内部披露，当年郑东新区为什么让一个日本人设计？

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郑州的历史上，有许多个“新区”。

郑州高新技术开发区，郑州经济技术开发区，常西湖新区，二七滨河新区等等。

这些属于已经搞成功，能够被我们所记住。

另一些新区，比如当年的加州工业城、比如再晚一些郑州新区，早就湮没在历史的尘埃中，更谈不上被人所熟知。

然而，众多新区中，如果问对郑州改变最大，影响最深远的新区应该是哪个？

我想，这时候，恐怕大多数郑州人，第一个反应应该就是同一个答案。

——郑东新区。

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郑东新区的实施版总体设计方案，在2002年的3月报请郑州市人大常委会审议通过。

距离现在整整20年过去了。

然而，郑东新区的开始，却早于这个时刻。

1997年7月28日，郑州新郑机场一期建成通航，原郑州燕庄机场所有航班转至新机场。

这时候，很多人正在思考，老机场的几平方公里土地会变成一个什么新的所在。

当然，这个决策必须政府来拿。于是，不久以后第一个方案被拿了出来。

但，这个方案远远不是我们熟悉的郑东新区，而是拥有满满时代气息，且有一个无比土气的名字——港澳新城。

然而，和我们现在郑东新区相差更多的则是规划范围。

它仅仅包含了原来老机场位于原107国道（现中州大道）和规划中的金水东路交叉口，面积3.5平方公里的区域，也就是现在CBD的范围。

这个方案还没有面向群众公示，就遭到了否定。

而否定它的，就是那个对现代郑州和中国都影响甚大的年轻省委领导。

一切被推倒重来，于是开始了那一场郑州城市发展史上第一次公开城市规划的招标比稿。

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2001年7月，受郑州市委，市政府委托，郑州市城市规划管理局成立了专门的研究中心，负责全面组织新区总体发展概念规划的国际咨询工作。

他们借鉴了北京上海的经验和方法，制定了规划合同草案，同时向16家知名规划设计单位发出了方案邀请，经过后来的考察和商务谈判，选中了六家公司参与投标任务，他们分别是：

1、新加坡PWD工程集团；

2、法国夏氏建设设计与城市规划事务所；

3、美国SASAKI公司；

4、澳大利亚COX集团；

5、中国城市规划设计研究院；

6、日本黑川纪章建筑都市设计事务所。

9月中旬，以上六家单位分别来到郑州现场探勘，收集资料，与有关方面进行讨论，开始规划设计。

11月中旬，方案陆续出炉，郑州市规划局分别邀请国家建设部，清华大学、北上广深等地和部分美国专家组成评审组，进行评定。

我有幸从私人渠道拿到了当时的评定方案和概要，现在展示给大家。

读者不妨在20年后，用自己的眼睛和思维判断最后中标的黑川纪章方案是否是最优选。

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1、新加坡PWD工程集团方案

方案要点：这一版方案最大的亮点就是水域系统和绿色通道的结合，按照国家级森林公园——博览园——体育运动公园——地区性主题公园——城市级公园——社区公园——绿色走廊，七级绿化，构建统一有序的城市开放体系空间系统。

东西走向的商业发展带和南北轴线的行政功能区构成了“轴线+核心”的独特结构。

尤其是，新区路网和原来老金水区棋盘街结构可以形成无缝衔接，增加了人们对于城市认知感和方位感，便于中国人的接受。

2、法国夏氏方案

方案要点：在原来郑州老机场旧址建设CBD，为加强CBD地区与郑州经开区的联系，规划了一条南北方向的主轴线，使其变为两者之间的桥梁。

主轴线以外，通过快速道路、轴线道路，主要道路、次要道路、街区道路、形成一个五级道路体系，形成层次分明的路网，同时形成多层次的公共交通专用道路体系。

在新区北部建设一个大的自然风景保留区，在居住区边缘设置主题花园，在街区内部布置各种各样的花园广场体系，形成类似于巴黎感觉的现在花园都市风情。

3、澳大利益COX集团方案

方案要点：采用花园城市的概念，在老城与旧城之间规划一片南北走向的水域和道路双轴线。

为了保证新区与老城在未来发展中的整体性和互动性，采用轴线联通形成面向老城的主轴线，以及面向新城的东北、东南新轴线，形成总体“Y”型的发展格局。

主要公共建筑包括歌剧院、艺术馆、博物馆、国际酒店和办公楼，布置在主要的轴线之上。

方案在南北轴线之上，布置南北两个就业区，这样有利于人口的流动和就业潮汐的平衡。

4、美国SASAKI方案

方案要点：在新区内部布置主要商务轴线，轴线北端形成水域为主的田园景观中心，在轴线南端形成围湖（郑东湖）商业中心。

轴线之外的区域以美国乡村路网布置开敞住区，强化总体方案中可持续发展、社区组织、建立完善的公交系统以及历史资源的保护和利用。

5、中国城市规划设计院方案

方案要点：以原机场为核心，建设以商务、商业贸易、信息、管理和金融为主要功能的板块。

规划的工业区以郑州经开区为基础，在陇海铁路以南布置，在熊耳河、七里河区域以居住为主，物流中心以铁路老东站为依托，在郑汴路两侧布置，而信息产业、电子产业布置在区域内东北东风渠南岸，休闲区结合最北部的森林公园布置。

总体，形成一个功能完善，分区明确，路网均衡，综合性棋盘型新区。

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最后，再介绍我们最为熟悉的黑川纪章方案。

想必每个郑州人对于上面这张图不会陌生，因为虽然时间过了二十年，郑东新区现在基本上还是原来最初方案的修订和变化，而不是完全推倒重来。

我们来重点分析一下当时这一方案的要点。

补充一句，黑川先生整体的规划方案实际上是把他贯穿一生的共生城市、新陈代谢城市，以及环形城市的三大理念运用于东区设计。

首先，第一点，他用虚拟了一条郑州主轴线，沿着这条郑州历史文化和生态发展的轴线提出了连接新旧CBD（市政府+火车站+二七广场+省政府）的西南-东北的历史、生态、商业、旅游时空发展的城市中心轴线。

该轴线汇聚了二七纪念塔，商城遗址、省市两府，新CBD、龙子湖中心，同时贯穿市区的两条河流金水河和熊耳河，是整个城市的精华。

而将相对次要的区域，布置在京广、陇海铁路干线，提出了整个城市形成双“v”型城市产业带。

第二点：在新城区的建设中，主要用“簇团”概念，这个簇团就是一种共生城市的理念，既像植物体系中的各个花朵，又像生物体中的细胞。

每个簇团用环状机构打造，环形外围是绿化带，簇团之间为外环形道路连接。

在老机场旁边形成以金融、办公、商务为功能的CBD（楼围湖），在西北部形成8平方公里的龙湖，周边为低层居住区，深入龙湖的半岛布置CBD副中心（湖围湖）。在更东边布置以教育为主的环形湖的大学城（湖围楼）。

三个主要簇团，既有相似点，又有不同点，象征生物的多样性。

第三点：

簇团相当于花朵，道路相当于枝脉，尤其对于那种相对封闭的簇团结构，交通尤其重要。

为此，他提出摒弃原来郑州主体棋盘街结构，而采用大环形曲线道路，形成三条东西折向南北的半环形公路。

新区内采用第一、二、三、四、五、东西五条贯穿路，沟通新区和老城。

（应该是北三环、金水路、商都路、商鼎路、航海路等路网，原资料没有说清，不敢肯定）。

另外贯穿运河形成中心轴线道路，连接CBD和副CBD ，在旧CBD和新CBD、副CBD未来形成轻轨交通系统。

最后在每个簇团中，形成双环道路，采用环形公交（比如商务内环和商务外环）。

第四点：

整个新区共分六个功能区，且功能完整，相互配合：

1、中央商务区，就是CBD，3.5平方公里，是整个东区核心；

2、商住物流区，在郑汴路两边布局，规划面积23平方公里，以现代服务业，物流和居住为主的综合区；

3、龙湖区，面积40平方公里，是后期CBD功能的支撑，副CBD区；

4、龙子湖高校园区，面积22平方公里，是大学城定位；

5、科技园区，规划18平方公里，主要安排科学和研发机构（应该是现在东站东附近）

6、郑州经济开发区，已经开发了12.5平方公里，预备开发50平方公里。

以上三个“簇团”加三个常规组团，都完整规划了商业、服务、行政中心和景观体系，自成体系，相互之间由运河和生态廊道以及环形道路沟通。

另外和以往规划最大的不同在于，行政中心并不是布置在簇团的中心，而是沿着环状道路布置，防止出现中心部位的道路阻塞。

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好，关于郑东新区的六个投标方案，我们都看完了。

你觉得那个更好的呢？

虽然，历史不能假设，但是即使是倒退二十年，我们也必须承认。虽然黑川纪章的方案也有种种问题，但是确实在六个方案中，是一个相对能把理念的先进性、规划的超前性，方案的适用性相结合的较好一版。

当然，其他的方案也有其优点，比如澳大利亚方案中那种沟通新老城区的方式我就比较欣赏。

不过，这种事情，一定会意见各异，公婆各有理。

最后我们来做一个小民调——

先写到这里吧，已经3500多字，再写下去估计我写不烦，你们也看烦了。

这一次我们写了郑东新区的前传，聊到了当年六大方案，聊到了这次关键的投标。

那么下一次我们再聊郑东新区的后续。

这版黑川规划有什么问题，为什么2006年前后受到那么多哪炮轰，龙子湖央视点名差点翻船。

欲知后事如何，且听下回分解。

再来个画蛇添足吧。

想必昨天新闻的事情，大家都已经听说了。这里富贵不想过多评说他的功与过，我只是想说很多事情就像咱们本文讨论的郑东新区设计一样，需要从更远，更开阔的角度评论，或许站在20年后，很多事情也会更加清晰，而不用做更多的争论。

碍于大家都懂的问题，关于这个问题，就不放留言了，大家安好。

祝郑州瑞雪兆丰年。