北京大学法学院教授陈兴良：
　　法定犯认定应参照行政法规
　　法定犯是对应于自然犯的一种犯罪形态，它具有行政违法性和刑事违法性的双重属性。所谓行政违法性是指违反行政法规，这是法定犯构成要件的规范要素。行政法规是法定犯的前置法，只有违反行政法规的行为，才有可能构成犯罪。在这个意义上说，法定犯具有行政从属性。而刑事违法性是指法定犯的构成要件行为符合刑法规定，具有构成要件该当性。在法定犯的司法认定中，既要参照行政法规的规定，同时又要严格依照刑法规定。在法定犯的刑事诉讼程序中，行政部门的行政认定对法定犯的构成要件规范要素的理解和事实因素的确认具有重要意义，但司法机关对法定犯的认定具有独立性，只有这样才能避免法定犯刑事程序的形式化。