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禁止发行彩票的10个理由

连同华盛顿特区(Washington D.C)和波多黎各(Puerto Rico)在内,美国各州的人们都有机会购买任意一种彩票而一夜暴富。无论是强力球还是刮刮卡,每天都有数百万美国人沉迷于彩票。即使你从未买过彩票,那也肯定曾经见过其他彩民买彩票时的疯狂举动。

人们都知道别人买了某种形式的彩票,但很少有人知道是谁中了大奖。当然,也会有幸运儿买了一摞儿刮刮卡连续中20美元。但总的来说,很少有人可以获得强力球价值百万美元的头等大奖。

基于此,购买彩票在各州成为一个极具争议的话题。其实事实是没有什么人会中奖,即使中奖了,买彩票的费用、中奖后缴纳的税金以及彩票服务站耍的小诡计,都会把你上百万的奖金瞬间变成数十万。

而彩票受到如此大争议的真正原因并不是因为美国人输不起,而是因其本质是一种国家税收,但你不可能在张贴彩票海报的广告彩页上看到这样的说辞。高比例的彩票收入流入政府预算,然后又成为国家公共工程的经费——这本身并不是一件坏事。

彩票必须禁止发行的关键原因在于这是对美国穷苦人民进行的不公平征税。与收入丰厚又受过良好教育的人们相比,那些不曾受过教育或生活穷困的人更容易深陷彩票中奖的陷阱之中。事实上,相关研究报告显示:穷困潦倒的人们会多花两倍的钱去购买彩票。

这是政府对社会中众多穷困潦倒的人们进行的一种掠夺性征税。诱人的广告使广大彩民认为他们是在改善社会体系或是在为美好生活的投资,然而触目惊心的数据向人们证明这样的想法是多么天真。倘若以上文字还不具有足够的说服力,那么下面还有十个应该禁止彩票发行的原因或许会让你相信一二。

10.彩票从经济发展中吸走大量资金

自2008年起,美国政府就致力于提倡理性消费以帮助经济重回正轨。股市受到冲击,信贷危机日益严重,无论是否确实有钱,人们似乎都不再愿意消费。

然而在2009年,美国人仅购买彩票就花了504亿美元。而从经济发展中吸走的这504亿美元又都装进了政府的口袋。其中的176亿美元用于美国国内发展,剩下用作彩票运营的金额仅为其成本的8%。总之,发行彩票赚取的金额有21—22亿美元都流向了政府。

如果把这笔钱用于消费者或者更好的方面(比如储蓄),美国的人均财务状况将得到显著改善。

9.对穷人而言就像是征税

在美国50个州的绝大多数地方都可以买到彩票,甚至是在华盛顿特区(Washington D.C.)以及波多黎各(Puerto Rico)。无需政府官方提高所得税及营业税税率,仅靠发行彩票来向公民征收高额税款,也不失为一种“聪明”的做法。这种看似“人性”的方式使得人们对买彩票的狂热有增不减。

尽管如此,彩票依然受到无力购买的彩民的狂热喜爱。康奈尔大学(Cornell University)近期所做的一个研究表明:“买彩票已经取代了低收入个体的其他娱乐活动,因为穷人们认为是快速致富并从本质上改善生活的千载良机,而贫困率与购买彩票之间呈正相关关系。”

论证这项研究结果的数据表明:年收入不足25000美元的家庭每年会花费近600美元购买彩票。而日常支出超过10万美元的家庭用于购买彩票的钱仅为年收入不足25000美元家庭的一半。对拥有六位数收入的家庭而言,300美元是微乎其微。即使让其每年都多花600美元购买彩票也无足轻重,而这对年收入不足25000美元的家庭来说却是一笔巨资。

8.彩票以未受教育的社区群体为目标

杜克大学有一个比康纳尔大学做得要更早一些的相关研究,他们发现受教育程度越高的人花在彩票上的钱就越少。一个大学毕业生每年在彩票上平均花费约为178美元,而一个大学辍学者也许每年平均要在彩票上花费700美元。无论在教育和彩票花销上,这都一种巨大的差别。

这些研究发现彩票往往从最穷的那部分人身上赚取大部分资金,这是彩票从穷人身上索取金钱并把钱提供给富人的最好证据。而不管这是不是真的,彩票绝对不会是从穷人身上获取金钱然后又还给穷人。

因此,作为心甘情愿站在最易受伤害社会群体一方的政府机构,应当禁止发行彩票。

7.彩票怂恿了关于贫穷的错误信息

脱离贫困并不是简单地从亲朋好友或者政府那儿得到一大笔钱。政府通过发行彩票并将其作为政府主导的快速地发家致富的机会,它正告诉它最贫穷的公民们:那些在彩票上投资最多的人们可以通过一张刮刮卡来摆脱贫困。

贫困是一个复杂的问题,与之相关的不仅仅是银行账户余额。贫困是社会学家研究多年的问题,它不仅是一种精神状态,也是一种经济状况,包括物质、文化以及社会资源这些对于一个富足的人生至关重要的方面的稀缺。

贫困也包括社会对穷人的排斥。当穷人被社会排斥而不能完全参与到社会中时,贫困问题将会长期存在。这就是为什么那些被迫生存在贫民窟和高犯罪率环境中的人们仍以历代贫困结束,尽管他们已经尽了自己最大的努力来摆脱贫穷。

解决贫困问题需要的不仅仅是一张巨额支票,政府建议才是灵丹妙药。一百万甚至是一亿美元只会被那些不知道如何小心和有效使用金钱的人立刻浪费掉。当教育的缺失、社会和文化资源的稀缺成为贫困的标志时,许多贫穷的彩票赢家在开始时就注定以更糟糕的局面结束。

政府彩票用财政资金告诉穷人们要把钱用在刮刮卡和强力球上,而没有把钱用在改善那些长期贫困的人可获得的资源上。

6.彩票鼓励赌博这种容易上瘾的行为

国家和联邦政府在发现了那些易成瘾的行为的危害后,倾尽了数百万、数十亿,甚至是数万亿美元来阻止这些行为。政府把毒品定为违法,禁止播放关于香烟的负面广告,并对在公众场合酗酒的行为施加惩罚。

赌博作为一种易成瘾的行为,不仅会毁坏金融,还会造成相当大的危害。当赌徒参与非法的地下赌博时,经常会因支付不了赌金而造成严重的后果。但政府并不禁止彩票,反而大力对它进行推销。政府花费不仅大量的金钱用于促进彩票系统,还在黄金时段做广告,以便于大部分人能看到它。

政府不去警告公民这种强制性赌博的危害,反而鼓励公民积极参与。他们通过宣扬这些钱会被捐给慈善机构来鼓吹好的因素。然而,上瘾的人们并不需要慈善捐赠这一理由来驱动,输赢的刺激就足以驱使他们来到商店购买彩票。

在心理社区所有人都知道赌博对于成瘾人群来说是一个很麻烦的问题。但不幸的是,由于彩票的形式改变太快,科学家们无法获得用于评估彩票对人们真正影响的具体数据。

5.赢家很少能在彩票中得利

人们买彩票并不是想把钱献给慈善事业或者给政府支付额外的税收:他们仅仅是为了赢钱。人们赌博的唯一理由是赢得比他们原本拥有的更多的钱这一刺激。可以通过很小的风险就从国家彩票中赢得大笔金钱的机会点燃了赌博的火焰。

然而,大部分彩票赢家很少能看到他们赢得的钱。尽管在他们中了大奖,但支付了税金后剩下的金钱通常比其他任何东西更容易摧毁家庭并造成破产。那些一天获得赢得五百万美元支票的人,通常接下来就会看到他们的生活逐步陷入混乱。

从在收到支票之前就神秘死于氰化物中毒的乌鲁吉翰(Urooj Khan),到本就富有还赢得头奖的杰克惠克特(Jack Whittaker),一些彩票赢家最终却是输家。

彩票赢家的生活不会因为巨额的金钱而有所改善。对他们而言,这笔金钱不仅不能解决问题,更成为一种负担,其中一些人会遭遇家庭冲突。其他的人则不得不处理一些问题,熟人、朋友、家人会问他们要钱,甚至是一些陌生人可能也会强迫他们进行捐赠。

太多的赢家认为赢得彩票是他们一生的遭遇中最糟糕的事。即使是赢家也是输家,这就是国家彩票系统需要废除的最有力理由。

4.彩票中奖的几率几乎为零

彩票最大的问题就是几乎不可能获奖。据估测,一个普通人赢得彩票大奖的几率是1/1.75亿。然而人们花在彩票上的金钱达到了每年300至600美金,他们本可以将这笔钱投资在更有可能获得回报的目标上的。

1/1.75亿显然是一个相当低的概率。以至于其他一些似乎不可能实现的事情相较彩票中奖都变得触手可及。普通人和一个超模约会的几率是1/8.8万,成为电影明星的可能性是1/1.505亿,在NCAA(美国全国大学体育协会)取得各项满贯的几率是1/13.46亿,甚至成为宇航员飞去太空的几率都有1/1.21亿!

如果人们将这些钱花在表演课和太空营(美国航天课外活动集科普教育的成功楷模),而不是将它们扔在毫无意义的彩票上,将会是何种结果?那些钱更容易通过一系列的教育和相关资源来提高人们的自我素质。当自我素质提高了之后,经济和社会平等也就随之而来。这也能减缓当今社会普遍存在的贫穷问题。

我们无法知道当热衷于买彩票的人将每年500美元的投资用在提高自我素质上时,世界会出现什么样的变化。但无论如何,世界变得更美好的几率肯定要远远高于彩票中奖的几率吧。

3.零售商们模糊不清的彩票经费

政府是不能够直接出售彩票的,因为那样的话就会让人们失去交一项完全不像税金的税种的乐趣。因此,每个州政府都不得不寻找能为他们出售彩票的零售商。

零售商对于帮助政府从人们那里收取额外的税收并不感兴趣,他们感兴趣的仅仅是能否获得回报。吸引零售商出售彩票的理由有很多,比如他们不用担心囤积过多库存,不用担心需要大量的空间存储彩票,也不用担心大多数彩票的有效期。这意味着他们只要花很少的钱和资源就能换回比售卖传统商品更多的收益。

每个州政府都会为彩票销售制定官方佣金率(佣金率=佣金收入/成交量),这个比率通常会在5%—7%之间浮动。这意味着每年504亿美元彩票的支出中,大约有5%—7%的利润会支付给零售商。

这并不是一件坏事,大多数零售商做的都是些小买卖,他们有足够的理由获得在政府的“金钱制造机”中扮演角色应该得到的报酬,而8%的彩票预算就能使此行业得到运转。剩余的170亿美元直接流入政府腰包。与此同时,零售商拥有他们的基础股份——240亿至250亿美元,这几乎是收益的一半。

这还不包括零售商在兑现获奖彩票时获取的利润。大多数的零售商只能兑换在99美元到599美元的获奖现金。许多州政府会将这一部分利润的3%给零售商,剩余的便揣进自己的腰包。

零售商哪怕卖出获奖的彩票也能获得收入。每卖出一张100万的获奖彩票,零售商就能得到其中0.5%的收益。这听起来好像并不多,而且人们赢得大奖的几率也很低,但这却意味着零售商一旦卖出一张有奖彩票,就能得到500美元的收益。如果他卖出了一个1200万的有奖彩票,他就有可能获得6万元的福利。当然只有在人们中奖后,他们才能获得这些收益。但要记住,在出售彩票的各个环节中,究竟有多少钱流去了什么地方才是最重要的。

2.最肮脏不堪的美国彩票历史

彩票并不是一个新概念。现在流行的彩票是从20世纪70年代才开始存在的,美国政府利用彩票敛财却已长达数百年。美国独立战争期间,道路、教堂和图书馆的建设经费时常由彩票筹集。

到了十九世纪,彩票却成了令人可耻的事。那个时候,彩票从来没有赢家,并以超乎想象的腐败著称。各个州的彩票腐败得令人发指,联邦政府不得不在二十世纪开始介入,以至在二十世纪的大部分时间里,彩票几乎都是禁止发行的。

1.比彩票更公平的税收方式

任何政客在不为人知的情况下都愿意提倡增加税收。在美国,提高税收是不得人心的,增加对公众的巨额税收是政客走向落选和被迫政治流亡的最快方式。这就是彩票出现的最早原因,因为彩票是州政府赚取利润,而又确保支付者不会厌烦的有效方法。

事实上,州政府能以更好更公平的方式筹集资金,而又不损害弱势群体的利益。比如,可以通过股票和债券进行收税。州政府目前的资金主要来源于实物财产的税收,例如建筑、土地、房产、汽车和企业。然而,股票和债券大部分都是免税的。虽然这类税收的建立可以通过联邦机制更好地确保税收统一,但是从能承受此类开支的人处获得税收对政府来说是一笔丰厚收入。

而我们更需要了解的是,目前以各种方式隐藏资产逃税的人不在少数。沃伦·巴菲特(Warren Buffett)是最富有的美国人之一,他就通过创立伯克希尔·哈撒韦公司(Berkshire Hathaway)以不纳税的方式保持财富。这一经营方式并没有违背现行的税收法律。巴菲特的案例多次被引述,传言说他的税率比他的私人秘书还要低。

公司税收的漏洞也经常被许多美国大公司滥用。公民税收正义(Citizens for Tax Justice)最近的一份报告中提出了一份不缴纳所得税的公司名单,逃税数年的公司包括哥伦比亚广播公司(CBS)、时代华纳(Time Warner)、通用电气(General Electric)以及美泰公司(Mattel)。除了不纳税,这些公司竟然还会收到退税。五年未支付联邦税的美泰公司仅在2014年就向联邦政府提交四千六百万美金的退税申请。

结论

彩票在整个美国极具争议性是显而易见的。虽然利用收益来造福学校,慈善机构和公共工程的借口似乎是高尚的,但除了向弱势群体强行征税外,没有更好的方式来提高政府收入是令人难以令人信服的。

数据显示,那些贫穷而未受过教育的黑人或容易上瘾的人在彩票上的开支是普通人的两倍。彩票是成瘾的恶习之一,政府却热切地向人们宣传这种消费方式。

增加税收,或推行公平税收,对富人来说是一个颇有争议的问题,短时间内也无法得到解决。如果推行公平税收,像哥伦比亚广播公司这样的大企业比一般生活贫困的人要失去得更多。更多的资源被用于减轻其税务账单,而不是帮助穷人获得更多的社会资源。

但是,如果你知道穷人将平均年收入的百分之九花在彩票上,你会发现这笔税收百分比明显高于一些美国大公司所支付的税款。而从政府层面维持税收公平来看我们可以做的并不多,但通过禁止彩票发行倒是可以从根本上防止进一步征税。不说其他的,这个理由就足够禁止彩票发行。

翻译:@田媛导语+10+9;@王奇Arthus8+7+6+5;@程小桓4+3;@我的头发会开花2+1

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