Les chantiers du futur président américain

Par Esther Paolini

Publié le 08/11/2016 à 08:08

Le 8 novembre, le pays de l'Oncle Sam aura un nouveau président. Qu'il s'agisse de Donald Trump ou d'Hillary Clinton, le prochain locataire de la Maison-Blanche devra apporter des réponses aux principaux obstacles que rencontre le pays. Tour d'horizon des principaux enjeux.

Géopolitique, économie, société... Tout oppose le républicain Donald Trump et la démocrate Hillary Clinton. S'ils ne soumettent pas les mêmes solutions aux électeurs, ils seront pourtant confrontés aux mêmes problématiques en cas de victoire.

· La guerre en Syrie, une priorité

La guerre en Syrie sera inconditionnellement l'une des priorités du prochain président. Si l'aviation américaine et destroupes au sol sont déjà présentes en Syrie, en Irak et en Libye, le futur président devra proposer un plan d'action durable contre Daech. Dans ce contexte, le réchauffement des relations avec l'Iran demeure fragile.L'accord sur le nucléaire iranien n'a pas estompé toutes les tensions et Washington accuse toujours la puissance chiite de soutenir le régime de Damas et certains groupes terroristes. Enfin, si la coopération américano-saoudienne reste solide, notamment à travers des intérêts pétroliers et financiers communs, la pression sur Riyad s'accentue, les états-Unis ne pouvant fermer les yeux sur le r?le de l'Arabie saoudite dansla guerre civile au Yémen.

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· Le processus de paix au Proche-Orient à relancer

Projet inachevé de l'administration Obama, les relations entreIsra?l et la Palestine n'ont cessé de se détériorer sous son mandat. Les états-Unis, malgré les efforts des secrétaires d'état Hillary Clinton puis John Kerry, n'ont pu endiguer cette débacle. D'une part, l'escalade de violence, en2014 et enmai 2016 notamment. D'autre part,les tentatives de dialogue de la part des états-Unis et ses alliés sont restés vains. Le premier ministre Benyamin Nétanyahou n'a pas ralenti le processus de construction de logements dans les quartiers de colonisation, ce qui n'a pas amélioré le contact avec Barack Obama, par ailleurs tendu depuis l'accord sur lenucléaire iranien.

Nétanyahou ayant appelé à voter pour Mitt Romney en 2012, lesrelations tendues entre les deux chefs d'état n'ont jamais été un secret. Pour autant, l'état hébreu et les états-Unis sont des partenaires de longue date, une alliance qui s'illustre à travers un nouveau programme d'aide pour la période 2019-2028, d'un montant record de38 milliards de dollars.

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· Les relations tendues avec le rival chinois

éternels rivaux commerciaux, les deux pays partagent paradoxalement de nombreux intérêts économiques, la Chine étant le premier pays détenteur de dette américaine. Mais face aux poussées impérialistes de la Chine, Washington cherche à préserver la liberté de naviguer en mer de Chine... Et se rapproche davantage de ses alliés asiatiques. Du Japon au Vietnam, plus de 12 pays ont signé l'accord de partenariat transpacifique, créant la plus grande zone de libre-échange au monde, sans la Chine. Restera à ratifier cet accord auquel tant Clinton que Trump se sont montrés hostiles. La libéralisation de cette zone Pacifique pourrait être un atout de taille dans la course à la place de première puissance économique mondiale, remportée par la Chine depuis 2014 (si l'on calcule le PIB en parité de pouvoir d'achat).

Le grand tournant asiatique de Washington

· La Russie: vers une nouvelle guerre froide?

Vladimir Poutine et Barack Obama lors du dernier sommet du G20, le 5 septembre 2016. Crédits photo : ALEXEI DRUZHININ/AFP

Depuis le début de la crise enUkraine en 2014, les relations entre Washington et Moscou se sont largement dégradées. Alors que de nombreux pays d'Europe de l'Est s'inquiètent des poussées expansionnistes de la Russie, le Kremlin a vu d'un très mauvais ?ill'amplification de la présence de l'OTAN en Europe. Depuis, l‘opposition entre Barack Obama et Vladimir Poutine sur le conflit syrien n'en finit pas deternir les relations américano-russes. Alors que la Russie est critiquée pourses bombardements en Syrie aux c?tés du régime, le contact a été coupé à plusieurs reprises entre les deux pays, et le désaccord sur le sort de Bachar el-Assad ne permet pas d'envisager une sortie de crise. Surtout, leur intervention mutuelle en Syrie fait craindre une véritable confrontation militaire.

Pour Donald Trump, Poutine a été un plus grand dirigeant qu'Obama

· Une société américaine toujours plus inégalitaire

Si le pays est proche du plein-emploi, à 4,9% de taux de ch?mage, il cache de profondes disparités. D'après l'OCDE, en 2014 (derniers chiffres disponibles), les états-Unis sont, parmi les pays développés, le deuxième état où les différences de revenus sont les plus fortes, derrière le Mexique. La Banque mondiale s'est d'ailleursinquiétée du fait que les ?1%? les plus aisés dont la part dans le revenu national est passée de 9% à 18% depuis les années 1980, alors que la classe moyenne, elle, rétrécissent.

Tandis que 46,7 millions d'Américains vivent toujours dans la pauvreté, de nombreux ménages américains subissent aussi le poids d'un lourd endettement. à l'origine de cette dette, s'élevant actuellement à 12.290 milliards de dollars, le crédit immobilier en représente toujours quasiment les trois quarts. Mais l'endettement par cartes de crédit et celui issu du crédit automobile sont en augmentation. Quant aux prêts étudiants, ils ont doublé entre 2008 et 2016, passant de 660 milliards à 1.260 milliards de dollars, ce qui handicape grandement les jeunes actifs.

Enfin les inégalités entre minorités se sont exacerbées: en mai 2015, le taux de ch?mage était de 4,6% chez les blancs et plus du double au sein de la population noire, à 11,2%. Ce même écart ressort sur le niveau d'étude: en 2012, alors que 58% des Asiatiques de plus de 25 ans étaient dipl?més d'un Bac +3 ou plus, ils n'étaient que 16,9% chez les hispaniques et 26,2% chez les noirs.

Les espoirs dé?us de la communauté noire, après huit ans de présidence Obama

· Une dette publique inquiétante

La dette publique sera un enjeu majeur de la politique budgétaire du prochain mandat présidentiel. Elle n'a cessé d'augmenter ces dernières années: en dix ans, la dette nationale est passée de 63,6% en 2006, à une probable dette de 108% du PIB pour 2016. Si l'endettement de l'état a effectivement ralenti depuis le second mandat d'Obama (entre 2012 et 2015, le montant de la dette n'est passé ?que? de 102,5% à 105,8% du PIB), elle a atteint cette année la somme astronomique de 19.000 milliards de dollars. Reste que si la montée de la dette préoccupe certains économistes, le programme d'Hillary Clinton devrait la creuser un peu plus, et celui de Donald Trump allègrement.

· Le contr?le des armes à feu en question

Aux états-Unis, plus de 30.000 personnes sont tuées par balle chaque année. Le siteGun Violence Archive précise que les homicides volontaires ont augmenté entre 2014 et 2015, passant de 12.575 à 13.338. Pour autant, la majorité de ces morts est donc composée de suicides ou d'accidents, ce qui pose la question de l'accès aux armes à feu dans le pays. Par ailleurs, les bavures policières envers la population noire ont attisé les tensions raciales.Milwaukee,Tulsa,Charlotte… Depuis les émeutes deFerguson en 2015, les manifestations se sont multipliées dans le pays pour réclamer justice. Le siteKilled by Police tient ainsi un registre des personnes tombées sous les balles des forces de l'ordre dans l'année, à ce jour 962 personnes.

· L'immigration en question

Clé de vo?te de la campagne de Donald Trump, l'immigration est l'un des points sur lequel la crispation a été la

Des électeurs de Trump lors d'un de ses meetings à Los Angeles, en juillet 2015. Crédits photo : Lucy Nicholson / Reuters/X90050

plus forte entre les deux candidats. En 2014, d'après le United States Census Bureau, il y avait 42,2 millions d'immigrés aux états-Unis, ce qui représente un peu plus de 13% de la population totale. Mais si Donald Trump souhaite construireun mur à la frontière américaine, c'est surtout pour combattre l'immigration illégale, qui pourrait représenter11,3 millions de personnes. D'après des estimations du Pew Research Center, près de 60% d'entre eux sont Mexicains, et les 40% restants principalement issus d'Amérique centrale ou des Cara?bes. Alors que Barack Obama a échoué à réformer la politique d'immigration, toutes ses tentatives ayant été bloquées par le Congrès, son successeur ne pourra faire l'impasse sur cet épineux problème.

· Assumer la signature de l'accord de Paris sur le climat

Alors que Barack Obama aofficiellement ratifié l'accord de Paris, c'est à son successeur qu'il reviendra de respecter les objectifs de la COP 21. Contenir l'augmentation des températures sous la barre des 2°C par rapport aux niveaux ?préindustriels? nécessitera de mettre en place une vraie politique énergétique ?bas carbone?. Les états-Unis représentent actuellement plus de 15% des émissions de gaz à effet de serre, ce qui en fait le second pollueur mondial, derrière la Chine.

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