应能动行使检察权，贯彻落实少捕慎诉慎押的刑事司法政策，明确罪与非罪的界限，捕与不捕的条件，诉与不诉的标准，避免机械司法，进而更好地化解刑事纠纷，实现实质 的公平正义。
关键词： 多次盗窃 能动检察 理性谦抑 行刑衔接
案说检察
题目：
论不起诉决定权的规制
作者：
潘祥均，重庆市人民检察院检委会专职委员
罗倩，重庆市人民检察院法律政策研究室一级检察官助理
摘 要：在实务中，对不起诉的适用条件理解不当，导致显性不起诉误用、隐性不起诉误用的情况。显性不起诉误用可以分为应当起诉而不起诉、应当不起诉而起诉、不起诉类型的误用，较易纠正。隐性不起诉误用可以分为对案件罪名的隐性不起诉和对案件事实的隐性不起诉，隐蔽性较强。不起诉决定权误用的主观原因是检察官追求 最小化时间成本，最大化降低风险，避免国家赔偿。应当全面提升检察官业务水平，完善制度机制，促使检察官敢用、善用、规范行使不起诉权。
关键词：不起诉决定权 显性不起诉 隐性不起诉
公益案鉴
题目：
妇女权益保护检察公益诉讼实践路径
作者：
黄丁文，浙江省杭州市钱塘区人民检察院第七检察部主任，一级检察官
摘 要：在保护妇女权益检察公益诉讼案件办理中，存在着线索匮乏且滞后、调查核实依赖部门协调、办案人员专业能力尚存不足等问题。检察机关要发挥内外部线索移送机制及数智检察场景的作用，提升妇女权益被侵害线索的即时性，用好部门协作机制、一体化办案机制等获得党委支持、上级检察机关指导和群团组织的帮助，找准监督方向、选好监督方式，强化法律监督刚性，提升妇女权益保护公益诉讼案件办理质效。
关键词：妇女权益保护 检察公益诉讼 法律监督
疑案精解
题目：
认定非法持有毒品罪是否必须实际查获毒品
作者：
陈菂，湖南省人民检察院第十一检察部四级高级检察官
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