据媒体报道,银监会的强监管态势将在2018年得到延续,将进一步深化整治银行业市场乱象,重点围绕公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险、侵害金融消费者合法权益、不当关联交易进行利益输送、违法违规展业、案件与操作风险、行业廉洁风险等八个方面开展整治工作。
显然,银监会并不满足于2017年掀起监管风暴之后取得令民众刮目相看的监管业绩,依然绷紧监管之弦,紧锣密鼓地连续出台多项监管政策,将监管利剑砍向银行机构容易引发金融乱象的八大领域,此举值得称赞。
众所周知,2017年是我国银行业“强监管、强问责”的一年,银监会大力整治银行业市场乱象,对信贷、票据、同业和理财等领域的突出问题进行了重点整治,银行业案件高发态势得到了有效遏制,防范化解风险取得了阶段性成效。最新统计数据显示,2017各级银监部门发现问题5.97万个,涉及金额17.65万亿元,做出行政处罚决定3452件,罚没29.32亿元,处罚责任人员1547名,270名相关责任人取消一定期限直至终身银行从业和高管任职资格。
显然,经过去年的集中整治,银行业各种乱象得到了初步遏制,表明监管动了真格,敢于向银行业经营违法违规行为开刀,同时也侧面反映出银行业经营中的各种乱象仍然存在,且问题相对整个银行业来说只是一小部分,银行监管仍需进一步深化。
银监会表示,2018年将进一步深化对银行业市场乱象的整治,持续保持监管高压态势,并明确将监管重点瞄准八个方面,这既是积极回应社会各界对银行业监管的殷切期待,也是继续整肃银行业经营秩序、防范化解金融风险的现实需要;银监会这种契合社会脉搏的监管之举,有利于将银行业经营进一步推向正轨。
其一,可严格落实监管要求,推动监管执法力度的加大。进一步遏制同业、理财快速盲目增长势头,从根本上拆除影子银行业务的隐形炸弹,切实保障金融消费者权益,遏制大案、要案高发态势,防止发生系统性、区域性金融风险;同时防止地方保护主义倾向,克服畏难情绪,也可严防监管中产生的各种利益输送。
其二,可突出全面监管、协同监管、行为监管,不断提升监管的有效性。八个方面牵涉面广、涉及领域多,一个部门难以达到良好的监管效能,银监会应充分发挥协同精神,增强各级监管部门间的协调性、稳定性,并加大与其他金融监管部门的合作力度,既能融合一行三会的协调合作,又能与财政、审计等机构协调合作;积极探索、运用大数据、云计算等手段,加强对网络技术、云技术的监管,切实提升科技监管能力,彻底遏制银行业的不规范行为。
其三,可促使银行机构树立“合规创造效益”的理念。严厉监管不能缺位,只有将监管“组合拳”砸向八大领域,套利者才无利可图,违法违规者才能得到应有的惩处。显然,只有通过继续严厉整治八大领域的问题,金融机构才能真正树立起审慎合规的经营理念,增强其服务实体经济的意识和能力,才能更好地调动金融业务创新和支持实体的积极性,构建金融健康发展长效机制。(评论员 莫开伟)
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