导读：为保全证据或财产，当事人可以申请法院采取保全措施，并需要向法院提供担保。实践中，当事人向保险或担保公司购买保函需缴纳一笔保险费，该笔保险费能否要求败诉方承担呢？
在民事诉讼前或诉讼中，因证据或财产保全的需要，当事人有权向法院申请采取财产保全措施。依据《民事诉讼法》的规定，当事人在诉讼中申请财产保全措施，法院有权责令申请人提供担保。其中，担保的形式主要分为财产担保和保函担保，财产担保包括现金、动产或不动产等，保函一般包括保险公司出具的保函和担保公司出具的担保书。
毋庸置疑，当事人提供保函担保需要和保险公司、担保公司签订书面合同，并缴纳一笔保险费，最终由保险公司或担保公司向法院出具保函作为当事人申请保全措施的担保。本文讨论的内容即为，当事人缴纳的该笔保全保险费最终能否要求败诉方承担？商事团队的律师将通过最高院的两则案例为您提供建议。
依据国务院颁布的《诉讼费用交纳办法》，当事人向法院提起诉讼时，需要结合案件类型及案件标的，向法院缴纳案件受理费；当事人申请财产保全需要向法院缴纳一笔申请费，最高不超过5000元。案件受理费和申请费均属于诉讼费用，在案件审理结束时根据案件结果判决由一方全部承担或双方进行分摊。
而本文讨论的保全保险费，是当事人选择以保险公司或担保公司出具保函的形式作为担保时需要向担保方缴纳的一笔费用，并未规定在《诉讼费用交纳办法》中。关于保全保险费的承担问题，历来没有统一的法律规定，司法实践中也一直存在着不同的观点。部分观点认为，该费用不属于必然发生的费用，应由申请财产保全的一方自行承担；部分观点认为，该费用属于因当事人诉讼合理支出的费用，应由败诉方承担。
直至2017年，最高院作出的两则判决书，对于上述问题有了倾向性观点和意见。案例主要内容如下：
案例一：协议明确约定违约方需承担守约方为处理纠纷支出的律师费、诉讼费用损失，最高院认为系双方真实意思表示，保全保险费属于诉讼费用，应由违约方承担
本案系股权转让引发的系列纠纷，主要内容系受让方存在逾期支付转让款的行为，当事人各方签署的系列协议中明确约定，受让方未按期支付股权转让价款，应赔偿转让方所遭受的损失，包括因索赔所发生的诉讼费用和律师费等。
法院在本院认为部分论述如下：诉争律师费和保全保险费数额均有相关票据证实，且相关律师费用没有超出行业标准，以上费用应视为新合同第5.3条约定的损失范围。一审法院认定涉案合同没有明确律师费、保全保险费包含在损失之内，属认定事实错误，本院依法予以纠正。【参见：（2017）最高法民终414号民事判决书】
案例二：最高院认为，因被保全人违约引发诉讼，申请人申请保全向保险公司缴纳的诉讼保全担保保险费系合理必要的诉讼费用，应由败诉方承担
本案系建设工程施工合同纠纷案，因中房集团的违约行为引发本案，苏中集团为保全财产而向保险公司缴纳了保全保险费，在一审庭审中当庭增加了要求中房集团承担保全保险费的诉讼请求。最高院认为，苏中集团并非必须以自己或他人的财产提供担保，也可以通过保险公司出具保函的形式提供担保。故苏中集团支付的保全保险费系合理必要的诉讼费用，应由败诉方承担。
法院在本院认为部分论述如下：“中房集团应否承担诉讼保全担保保险费及保全费？……苏中集团可以通过保险公司出具保函的形式为财产保全提供担保，而非必须以自己的财产或他人财产担保。因中房集团违约引起本案诉讼，苏中集团为此向保险公司交纳的诉讼保全担保保险费系苏中集团支出的合理必要费用，属苏中集团的损失部分，一审判令违约方中房集团承担并无不当。”【参见：（2017）最高法民终437号民事判决书】
以上两则案例，最高院均认为保全保险费属于诉讼费用，系守约方合理支出的费用，最终判决由败诉方承担。但值得注意的是，上述案例系出自最高人民法院，对司法实践具有一定的指导意义，但我国并非判例法国家，在具体个案处理过程中，仍需要谨慎对待。而且，在目前的司法实践中，仍存在着不尽一致甚至相反的裁判观点。扬远律师提示您：包括上述两则案例在内的每一则案例，都有其他相关事实的认定作为基础，才有了相应的裁判结果，因此对于某一问题的认定需要结合其他案件事实，并非一概而论，切勿照搬挪用。
透过上述两则案例，扬远律师建议您注意以下几个方面：第一，协议签署过程中，明确约定包括保全保险费在内的各项损失应如何承担的责任条款；第二，协议履行过程中，及时固定证据，确定违约方及违约的具体行为；第三，纠纷发生后，及时采取有效措施维护自己的权益，必要时立即提起诉讼并采取保全措施；第四，诉讼过程中，明确、完整列明诉讼请求，并及时提供相应的证据材料，切勿因违反法定程序而错失维护权益的最佳时机。
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