▲ 预制的装配式建筑构件
“该地块要求装配式建筑面积的比例为100%，建筑单体预制装配率不低于30%——出现在南京国土局2016年第05号土地使用权文件中的这几句话，看似简单，实则对我们影响还是很大的。”南京一家开发商工程部负责人告诉记者。
2016年6月3日，南京市国土局2016年第05号土地出让文件，对江宁区G22~G27六幅地块的出让要求中明确规定，装配式建筑面积的比例为100%，建筑单体预制装配率不低于30%。其中，装配式建筑面积的比例为100%是指：地块上的建筑要全部包含装配式建筑构件；单体预制装配率不低于30%：指的是单个建筑预制装配构件的比例。
今年6月，省住建部门出台的《江苏省建筑产业现代化发展水平监测评价办法》明确要求，南京市今年新开工的装配式建筑比例要达5.75%。据记者查阅，在美国、日本、欧洲等地，住宅部分的装配式建筑比例，最高已达到80%以上、而在国内，这一比例还不足10%。万科、新城等房企，目前在南京开发的项目中，均对装配式建筑有过试水，但个体项目的比重并不高。
在2016年7月8日的土拍现场，南京一家开发商负责人向记者坦言，经过他们测算，G22~G27地块的新规看似只有简单的两句话，实则影响很大,如果按照新规要求，建安成本将提高不少。
“现在南京的地价已然很高，若几块地按照新的土地出让条件规定来运作，建安成本至少将增加400~500元/㎡。”
河西南一家开发商负责人表示，近年来建筑市场的人工材料成本也在不断上升，如果按照30%预制装配构件的要求，这一成本也会转嫁至购房者身上。“此外，对于目前依旧以工地现场制作构件的建筑行业来说，这一新要求的出台，也意味着将减少很多相对应的工时，直接导致很多建筑工人失业，而相应对拼装技术更高、更加专业的工人的需求量将加大，对传统建筑行业来说，也面临着一轮洗牌”。
江宁区建工局一位负责人告诉记者，自2015年以来，江苏省就开始进入了预制装配式建筑的推广，而且是属于强制推行。今年以来，经过住建、规划、国土、建工等部门磋商，江宁区G22~G27六幅地块，被作为首个强制推广该规定的区域。
“今后不仅是江宁区，南京各区域都将会出现对预制装配建筑作出要求的地块和项目，推广的范围还会进一步扩大。”
该负责人表示，预制装配式建筑的成本要高出传统建筑安装成本约20%。因而在推行中，不少开发商都表示较难接受。
“由于成本较高，南京此前只有一些医院、学校、保障房等市政工程中，才会引用该种技术。但预制装配式建筑的环保性和工程开发资源集约性管理上，还是优于传统工艺的，所以接下来，南京还会出现更多对预制建筑装配率有要求的地块。”
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