生态文明建设已成为“十三五”发展的重要战略方向，受益于此，生态环保产业的发展得到了源源不断的驱动力。而在环保产业各大领域百花齐放的一年里，土壤修复作为发展生态环保事业中最基础、也是需求最迫切的一环，更是格外受到政策和资本的双重青睐。在生态环保发展大趋势的背景以及“土十条”等核心政策推动下，土壤修复事业在2016年迎来了蓬勃发展，也因此，业内将2016年定义为中国土壤修复事业的元年。
东方园林环保年终盘点第五篇，跟我们一起回顾下土壤修复的2016年是怎么度过的。
01
2016年土壤修复行业大事记
无论是“民以食为天”的耕种用地，还是涉及多行业发展的矿山和工业用地，唯有健康的土地才能支撑起国家长久安定的发展。推动健康土壤的保护，以及污染土壤的修复进程是发展生态经济的基础工作。在2016年，我们在政策上看到了国家的轮番动作，充分彰显出国家对于发展土壤修复事业的决心（以下部分枚举相关政策）。
▼
10
环保部第三次征求土壤三项标准意见
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护生态环境，保障人体健康，配合土壤污染防治立法和制定、实施土壤污染防治行动计划，环保部决定修订《土壤环境质量标准》(GB 15618-1995)，加强土壤环境保护标准体系建设。
13
生态保护补偿机制意见出台
国务院办公厅印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》。完善耕地保护补偿制度，建立以绿色生态为导向的农业生态治理补贴制度，对在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区实施耕地轮作休耕的农民给予资金补助。
31
“土十条”正式发布实施
国务院正式发布《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)，提出我国到2020年土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定；到2030年土壤环境风险得到全面管控；到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。
3
《土壤污染防治专项资金管理办法》
财政部、环境保护部联合发布《土壤污染防治专项资金管理办法》
8
土壤环境管理办法征求意见
环保部将《污染地块土壤环境管理办法(征求意见稿)》《农用地土壤环境管理办法(试行)(征求意见稿)》公开征集意见。
17
九省市探索休耕轮作
农业部在贵州省召开耕地轮作休耕制度试点工作调度会。按照部署，今年，九省区将开始探索休耕轮作，616万亩耕地被纳入试点，由中央财政安排项目资金14.36亿元。
29
全国土地整治规划批复
国务院批复全国土地整治规划(2016—2020年)(下称《规格》)。 “十三五”期间，确保建成4亿亩、力争建成6亿亩高标准农田，使经整治的基本农田质量平均提高1个等级。
需要正视的是，政策的出台不代表土壤修复在短期内能够得到快速有效的遏制。土壤污染途径多，污染原因复杂，控制污染难度较大，目前虽然政策出台频繁，但仍未形成成熟健全的监管体系。且土壤修复本身就是一项高投入、高技术、长期限的工作，因此这场土壤修复的战役仍将是一场长期战，需要政府和社会资本、公众的共同努力来推动。
01
2016年土壤修复市场回顾
目前我国土壤修复行业发展仍处在初级的萌芽阶段。欧美等成熟市场国家的土壤修复行业产值在起步和高峰阶段占GDP比重分别为0.1%，0.5%，而我国目前土壤修复总产值占GDP比例不到0.01%。
与较低的产值相对的是巨大的市场需求尚未得到填补。目前全国约有30~50万块工业污染场地，3.9亿亩农业耕地，以及220万公顷损毁矿山土地待修复。按此计算，整个土壤修复市场规模预期可达5.02~9.52万亿元。而业内预期在“十三五”期间土壤修复将达到5000亿元规模，巨大的市场空白和前景令人期待。
展望美好未来的同时，也需要认识到发展的障碍。目前制约土壤修复行业发展的主要因素集中在政策、资金和技术三大层面。
随着“土十条”以及未来土壤法的落地，现阶段相关法律法规和政策体系的不足已经得到初步解决，未来将更加完善。在资金层面，国家在2016年大幅增加了相关预算。在2016年中央财政预算中，土壤污染防止专项资金总预算为96.89亿元，相比2015年增加145.6%，另外PPP模式带来的大批社会资本也使得资金问题得到了有效解决。而作为土壤修复事业的发展核心，技术能力是当前制约行业发展最主要的壁垒，诸多企业和研究机构也开展了大量的研究工作，加速行业发展技术破壁进程。
随着土壤修复事业的发展加速，已经有越来越多的企业进入这一行业，越来越多的项目进入了规划和执行阶段。在政策红利的刺激和PPP模式带来的资本支持，以及长期投资的可观回报前景等种种利好因素推下，土壤修复行业在2017年或迎来飞跃发展。
作为我国生态环保领域龙头企业，东方园林不仅在水环境、工业固废等领域成绩斐然，在土壤修复领域同样不断开拓前行。目前东方园林在土壤修复领域已经拥有成熟的技术与专业的管理体系以及完整的专业修复技术链，可提供全面的投资、研发、咨询、设计、建设、运营、设备等“一站式”服务。在实际项目操作中，针对受污染的矿山、耕地、工厂等场地进行修复及再利用，在每个关键环节对重金属进行控制和阻隔。心系地球，从心系一捧芳香沃土开始，2016年，土壤修复行业已经初现曙光，2017年，相信它必将绽放辉煌。
联系客服
