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泰安各开发区、功能区已建立起“管委会 公司”体制,实行全员聘任制和灵活的薪酬制度

按照中央和省委关于开发区创新改革发展的决策部署,泰安市坚持去行政化改革方向和市场化改革取向,以“企业化管理、市场化运作、专业化服务”为目标,积极推进开发区机制体制改革,将全市8个省级以上开发区和3个市属功能区全部纳入今年改革范围,是全省唯一一个开发区、功能区全部改革的市。

这几天,岱岳经济开发区的工作人员正在调试新引进的“KPI”考核系统,将实现开发区内部人员的智能量化考核,考核结果与绩效工资、评先树优、奖惩激励挂钩,并作为职务调整、岗位变动的重要依据。山东岱岳经济开发区管委会副主任宋绪阳告诉记者:“根据开发区实际,分类设置考核指标,更加量化、 更加智能化,明确KPI关键业务指标、重点工作、 廉政工作 、双招双引奖惩五位一体既达到奖勤罚懒,提升效能,让员工不拿死工资,实现了全员差异化考核评价。”

为实现人员能进能出、岗位能上能下,泰安高新技术产业开发区实行全员岗位聘任制,打破身份界限,推动人事管理由“身份管理”向“岗位管理”转变,激发工作人员干事创业的积极性,为开发区注入新的活力。

针对管辖面积大、代管乡镇多、体制不顺畅等问题,泰安高新区还通过大幅压减管辖面积、减少代管乡镇、精简压缩机构、剥离社会管理职能,实现开发区“瘦身强体活血”。其中,管辖面积由748平方公里压减至277平方公里,压减了67%。

泰安高新区党工委书记李诚实说:“这样一来减轻了开发区的社会管理负担,真正使开发区回归本位、聚焦主业,进一步强化了“双招双引”、项目建设、企业发展等经济发展职能,为开发区的高质量发展创造了条件。”

在剥离开发区社会事务时,为确保“剥得准、接得住、用得好”,我市采取“编制一套清单、搭建一个平台、建立一套机制”三个一的办法,梳理确定209项需剥离的社会管理事务,全部按照层级剥离至有关部门和驻地政府。实行“开发区吹哨、部门和县市区报到”机制,让剥离后的社会管理事务有地承接、有人办理,顺利过渡。

截至目前,全市各开发区、功能区已建立起“管委会+公司”体制,实行全员聘任制和灵活的薪酬制度。通过改革,各开发区管委会所属机构由203个精简压缩至67个,精简比例达到67%,建立起精简高效的管理体制。相继成立16家市场化运营公司,市场运营效能得到进一步释放。同时,改革使开发区干部职工队伍结构得到优化,干事创业精气神大大提振。开发区在引导产业集聚、推动新旧动能转换、促进更高水平改革开放的平台阵地引领作用正在逐步显现。

(泰安之声·融媒体记者 崔焕丽 刘心曲)

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