开县认真开展“13589”模式 创新社区矫正工作
开县扎实开展社区矫正工作，全面推广社区矫正工作认真开展“13589”重庆模式，努力创新社区矫正工作，将社区服刑人员重新犯罪率控制在0.5%以内，促使社区服刑人员顺利回归社会。目前全县已接收421名社区服刑人员无一人重新犯罪。
一加大宣传力度，营造工作氛围
1、依托社会力量，提升社区矫正工作效果。在全体社区服刑人员中开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动，进一步净化社区矫正对象的心灵，树立正确的人生观和价值观，提高他们的文化涵养，尽快回归社会。
2、加大宣传力度，营造社区矫正工作良好氛围。通过网络媒体宣传报道日常工作中的成功经验、典型事例。运用电视专题、工作简报、板报专栏等反映工作动态，促使更多的部门和社会人员来关心、支持和参与社区矫正工作。
二建立三项机制，加强社区服刑人员管理
1、建立综合评估机制。通过全面了解社区服刑人员服从管理、思想表现、遵纪守法、社会支持、心理测试等方面的情况，将社区服刑人员分为宽管、普管和严管三类，建立综合评估机制。
2、建立分类管理机制。根据综合评估结果，对分为宽管、普管和严管级别的社区服刑人员采取不同的监督管理和教育矫正措施，建立分类管理机制。
3、建立委托管理机制。根据社区服刑人员就业谋生的现实需要，在确保不脱管、不漏管的基础上，建立全县范围内社区服刑人员委托管理机制。
三创新社区矫正工作，提升社会效果
狠抓网络建设，建立以镇乡街道矫正办为平台的基层社区矫正组织，对社区矫正对象进行统一登记、监督、教育；签订《监护帮教协议》，落实具体的责任人，引导社区服刑人员树立正确的人生观、价值观。在社区矫正工作中结合本地实际，以解决矫正对象的实际困难为核心，形成了“四字”社区矫正工作新举措。
落实一个“保”字。对于家庭特别困难的社区服刑人员，积极协调民政部门，保障和落实其基本生活。如开县满月乡天子村8组的李朝敏系监狱在押无亲可投的病、残的“三无”人员，患有严重的风湿性关节炎行走不便，在“5·12”地震时受伤脾脏切除。通过司法所、民政办的通力配合，民政局和乡里共同出资6000元为李朝敏解决住房问题，安排村主任和会计负责日常的具体帮扶计划。确保了李朝敏不因生活困难等原因重新走上犯罪道路，切实维护社会的和谐稳定。
体现一个“帮”字。在帮困扶助上下工夫，帮助社区服刑人员致富，为其提供各项惠农政策信息，并协调相关部门给予扶持。
实现一个“分”字。根据社区服刑人员所犯罪行的特点，分类别、分层次、分阶段进行心理矫治和行为矫治。以白鹤为试点对22名社区服刑人员分别进行心理辅导，重塑他们的自信心和生活的决心，取得较好的效果。
重在一个“谈”字。社区服刑人员入矫必谈；有思想波动时必谈；遇到实际困难与问题时必谈；受到奖惩时必谈；期满解矫时必谈。使社区服刑人员重新树立对生活的信心，消除和缓解其对立情绪，有效实现“监狱人”向“社会人”的转变。
