校园网作用发挥的影响因素分析

南京市板桥第二小学   吴大坤

内  容  提  要

校园网的建设是教育信息化、乃至教育现代化建设的重要内容，校园网在学校教育教学工作中其作用的发挥程度如何，反映出一所学校、一个地区的教育信息化水平。本文从当前校园网建设的实际情况出发，从校长的网络意识、学校的管理制度、教师的应用能力及和重视程度、学生的信息技术应用水平、教育行政部门对学校的管理策略及校园网信息资源是否充实等六个方面，勾勒出校园网作用发挥的影响因素并进行分析，说明了在发挥校园网作用时应注意的几个问题，对目前方兴未艾的校园网建设有一定的指导意义。

 

国家教育部早在2000年就召开了中小学信息技术教育工作会议，颁发了《关于中小学普及信息技术教育的通知》、《关于在中小学实施校校通工程的通知》和《中小学信息技术课程指导纲要(试行)》等重要文件，决定从2001年开始用5至10年的时间，在中小学(包括中等职业技术学校)普及信息技术教育，以信息化带动教育的现代化，努力实现我国基础教育跨越式的发展。南京市教育局要求：从2001年开始，将全面实施南京市教育系统“学校上网工程”。雨花台区教育局提出了教育信息化的具体目标：“到2005年全区基本实现教育信息化”。于是，各地教育信息化建设步伐加快，揭开了我国中小学信息技术教育发展史上新的一页。“校园网”建设正是在这样的形势下如火如荼地展开的。

一．问题的提出

“校园网”的建设从广义上看，是以一个地区的教育行政部门牵头，以大量资金投入对整个地区的教育部门进行信息技术硬件建设开始起步的，与此同时，还投入了大量资金进行人员培训等软件建设，服务于整个地区的各级教育机构的计算机信息网络；对“校园网”的狭义理解，则是为一所学校教育、科研、管理以及社会服务建立的计算机信息网络，其目的是利用先进实用的计算机技术和网络通信技术，实现校园内计算机联网、信息资源共享并通过Internet与国际学术计算机网络互连，其服务对象主要是校内的教学、科研、行政管理单位和相关单位。因此，“校园网”的应用，是整个校园网建设的出发点和归宿。如何才能最大限度地使校园网高效能地为教育教学服务，是校园网使用中的重要问题。

当前国际互联网技术日趋成熟，Internet逐渐与人们的生活、工作和学习变得密不可分，计算机作为人们获取信息的基本工具，网络被人们称为继报刊、广播、电视等大众传媒之后的第四媒体。 信息技术的广泛运用，正在改变人们的生活方式和学习方式，信息技术已经不仅仅是一种手段，正在成为人们生活的一个基本要素、一种生活的素养。本文所述的“校园网站”，是狭义校园网建设的一部分内容，即在Internet中有自己固定网址、以校内师生及家长访问为主的教育信息资源库及教育信息发布的窗口，它在校园网建设中有着非常重要的地位和作用。然而，从目前各个学校的网站建设情况来看，由于多种因素的影响，其作用的发挥程度却大不一样。

例如：

A学校为建设校园网，设立了学校网站，并安排了专人负责经常性地更新网站内容，利用网络进行工作布置，教师进行电脑备课，公开课的课堂上教师利用校园网上现成的课件辅助教学。

B学校在校园网建设方面，也设立了学校网站，与此同时更注重了教师的信息技术培训，鼓励教师人人参与校园网建设、维护，在校园网上获取资源并共同建设资源库，把校园网作为教师、学生、家长及其他教育人士交流的平台，积极探索信息技术支持下的现代教育新模式，把信息技术作为师生教与学中的一部分。

从这两个学校的校园网建设来看，A校建设的所谓的校园网只是一个物理意义上的“硬件”网络和为学校的教学、管理、办公、信息交流、通讯等服务的各种软件，即使过再长的时间，它也只是一个更为便利的管理、交流、通讯工具，对于校园中更为重要的教学而言，除了形式上稍微新颖些外就没有什么特别的意义。这种停留于形式上的校园网是封闭的，其发挥的作用是传统交流工具、教学手段可替代的，可以说是可有可无。而B校的校园网在使用与探索中，最终是建构于信息技术支持下的现代教育模式之上，它带给学校的不仅仅是手段上的改变，更是学校的教育观念、教育模式等方面的全面变革。这种注重内涵的校园网是开放的，对学校的教学、科研、管理的促进作用是不可替代的。

我区共有16个校园网站，建立时间不到半年。今年4月6日，区教育信息中心对全区各学校网站建设进行了统计，情况如下：（本文只引用其中6所学校网站的统计数据，见下表）

 

学校网站代号	信 息 总 量	本月 信息数	栏目			访问量	备  注
			数量	空栏	比率
1	359	87	40	2	5.0%	5430
2	481	102	25	3	12.9%	4976
3	1117	241	32	0	0	4558
4	207	21	33	4	12.1%	7143	更新量少
5	63	29	27	18	66.7%	860	量少、空栏多、访问量低
6	54	33	28	16	57.1%	1061	量少、空栏多

 

从上表中我们可以看出这几个学校的网站建设存在着明显差异，从总体看，学校1、2、3作用发挥较好，而学校4、5、6其网站作用发挥则明显较差。“信息总量”少，说明可利用的资源匮乏；“本月信息数”相差十多倍，说明各校重视程度、应用水平参差不齐；“栏目”的空缺比例大、“访问量”偏低，说明网页利用率不高。校园网是服务于学校管理活动、学习活动、教学活动和科研活动的，校园网的应用是整个校园网建设的出发点和归宿。如何才能最大限度地发挥校园网的作用，使其高效地为教育教学服务，就成了校园网使用中的重要问题。

那么，哪些因素在影响校园网作用的发挥呢？

二．校园网作用发挥的影响因素

1．校长的网络意识

校长的办学理念决定学校的办学方向和办学行为、特点，因此，校长的网络意识强否，在很大程度上能决定一个学校的校园网作用能否发挥及发挥的程度。从一般意义上说，校长的网络意识至少应包括如下几个方面：网络资源意识、网络道德意识、网络技术意识和网络教学意识等。

譬如：校长树立了应有网络资源观，就可能在寻找丰富的教育教学信息资源的同时，整合、共享、共建、利用这些信息资源；校长有了明确的网络道德意识，就会在倡导师生遵守网络规范，发扬网络道德等方面作出表率，通过正面引导的方式，提高师生在网络虚拟空间中增强明辨是非的能力，养成道德自律的习惯；校长的网络技术意识决定了他对信息技术发展会给学校教育带来的影响有清醒的认识，就能根据学校的经济实力，做好设备的维修、换代，就能根据学校的自身实际，有计划地规划校园网的建设与发展，就不会抱残守旧、落后于时代要求，也不会赶时髦、搞攀比，造成资源的闲置浪费；校长的网络教学意识在于对传统教学与现代教育的差异认识水平上，传统的教学模式是单向课堂式教学，教师只能根据大多数学生的水平掌握教学进度，难免造成学生学习的巨大差异，而多媒体技术和网络的出现，打破了这种教学的局限，它的交互性、多样性、集成性使整个教学过程更加灵活机动、教学反馈更加及时。

校长的网络意识有着丰富的内容，由于篇幅所限，这里不一一赘述。网络正对学校产生着多方位的、深刻的影响，并将在更大程度上渗入并改变我们的校园生活，这是不可避免的事实。网络有利于学校领导树立开放意识、接受先进技术，尽快融入社会；有利于革新学校管理方式、提高办事效率；有利于沟通民情、了解民意、传达政令、方便师生；有利于实现信息资源共享、增加与外界的交流、推介学校品牌、促进学校发展。从管理实践看，所有这些作用是否被作为一校之长的学校主要领导所认识，对校园网作用的发挥起着非常重要的作用。校长的网络意识是否强，不仅影响着学校领导的工作处境，更直接地影响全校教师对校园网作用的思想认识，从而影响着校园网的作用发挥。

2．学校的管理制度

学校的管理制度在很大程度上左右着学校师生的行为。在Internet出现之前，学校的常规管理制度中，是没有涉及网络管理方面内容的，因此学校制度在网络使用方面的导向作用就难以发挥。即使是现在，多数学校的网络管理制度也还仅仅停留在与校园财产管理相同的角度，如同对学校的校产、设备的使用管理一样。这样的制度只能对支撑校园网的硬件设备起到一定的保护作用，并不能对提高校园网的利用程度起到积极的促进作用，也就无法保证校园网作用得到应有的发挥。

最近，我们注意到一些学校为促进校园网作用的发挥，开始制定了一些相关的激励制度，如网上资源建设的奖励制度（如：教师每制作并上传到学校教学资源库的课件材料，都按照其质量等级进行奖励）、教师网络使用情况的考核制度（即把教师在教学中使用网络技术设备的次数，作为对教师工作业绩的考核依据。）这样一来，制度的促进作用就开始展现出来。

3．教师的应用能力和重视程度

校园网作用的发挥，决定于使用网络的广大教师，使用的人越多、使用的面越广，它的作用发挥就越大。而教师对校园网的使用频率，一方面要看教师运用校园网的技术水平和能力，另一方面则是由教师的重视程度来决定。教师是否有应用校园网的能力和对校园网应用的重视程度，这是互相关联的的两个方面。一般来说，重视程度影响着教师的应用水平，而应用水平又决定着其对校园网的重视程度。

如同我在前面介绍的A、B两校的情况一样，A校的校园网建设依赖于少数网络管理人员，大部分教师的积极作用没有得到发挥，校园网就难以发挥更大作用；而B校则鼓励教师人人参与，不仅参与使用，还参与网络资源的充实、网络信息的提供、制作，参与对新的教育教学模式的探索。这样一来，校园网的作用就能得到最大限度的发挥。我们很难想象，在一个广大教师既不重视、又不会使用网络的校园里，校园网的作用能够得到充分的发挥。

4．学生的信息技术应用水平

作为学习主体的学生，在校园网的作用发挥上起着极其重要的作用。一方面他们人数众多，是校园网使用的主要力量，另一方面，他们是学习的主体，是所有教育信息资源的主要受众。在现阶段，学生的求知欲和对新事物的好奇心远远高于其对校园网的重视程度，因此我们不必花费很多精力来教育学生重视校园网的应用，而应将主要精力放在向学生传授校园网的使用技能上，放在引导他们在网络中搜寻学习资源的能力上，努力提高他们对网络资源的应用水平。

事实上，不少办学层次较高的学校，他们在发动学生制作教学课件、乃至制作教学软件方面都有不俗的表现，这样的学校，他们校园网作用的发挥必然处于领先水平。

5．教育行政部门对学校的管理策略

当前，各级教育行政部门对教育信息化进程都表现出极大的热忱，这是有利于校园网发挥作用的极好的外部动力。事实上，在各级各类校园网的建设中，各级教育行政部门都花费了极大的财力、精力予以支持。但是，如果就因为这些我们就简单地认定教育行政部门对校园网的作用发挥起着积极的、促进的作用，那就未免片面。在我们的工作实践中，我们经常看到这样的情况：一些教育行政部门的领导在视察学校工作时，常常为他们对学校硬件设施的投入所作的努力而陶醉，而对各校在师资培训、软件建设等方面的重要环节并未采取积极措施，至少，没有提出积极有效的解决方法：从上级校园网建设的要求来看，各校的信息技术装备投入和软件投入的比例应为1：1，也就是说，上级拨数十万元款项用于硬件设备的添置，学校就应以相同的资金用于软件建设，事实上，办学经费紧张的多数学校，在软件投入上远远达不到这个要求，这就在很大程度上影响了校园网作用的发挥。

另外，教育行政部门对学校管理，还停留在整齐划一的统一要求上，而对情况不同的学校，他们在诸如师资力量的配备、教师结构的改善等方面问题，就难以采取积极措施；学校领导人关注校园网建设的积极性，随着上级领导对学校工作中心的转移而转移，这些都在不同程度上影响着校园网作用的发挥。

6．校园网的信息资源是否充实

校园网的信息资源是否充实，在校园的作用的发挥方面起非常重要的作用，某种意义上说，能起决定的作用。俗话说“好酒不怕巷子深”，很显然，信息资源丰富、质量高的校园网，无疑会成为大家关注的对象，它的影响面就会扩大，作用发挥得也就越大。在笔者访问的校园网中有不少知名的网站，开始是由于学校的知名度较高，自然成为人们在搜索时关注的重点对象，但时间一长，那些学校知名度虽高，但网站内容单调、更新速度慢的校园网就会逐步淡出人们的视野。如作为省级试验小学的南京市夫子庙小学，它的校园网今年几乎没有新的内容出现，自然受到冷落，在当今信息时代，它作为“全国名校”的试验、辐射、示范作用就会大打折扣。 

信息资源的充实有两个方面的含义，一指数量多，二指质量高。从前面所提供的统计图表来看，多数学校的校园网，它的信息量和访问量有着正相关关系。（“学校4”的情况例外，它的高访问量原因在于它是一所省级重点中学，联网的计算机数量最多，且在校生数量也为全区最多。）从信息质量来看，主要是指校园网提供的信息是否和教育教学有着密切的联系，是否能覆盖校园生活的方方面面，做到内容丰富多彩。

从总体情况来看，我区校园网的利用程度不高，其作用发挥也就很难令人满意。究其原因也主要在于信息资源贫乏。有的学校校园网只发本校新闻或教育新闻，很多栏目空空如也（信息不多）；有的信息发布不规范，缺少美感（信息表达不美）；有的只有图片没有文字说明，不知其表达什么内容（信息内容不明）；发布信息没有来源、没有作者（信息来源不明）；学校教学科研内容空缺，可利用教育资源偏少（信息不丰富）；信息更新断断续续，没有持续性（信息资源供应不稳）。所有这些，都影响着校园作用的发挥。

 

在全区校园网建设不到一年的实践中，我深深体会到校园网络作用能否得到正常发挥，它直接关系到学校信息化、教育现代化的步伐。我们将在实践过程中不断思考、不断探索，从以上几方面影响因素着手，认真研究校园网的建设问题，以求更好地发挥校园网在教育现代化进程中的作用。

 

2004年5月7日

【参考文献】

南京市雨花台区教育信息中心  俞 斌   《2004年3月学校主页评比情况分析》

江苏省张家港市万红小学  顾敬炎  卞向飞《让校园网使用驶上效能高速公路》

《教育在线》网友“一笑了之”《e时代校长的网络意识》

 

作者单位：南京市板桥第二小学    职务：副校长

联系地址：南京市雨花台区板桥第二小学   邮编：210039