关于城中村改造
广州又出新规了！
村民关心的城中村改造意愿、
改造实施方案等事项表决
都有相关指引
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NEWS
5月7日，广州市住房和城乡建设局官网发布《广州市城中村改造村集体经济组织决策事项表决指引》，以保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，顺利推进全市城中村改造。
《指引》规定，对于纳入广州市三年实施计划、五年行动方案的城中村改造项目，若村集体经济组织依法制定的章程已有明确规定的，应按组织章程进行表决；若组织章程不明确的，可参考《指引》执行。
01
城中村改造意愿表决
关于城中村改造意愿表决，主要包括是否愿意改造、改造方式和改造模式等内容。
村集体经济组织可以按照以下二种方式之一进行表决：（一）由村集体经济组织召开成员大会进行表决；（二）由村集体经济组织召开成员代表会议进行表决。
02
改造实施方案
关于改造实施方案，村集体经济组织可以按照以下二种方式之一进行表决：
（一）在改造实施方案提交城市更新工作领导小组审议前，由村集体经济组织召开成员大会对城中村改造实施方案进行表决；
（二）在改造实施方案提交城市更新工作领导小组审议前，由村集体经济组织召开成员代表会议表决通过。改造实施方案经城市更新工作领导小组审议通过并批复后，由村集体经济组织召开成员大会进行表决。
03
引入合作意向企业选择
在引入合作意向企业选择上，村集体经济组织就是否引入合作意向企业组织成员代表会议表决通过。
村集体经济组织在征求村民意见基础上，草拟合作意向协议，提出候选合作意向企业，报镇人民政府（街道办事处）审核，镇人民政府（街道办事处）应征求区城市更新部门意见。
经审核通过后，组织成员代表会议表决，决定的事项在村域范围内公示7个自然日以上。
04
合作企业选择
待进入合作企业选择阶段，村集体经济组织草拟招商或者公开招拍挂文件，经征询政府相关部门意见后，组织成员代表会议或成员大会表决。
村集体经济组织按规定程序选择候选企业后，招商或者公开招拍挂文件中明确还应进行表决的，由村集体经济组织召开成员代表会议或成员大会表决确定合作企业。
05
村集体建设用地转国有建设用地
村集体建设用地转国有建设用地时，经村集体经济组织召开成员大会或成员大会授权成员代表会议表决，自愿申请将村集体建设用地转为国有建设用地。
06
拆迁补偿安置方案
拆迁补偿安置方案需经被拆迁安置的村民（含村改居后的居民）和世居祖屋权属人总人数的80％以上表决通过。
07
事项表决通过比例
关于城中村改造意愿、改造实施方案、合作意向企业和合作企业选择、村集体建设用地转国有建设用地等事项表决通过比例。
若村集体经济组织召开成员大会表决，应当有该组织具有选举权的成员的半数以上参加，或者有该组织2/3以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的半数以上通过。
若村集体经济组织召开成员代表会议表决，应当有该组织2/3以上的成员代表参加，所作决定应当经到会代表2/3以上通过。
08
其它事项
除合作意向企业选择外，《指引》涉及成员大会和成员代表会议表决通过的事项应在村域范围内公示不少于5个工作日；对于成员代表会议讨论决定的事项，1/10以上有选举权的成员提出异议的，应当提交成员大会重新表决。拆迁补偿安置方案表决结果也应在村域范围内公示不少于5个工作日。
村集体经济组织可以结合项目的具体情况，同步表决多个事项，涉及不同表决主体和通过比例的，应按照规定分别计票。
如原村集体经济组织完成农村股份合作制改革，村集体经济组织章程明确权力决策机构是股东大会和股东代表会议，则本文中的“成员大会”对应调整为“股东大会”，“成员代表会议”对应调整为“股东代表会议”。
《指引》自印发之日起实施有效期二年。
城市更新对于推动城市高质量发展以及提升人民生活幸福感有着重要意义。今年，广州市政府工作报告提出，要深化城市更新，实施成片连片改造。
白云区是广州市城市更新的主战场，根据《广州市白云区城市更新专项规划大纲（2020—2035年）》，未来5年，白云区过半面积将迎城市更新。
▲白云区城市更新片区划示图（点击图片查看更多）
目前
白云区城市更新有哪些项目已经启动？
进展如何？
走，小编带你去瞅一瞅
ta们，已启动改造
●陈田村城中村改造项目
陈田村，位于白云新城北部。2019年3月，陈田村全面改造按下了“开始”键。
截至3月29日，陈田村住宅房屋已累计拆除17.48万平方米；集体物业已接近100%签约率，集体物业累计拆除48.57万平方米，完成率接近9成。根据当前施工进度，首期11栋复建安置住宅楼计划于2022年内全部交付。
●小坪村城中村改造项目
小坪村城中村改造项目工程投资规模74亿元，采取全村改造模式，其中村属集体用地以小坪村为改造主体，采取“先安置后拆迁”的方式实施改造。
目前，小坪村首期复建安置房样板房开放参观，首期复建安置房正有序施工中，预计2022年交付。整个改造项目总用地面积94.35万平方米，规划总建筑面积167.96万平方米，涵盖商业与住宅，将新建公建配套逾10万平方米。
▲ 小坪村城中村改造项目效果图（往期资料图，以最新发布为准）
●田心村城中村改造项目
田心村城中村改造项目是白云区首个全面改造的城中村项目，也是广州市首个通过政府公开平台选择合作企业的项目。改造总用地面积15.84公顷，规划总建筑面积38.58万平方米。
目前，复建二回迁安置区已进入工程施工准备阶段；公建配套老人活动中心及2所幼儿园已完成封顶建设，正进行外立面施工；小学地块主体建筑已建到第三层。去年年底，田心村首期回迁安置房已经完成抽签摇珠。
●设计之都
广州设计之都项目是白云区委区政府“1358”发展思路下的广州市重点工程、“三旧改造”项目。项目总建筑面积86万平方米，位于粤港澳大湾区核心和广深创新科技走廊龙头位置。
该项目将于2022年完工，届时将建成粤港澳大湾区设计产业集聚的国际品牌摇篮、华南首个“一带一路”设计服务贸易中心以及广州首个B2B设计服务共享平台。
▲广州设计之都效果图
ta们，近期正式签约
●雄丰村和塘贝村
4月29日，江高镇举行城市更新前期服务企业签约仪式，加快推动江高镇首批重点城市更新单元雄丰村和塘贝村片区的建设工作。
雄丰村位于广州轨道交通装备产业园核心位置，计划城市更新改造范围55.77公顷，总投资52亿元，拟通过城市更新，为产业园提供购物中心、教育医疗、人才公寓、创享社区等多种类型的配套服务设施，满足人才置业与安居需求。
塘贝村位于镇中心区核心位置，计划城市更新改造范围48.82公顷，总投资65亿元，未来拟建成一个集高端定制智造产业、商贸医疗教育居住一体的产城融合中心区。
●红星村
4月23日，红星村全面改造前期服务协议签约仪式暨城市更新项目办公室揭牌仪式在石门街道办事处举行。
红星村位于白云湖数字科技城的核心地段，地理位置优越，发展前景广阔。红星村“旧村”改造项目片区策划范围用地面积约210.23公顷，项目改造范围约104.99公顷（以最终批复为准）。
●江夏村
5月1日下午，黄石街在江夏党群服务中心举行江夏村城市更新改造项目前期服务企业签约仪式，江夏城市更新改造项目指挥部也同步揭牌。
江夏村此次计划城市更新改造范围108公顷，总投资240亿元，拟通过城市更新，提供购物中心、教育医疗、创享社区等多种类型的配套服务设施，满足辖内居民群众安居需求。
●白云清洁用品有限公司
近日，白云区城市更新工作领导小组会议审议并通过了《广州市白云清洁用品有限公司旧厂房改造实施方案》，将在白云清洁现有厂房的基础上改造升级为清洁能源装备研究生产基地。
该项目是白云区承接广州市城市更新方案审定事权委托下放工作后，审批的第一宗城市更新项目，也是第一宗“工改工”类旧厂改造项目。
▲ 项目空间形态图
白云清洁用品有限公司位于江高镇中八村，亦处于民科园“一核三园”的轨道交通装备产业园范围内。项目拟通过改造，建设集“办公、科研、生产”于一体的高新、智能、绿色的清洁能源装备研究生产基地。扩容后，白云清洁将增设多条生产线、大型智能生产设备以及研发中心，可大幅提升生产效率，预计年产值将增加5亿元。
ta们，近期招标公示
●棠涌村
4月30日，广州公共资源交易中心发布公告，将对白云区新市街棠涌村城市更新改造方案编制服务（含片区策划、详细规划调整、更新实施方案、城市设计（大师设计）、专项评估方案）进行公开招标。
本项目的建设地点在白云区新市街道棠涌村，片区策划方案编制范围约为381.2公顷，控制性详细规划调整部分范围面积213公顷、更新实施方案编制范围约为84.8公顷 (所有范围以相关职能部门最终批准为准)。招标公告显示，招标中所需的基础资料已收集完成。
●五龙岗村
4月7日，白云区五龙岗片区城市更新单元规划修改开始征询意见公示。
项目用地位于白云区钟落潭镇五龙岗村，更新单元范围用地面积160.32万平方米，总建筑面积264.26万平方米，较现行控规增加18.21万平方米。道路交通方面，基本落实现行控规的干道网络，基于集约节约用地原则，优化立交线位；增加支路网密度，调整部分次干道、支路线形。优化后，更新单元范围内道路网密度提升至10公里/平方公里。
▲五龙岗村
●大源容发货运市场地块
▲更新改造效果图
▲更新改造效果图
根据《广州市白云区城市更新专项规划大纲（2020—2035年）》，白云区近期将完成白云区主要南北向交通走廊沿线及重点片区的城市更新，远期基本完成全区重要功能区域和重要节点的城市更新。
来源：广州白云发布、 广州市住房和城乡建设局官网 咩事
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