（转）一个农村人谈谈对《中央一号文件》的看法

【中华论坛】（转）一个农村人谈谈对《中央一号文件》的看法

• 发表于：2013-02-03 08:41:47
• 作者:打倒zd
• 作为一个平常人，我不想学那些油腔滑调的专家、学者去做什么模棱两可的预测。我就断言，现今中国农村的城镇化建设是推行不开的。原因很简单，有两点。一、时机还不成熟；二、之前国家对农业进行补贴的政策是现在进行城镇化建设的最大绊脚石。我在后文会做分析。
  　　
    四年前我就对我的朋友说过，中国的农村将会有大的变革。如今中央政府来搞中国农村的城镇化建设。不是我有什么先见之明，而是作为一个生活在农村的人，生活的环境这么多年来一直在变，而且这种变化很大，农村的变革是必然要发生的，只是我没有想到这种变革会来的这么快。
     
       先说说农村的变化吧！我们生产队（组）有五十几户人家，二十年前每家大概有六七亩地左右。那时队里面有些人家已经买了手扶拖拉机，不过比较少，翻地大部分还是靠牛。之后买拖拉机的人家渐渐的多了起来，养牛的人家越来越少，现在我们生产队一头牛也没有了，现在农村翻地全是机械化。大部分已经告别了以前五季、秋收割麦子，割稻谷全部是靠人工用镰刀割，割完后也是人工用扁担挑到打谷场上。然后用牛或是手扶拖拉机拉着石滚一圈一圈的碾，把谷子碾下来的艰苦时代。之后还要趁着有风的天气（有些人家用手扶拖拉机带动的风叶来吹风），一锨一锨的把谷子扬到空中，让风把夹杂在谷子里的掩子（草屑）吹走，这叫扬场。之后还要翻晒，最后算是收好的谷子了。现在收割全部是收割机了，割完后用手扶拖拉机运到空地上晒个一两天就拉出去卖了。
  　　
  
    这之间的一个对比大家很容易的可以看出，省出了大量的劳动力。农村的土地耕种已经初步实现了机械化，已经不再象以前需要那么多劳动力了。之前由于国家的户籍制度，农业户口想要转成城市户口限制很多，农村人想要在城市的工厂里谋得一份工作很不容易。之后国家的户籍制度放开了，就开始有越来越多的人进入城市去谋生活，这部分人有些在城市里有一份好的工作的就在城里定居了，他们把以前耕种的土地送给同村其他人种，这部分人算是从农村人转变成城市人了。
  　　
  
     还有一部分是年青的人，他们通过读书然后在城里谋得一份工作，从农村人转变成城市人。即便有些不是在城市生活，他们可能在周围的学校里、政府机关里工作，也渐渐的都把土地送给别人种，算是脱产了。有一点要说明一下，在这变化的过程中，农村人的负担还是很重的，农民每年收的粮食有很大一部分是要上交给国家的，乡提留、村提留各种各样的费用很多，而且农村人每年都有劳役，多是修水利工程，自带口粮义务的为国家干活。在这种情况下，一旦国家放宽户籍制度，当然会有大量的农村人涌入城市。这之后出现的情况就是很多农村的土地没人愿意种，这期间很多地方出现了荒着的土地。
  　　
  
       之后国家就接二连三的出台了各种各样的政策来鼓励农民种粮积极性。先是取消了农民的劳役，又进行费改税来减轻农民的负担。零九年时干脆又把农业税给免了，之后又按田亩对农业进行补贴。于是农村有地没人种的现象消失了。
  
  
       但是现在问题又来了，如今种地的劳动量变小了，国家又给补贴，农民不愿意放弃土地。如果当初在农村出现荒芜土地的时候，国家一点一点的把农村土地收集起来还好办，现在的阻力肯定是相当大的。而且现在农村种地的多是些五十岁左右的人，这部分人没有养老保险没有医疗保险（农村合作医疗我不想算进去，原因你自己揣摸），他们唯一的收入就是种地。这部分人你不让他们种地，打算怎么安置他们呢？进工厂？算了吧！这不是几百、几千人。这是几亿人，什么类型的工厂能吸纳这么多的人？再说，在中国什么产品是紧俏商品呢？有人会说，是房子啊！还真不错，在农民的土地上建房子再卖给农民。可以把农民手里这两年攒下来的钱再花出去来拉动经济，还把农村土地集中在了一起，即便现在不进行集中农业化耕种，也为以后进行大规模农业化耕种铺好了路。政策制定者还真有可能是这么算计的。
  
  
      就算是这部分农村人被集中到一起居住，让出了以前的宅基地，可能这时的农业用地会有一定的增加。但是这部分人的生活来源从什么地方来？还像以前一样，仍然各家种各家的地？那情况等于没变，城镇化的目的无非是想把农民手里的存款花出去。农民的收入并没有增加，而且农民存钱的习惯别并不是他们不知道消费，那实在他们的养老钱、保命钱。政府在没有解决他们的后顾之忧的情况下，就来动他们存款的脑筋实在有些不地道。这一定会被大部分农民抵制，因为他们大多都是些五十岁左右的人，他们不敢也不可能去学年轻人做什么贷款消费。
  
  
         有人说可以把土地转让出去，每年会有一部分的租金，不种地的农民可以进厂或是搞副业，而且集中化的农业生产也能消化一部分的劳动力。我想说的是，在当下的中国，这种小农生产的人工成本确实很高。但是如果采用大规模的农业生产，被挤出来的那部分的农村劳动力从自给自足略有盈余，转变成靠买粮吃。这一来一去会让他们的收入大打折扣，甚至是负收入。而且多出来的那部分劳动力，根本就没有地方消化。每年大专院校毕业的学生就业都成问题，农村一下子挤出这么多的劳动力，而且多是些五十岁左右的人给他们安置工作，基本就不可能。而且那么多的人都去搞副业，那也太扯淡了。所以我认为现今，来搞城镇化不会取得政策制定者所预想的效果。
  　　
       其实中国农村进行城镇化建设的机遇有两个，一个已经过去了，另一个会在今后的十几二十年中到来。前一个机遇是，如果五年前国家不对农业进行补贴，把那部分资金去贴补企业职工，那么大部分的农村人将会流入城市，现在来做城镇化建设的阻力将会小的多。另一个机遇是在十几二十年后会到来，随着农村自然老去的人越多，农村的人口越少，因为大部分农村出来的年轻人是不大愿意在去从事农业生产的。如果这部分人在城市里可以安定下来，那么到那时再对农村进行改革将会容易很多。