“寿光模式”如何拓展创新？农业农村现代化在县域如何开展？12月3日，在山东省人民政府发展研究中心、省农业农村厅（省乡村振兴局）、潍坊市人民政府主办的“乡村振兴齐鲁论坛2022”上，寿光市委书记赵绪春分享了寿光的最新实践。
原有的“寿光模式”主要体现在产业发展上，也就是“蔬菜产业化”。赵绪春回顾，其形成发展大致经历了四个阶段：第一阶段，从改革开放到1989年左右，以建设蔬菜批发市场为标志，寿光率先冲破计划经济坚冰，蔬菜产业逐步成为支柱产业；第二阶段，从1989年到2000年左右，以冬暖式蔬菜大棚研制推广为标志，在全国掀起一场“绿色革命”；第三阶段,从2000年到2012年左右，以菜博会举办为标志，集成展示农业新品种、新技术、新业态、新模式；第四阶段，从2012年至今，以打造全国蔬菜产业综合服务基地为标志，通过种业研发、标准集成、模式输出等方式推动农业全链条、全维度变革转型。
赵绪春介绍，近年来，寿光把拓展创新“寿光模式”放到“三个模式”大框架下去谋划、推进、落实，全力赋予“寿光模式“新的时代内涵：围绕农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，推进产业全链条融合、城乡全要素融合、治理全领域融合，加快乡村经济结构、人口结构和空间结构同步优化，乡村生产方式、生活方式和治理方式同步改进，乡村收入水平、文明水平和生态水平同步提升，实现了由以城带乡到一体均衝、再到无差别融合发展的新跨越，为实现农业农村现代化蹚出一条新路子。
第一个“全”，产业全链条融合。寿光聚焦产业全链条融合，重点解决产业“往哪转型、怎么转型”的问题，在农业现代化上走在前列。赵绪春介绍，按照省里“加快农业全产业链培育”要求，他们以产业链思维、工业化路径提质增效，探索了“从一颗种子到一桌好菜”的全链条发展模式。主要是“做强两端、提升中间、数字赋能”：
前端牢牢抓住“蔬菜芯”,重点突破标准制定、种子研发、技术集成创新。去年7月，国家《种业振兴行动方案》将寿光确定为国家级蔬菜种业创新基地。目前，已有30多家世界“头部”种子公司进驻寿光,12 家国字号种业研发机构相继落户，56家本土育种企业日益壮大，自主研发并获得新品权保护的蔬菜品种178个；2018年 7月，全国蔬菜质量标准中心落户寿光，在农业农村部、省农业农村厅具体指导下，寿光启动126项标准研制，7项全产业链标准填补国内空白；研制推广应用大棚滴灌、臭氧抑菌、熊蜂授粉等300多项新技术，科技进步对农业增长的贡献率达到70%，高出全国10.8个百分点，一个大棚就是一个“智慧车间”、一个园区就是一个“绿色工厂”。比如，三木种苗研发的番茄品种“宝禄富强”，抗病性、商品性达到了国际领先水平，每袋售价比国外品种便宜 220元，1年就为农户节省成本2500多万元，农业附加值的“含金量“实现了极大提升。
后端始终盯紧“品质菜”,重点培育特色蔬菜品牌、打通高端销售渠道。寿光实施“区域、企业、产品”三位一体农业品牌矩阵建设行动,“寿光蔬菜”注册为地理标志集体商标,拥有“三品一标”农产品388个,寿光蔬菜产业集群被确定为全国首批 50个优势特色产业集群之一。比如进驻洛城街道电商小院的文诚集团,推出了“鲜馥”生鲜品牌，仅有12名年轻人，打造了贝贝南瓜、羊角蜜甜瓜等全网销量第一的网红爆品，去年实现线上销售额6亿元，带动周边村民户均增收2万元以上。
中间持续做大“联合体”, 加快构建以合作社、家庭农场为主体的新型经营体系。寿光组建全国首家蔬菜合作社联合会，搭建“联合会+合作社分会+示范社”体系架构，通过抓合作社建设，实现了“两个80%”：带动80%以上的农户进入产业化经营体系，80%以上的园区蔬菜以品牌形式进入北京、上海等大中城市。比如，崔岭西村党支部领办的众旺果蔬合作社，年出口蔬菜交易额达1亿元，带动周边10多个村4万吨蔬菜销售，每年每户增收近3万元，目前全村百万元户占到了1/10以上。
数字赋能就是以数字技术贯通驱动全链条，推动蔬菜产业向智能智慧、精准精致升级演进。寿光借助物联网、区块链、5G等新技术、新基建，消除蔬菜产业链条断层断点，在标准生产环节，推广应用智能温控、二氧化碳增施、自动补光等新技术，物联网应用率超过80%，农民在家用手机就可以远程操控,原来一对青壮年夫妇能种植2个70米的大棚，现在可以管理3个200多米的大棚;在销售流通环节,投用了全国规模最大的农村淘宝县级运营服务中心，落户了阿里巴巴全国首个“数字农业产业带”，5000多种蔬菜、种苗以及200多种农特产实现网上销售，农产品流通现代化工作受到国务院督查激励；在监管追溯环节,寿光建立了智慧监管、智慧服务、智慧评价三大体系，将每一个蔬菜大棚、每一个批发市场、每一家农资门店都纳入监管，现在寿光本地蔬菜实现了二维码交易全覆盖。
第二个“全”，城乡全要素融合。寿光聚焦城乡全要素融合，重点解决多村“建什么、建成什么样”的问题，在农民生活现代化上走在前列。赵绪春介绍，按照市委市政府“提升人民生活品质“的要求，寿光推动城乡收入均衡分配、设施均衡配置、服务均衡供给，让农民成为有吸引力的职业、让农村成为宜居宜业的家园。
一是推动收入分配向农民倾斜，加快由“个体富”向“共同富”转变。寿光全面畅通支部引领带民富、新型农民助民富、人才回乡帮民富“三条致富渠道”，不断提升农民“富裕度”。目前，寿光银行机构存款余额达到1551亿元、是全省存款最多的县(市)，户均存款达30万元，城乡居民收入比1.83:1、远低于全国2.5:1的平均水平。农村收入的大幅提升，让年轻人回村创业成为一种潮流，70后、80后、90后占到菜农数量的54.8%，像东斟灌村近年来回村年轻人就有150多人，返乡的新农人成为挑大梁的“棚二代”，有效解决了“谁来种地”的问题。
在做好本地农民致富的同时，寿光积极为打赢脱贫攻坚战贡献力量。常年有 8000多名寿光农技人员遍布全国,在江西、四川等省市认定了50个试验示范基地，全国新建大棚一半以上有“寿光元素”。比如，西藏白朗以前只能露天种萝卜和土豆,寿光人通过帮他们建设建设供港蔬菜基地，以当地1.28%的可耕地产出了占农牧业总量41%的效益，带动当地农民年收入由1000 多元增加到2万元以上。
二是推动基础设施向基层延伸,加快由“一村美”向“全域美”转变。按照“城乡一体、均衡发展”的理念，从2019年开始，寿光每年选取1/3 左右的村进行改造提升，集中开展农厕、道路、供气等“十改”工程,实现城乡公交、供水、垃圾清运等“八个一体化”，农厕改造和公厕建设任务村省定B级标准，成为“全国村庄清洁行动先进县”。
三是推动公共服务向农村覆盖,加快由“将就”向“讲究”转变。寿光坚持以市民标准服务农民，构建起从学前教育到高等教育的全链条教育体系，入选国家基层卫生健康综合试验区，成为全省县域养老服务体系创新示范县。现在寿光职业农民的生活状态是：“两套房”，农村一套、城里一套；“两台车”，一台生产、一台生活；白天农村种地，晚上城里生活,享受到了和城市一样的公共服务、一样的美好生活。
第三个全，治理全领域融合。寿光聚焦治理全领域融合,重点解决矛盾“如何化解在基层、消除在萌芽”的问题,在农村治理现代化上走在前列。赵绪春介绍，围绕破解乡村治理的堵点难点，寿光坚持以党建为引领，全面搭建“三治融合”工作体系:
一是坚持以“自治”强基础、激活力。寿光连续五年推行“六位一体”主题党日制度，举办村党组织书记“争红旗、当先锋”擂台赛,创新开展“组织联建、干部联系”双联行动,被确定为全省城市基层党建创新突破联系点。比如,东斟灌村探索实行了党支部领导下的自主议事、自治管理、自我服务“三自”工作法，连续19 年未发生一起信访和刑事案件,成为全省村级基层民主建设的样板。
二是坚持以“法治”解纠纷、破难题。寿光推行“一村一法律顾问”“一村一警务助理”工程,向重点村选派“法治副书记”,组织 1553名公安干警包靠所有村居,开展“三清”综合治理、“五清强基”百日攻坚,解决了一批二三十年的遗留问题,被评为全国信访工作“三无”县。去年，寿光仅用48天就完成所有村居换届工作,期间没有发生一起到县级以上上访，没有发生一起与换届有关的舆情事件，没有发生一起因换届引发的冲突,作为全省5 个典型县之一被新华社专题推介。
三是坚持以“德治”树新风、扬正气。寿光探索推行村规民约以及村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会“一约四会”制度,2人成为“全国道德模范”,25 人获评“中国好人”。去年，寿光以全国县级第8名的成绩通过全国文明城市复审，成为全国首批50个新时代文明实践中心建设试点市，被中宣部确定为“壮丽70年·奋斗新时代”全国三个典型采访县市之一。
赵绪春说，下一步，寿光将按照党的二十大全面推进乡村振兴的战略部署，以使命在肩的担当、勇探新路的魄力，奋力建设农业农村现代化县域样板，为拓展创新“三个模式”、打造乡村振兴齐鲁样板贡献力量。
（大众日报客户端记者 杨学莹 报道）
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