据悉，距离明年启动全国统一碳
市场所剩时间已不多，对于重点
碳排放行业来说，全国
碳市场既是机遇也是挑战。企业面临两种选择：一是被动纳入，履约成本较高；二是主动参与，抢占市场先机。本版今日推出《碳资产如何管理》专题，从主动参与的视角，结合我国碳市场发展现状与前景，探讨石油
石化行业与企业参与
碳交易面临的突出问题，以及提升企业
碳资产管理能力的途径与措施。
中国碳市场发展现状及前景分析
自2011年
北京、上海、湖北、重庆、广东、天津、
深圳7省区市开展碳交易试点工作以来，当前国内碳交易主要包括两类。
第一类是试点地区的碳排放配额交易。2011年以来，7个碳
排放权交易试点省区市相继启动，目前国内碳交易试点市场已运行一段时间，尽管各个试点省区市的规则、市场情况有所不同，但基本形式大致相同，目前7个试点碳市场都是现货交易，试点地区的碳交易产品分享配额。配额由试点地区政府发放，分为无偿发放和有偿发放，配额流通范围仅限于本试点地区内，如北京市发放的配额只能供北京控排放企业履约，不能流通到其他试点地区。
第二类是自愿
减排（
ccer）碳交易。2012年6月，国家发展改革委颁布了《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》。自愿减排项目产生的减排量即是中国核证减排量（CCER），此类项目与清洁发展机制（
CDM）项目相似，项目开发可以在中国境内的任何地方进行，产生的核证减排量（CCER）可在所有试点省市流通。当前各个碳试点地区对核证减排量（CCER）的准入做了限制，一定程度上影响了核证减排量（CCER）的流动性。
为实现2030年二氧化碳排放达到峰值、碳排放强度比2005年下降60%至65%的目标，我国政府正在积极推动建立全国统一的碳市场，预计2017年我国将形成统一的碳交易市场。全国碳交易总量将达到50亿吨，是欧盟排放交易体系（EU-ETS）的2.5倍，将成为全球最大的碳市场。但建立全国碳市场也面临较大挑战：我国经济发展区域和行业差异较大，社会低碳意识较为薄弱，企业碳排放数据基础差，缺乏相关法律依据。随着碳市场试点逐步走向全国统一，未来
政策方面可能存在一定的不确定性。
随着越来越多的省区市相继开展碳交易工作，碳交易与
碳金融产品创新层出不穷，参与主体不断增多，各行各业如何提前布局，把握碳市场带来的机遇，降低碳资产风险就成为亟待解决的问题。
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