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推进城市、产业双转型 努力实现高质量发展

  今天上午,政协济南市章丘区十四届三次会议举行第二次全体会议。刘天东、韩伟、孟学峰、郭依坤等区级班子领导应邀出席。区政协主席赵立元,副主席韩军、林虎、刘乃娟、牛凤学、李会德出席。

  在听取了10名委员的发言后,区委书记刘天东作了点评发言。刘天东对委员们的发言充分肯定。他说,政协委员汇集了方方面面的精英人才,10位政协委员的发言主题突出、观点鲜明,既是委员们多年来立足于工作岗位、服务的领域思考的结果,也是最近一个时期大家集思广益与所联系所服务的对象多次碰撞、交流、沟通的结果。这些发言非常有针对性,对下步政府各部门更好地开展工作也非常有指导性,各级各部门负责人要认真借鉴采纳,推动工作开展。

  委员们提出的这些问题也是区委区政府正在思考的,目前章丘正处在从县域经济向城市经济转型过程中,面临着各种各样问题,这时候更需要开门纳谏、集思广益。章丘在转型过程中转的快不快,顺利不顺利、平不平稳,仅靠几个人的力量和个别人的智慧是远远不够的,我们应该对外请能人,对内听社会各界的建议,开门纳谏非常重要。这样才能保证我们实现平稳过度,不留遗憾。

  当前,章丘正在从县域经济向城市经济转型,就要抓好两手,一手抓产业转型,一手抓城市转型。我们的产业怎么转,就要考虑有什么?怎么把有的东西做的更强。缺什么?就要补什么。

  一说章丘农业,我们感到非常自豪,万里沃野,生态、种植技术有独到之处。但是我们也不能否认,多年以来,我们的农业发展与我们章丘所处的地位、具备的条件和留下的农耕文化来比远远不够。现在又面临着新的发展问题,土地规划要求越来越严格,那么章丘农业怎么走?就是要立足于章丘所处的省会城市群的位置,立足于章丘的生态、独特的地理条件富硒、传统的优秀种植技术三点,大力发展都市精准农业。要抓名品。我们的名品,在保护传承上做得不够,好多品牌在弱化。今年农业局就要下功夫把章丘的名品抓起来。种植技术要标准化,基地、管理技术要规范化,关键是产品品牌保护、平台和销售渠道的打造,这是一个系列文章,一个名品一套综合的管理办法。

从种植技术、企业、基地、品牌保护、品质检测、推广,要举全区之力做好这件事。我们现有品牌更要保护好。品牌靠什么来承接?除了种植基地外,还是要利用好田园农业综合体。没有综合体就无法展示和体验。农业综合体是一篇很好的文章,但是不能乱干,不能把农业地当成建设用地,要与美丽乡村、乡村振兴结合起来。我们要把原来的散乱低效企业清理出来,建设施,把整治好的美丽乡村租出来,统一改造。

  章丘的二产做什么?也要分析我们有什么?缺什么?再靠低效用地和规模扩张的路走不通。最好的办法是,一个是从双招双引里面,吸纳一些效益较好的产业,我们自己的企业坚定不移腾笼换业,进园区集聚发展,这个目标是坚定不移的,这是我们的方向。我们的龙头是打造章丘产业的航空母舰,就是科创引领下的高端装备制造产业。除此之外,还有新材料产业,这个产业也有很好的条件,是山东省批准的化工产业园。还有生物医药产业,我们本身的生物医药发展的非常好,再加上最近一个时期的招商引资,和大批人才回国的好时机,目前我们储备了一批效益好的生物医药的项目,章丘要抓住现在这个难得的机遇,把生物医药产业做大做强。

  再就是信息技术和人工智能。我们打造了互联网产业园和双创基地,其中人工智能产业链日趋完善,目前仅院士团队就有20多家,这些项目一是在章丘设总部,销售和服务面向全省甚至省外,具有巨大的经济效益。关键是能通过这些项目可以把本土企业的制造能力、装备水平提升起来,一批企业在一起互相碰撞,产生溢出效应,产生新的产品。

  章丘的文旅产业,过去有而不优,散而不强。现在我们随着白泉古村、明水古城、绣惠古城、华侨城的建设,白云湖、胡山的改造,现在这个产业带越来越清晰,从胡山、东山、龙盘山、赭山、桃花山这是山脉、绣江河、绣源河、白云湖水脉,关键是还有两条文脉,齐国重商,鲁国崇文,章丘位于齐鲁之交,形成了“亦文亦商”儒商文化。一条沿着白泉古村丶廉坡湿地,另一条从现在绣源河上遡至泰山余脉,尽显大道儒商两条文脉。

  我们这个文旅产业带是很清晰的,我们现在储备了多个旅游项目,儒家文化、清照文化,只有通过建设大的景区、大的平台支撑,和聘请高手运作才能体现出价值,这仅凭情怀是远远不够。文旅产业对章丘今后的发展拉动肯定是巨大的,在这个拉动下,大量农民变成市民,随着我们的安置房建设完成,回迁群众回到城区,就要实现就业,我们这些项目至少可实现3-5万人就业。再加上山东大学主校区的消化,这个量会更大。文旅产业发展对于展示章丘形象、宣传章丘文化、解决就业人口,这都是难得的品牌。

  三产服务业方面,目前来看,我们的服务业还比较低端,主要是批零餐饮,这与章丘的地位是远远不匹配的。下步我们要认真研究章丘服务业规划,做专业服务业规划,要明确文旅怎么发展、物流怎么发展、金融怎么发展,还有我们所缺的生产型服务业,包括研发、成果转化、中介服务、基金金融等。

  城市转型,最近大家看到,章丘现在确实很美,从外地来参观考察、召开会议,到同志们回乡看望亲戚,评价都很高。这种还是物理形态上面的,离文化内涵、下步的管理水平还有很大差距,我们需要做的工作还是非常多。还有三方面需要重点解决。第一是基础设施。再就是公共服务。幼儿园、中小学的建设,包括下步社区服务的问题,我们缺的还很多。另外社区建设和管理,是目前需要迫切解决的问题。到今年、明年年底,我们旧改棚改的新市民们就要全部进城,如何从农村进入城区变成市民,这是一个巨大的挑战。

  除了基础设施和公共服务,我们还需要文明素养的提升。文明素养的提高是很艰巨的事情。下一步要进一步提高市民文明素质,实现移风易俗,改变群众生活习惯,大家要从思想上高度重视起来,全体市民共同行动起来,用实际行动展示章丘最美风采。

  现在章丘正处在一个关键时期,做好城市和产业的双转型非常重要,这需要我们方方面面的共同努力,特别是我们的职能部门要主动融入,敢于担当,主动服务,才能共同把章丘建设好发展好。

区政协副主席韩军主持会议。

会上,10位来自各行各业的政协委员作大会发言。

  他们围绕高端装备制造业发展、民营经济发展政策、田园综合体建设、挖掘地域文化、关注回迁居民、基层网格化服务、生态保护、幼儿园建设、回乡人才创业、精准扶贫等方面提出了具有较强前瞻性、针对性和可操作性的意见和建议。委员们的发言观点鲜明、见解独到,赢得阵阵掌声,引起广泛共鸣。

 
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