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“6.4”兰新线事故分析...

“6.4”兰新线铁路交通较大责任事故(以下简称“6.4”兰新线事故)调查处理情况公告,认定事故直接原因为,中国铁路兰州局集团有限公司(以下简称兰州铁路局)武威工务段金昌车间作业人员在转场跨线过程中,有关人员盲目指挥、联控不彻底、现场防护失效、违章跨越线路所致。

国家铁路局认定,该起事故为铁路交通较大责任事故兰州铁路局负全部责任,共有21名责任人受到党纪政纪处分。给予兰州铁路局党委书记、董事长,党委副书记、总经理两人行政记过处分;兰州铁路局分管工务工作的副总经理党内严重警告处分。

记者了解,兰州铁路局党委书记、董事长为杨伟军;党委副书记、总经理为徐安策。

值得关注的是,这已是杨伟军第二次因现场防护失效,导致较大事故,被国家铁路局处分。

2016年12月10日9时42分,X103次货运列车在郑州铁路局管段内撞上6名铁路职工,6人全部死亡(以下简称12.10事故),国家铁路局在事后的调查处理公告中称,给予时任郑州铁路局党委书记杨伟军警告处分,同时还有21名责任人受到处理。此外,“12·10”事故与“6.4”兰新线事故的直接原因也相同,都是现场安全防护失效。

就“6.4”兰新线事故,国家铁路局责令兰州铁路局工务部负责全面工作的副主任辞职、行政记大过处分;负责此项维修作业的工电检测所所长、兰州铁路局工务部安全质量科科长、分管劳动安全、防护员的副科长和工务部线路科科长4人免职、并分别给与行政记大过处分;兰州铁路局武威工务段12人和兰州工务机械段1人也受到党纪政纪处分。

此外还有3名事故直接责任人被司法机关依法批准逮捕,分别为作业带班人员周某、现场防护员王某、作业负责人张某。

对事故责任人员的处理


1.司法机关已采取强制措施人员(3人)

作业带班人员周某、现场防护员王某、作业负责人张某等3人已被依法批准逮捕。

2.给予党纪政纪处分人员(21人)

(1)中国铁路兰州局集团有限公司党委书记、董事长行政记过处分。

(2)中国铁路兰州局集团有限公司党委副书记、总经理行政记过处分。

(3)中国铁路兰州局集团有限公司分管工务工作的副总经理党内严重警告处分。

(4)中国铁路兰州局集团有限公司工务部负责全面工作的副主任责令辞职、行政记大过处分。

(5)中国铁路兰州局集团有限公司负责此项维修作业的工电检测所所长免职、行政记大过处分。

(6)中国铁路兰州局集团有限公司工务部安全质量科科长免职、行政记大过处分。

(7)中国铁路兰州局集团有限公司工务部安全质量科分管劳动安全、防护员的副科长免职、行政记大过处分。

(8)中国铁路兰州局集团有限公司工务部线路科科长免职、终止试用期、行政记大过处分。

(9)中国铁路兰州局集团有限公司武威工务段党委副书记、段长免职、行政记大过处分。

(10)中国铁路兰州局集团有限公司武威工务段党委书记、副段长免职、行政记大过处分。

(11)中国铁路兰州局集团有限公司武威工务段主管线路维修的副段长终止试用期、党内严重警告处分。

(12)中国铁路兰州局集团有限公司武威工务段主管劳动安全和防护员的副段长行政记大过处分。

(13)中国铁路兰州局集团有限公司武威工务段安全科科长撤职处分。

(14)中国铁路兰州局集团有限公司武威工务段安全科主管助理工程师行政记大过处分。

(15)中国铁路兰州局集团有限公司武威工务段线路科科长撤职处分。

(16)中国铁路兰州局集团有限公司武威工务段线路科副科长行政记大过处分。

(17)中国铁路兰州局集团有限公司武威工务段线路科负责线路维修工程师行政记大过处分。

(18)中国铁路兰州局集团有限公司武威工务段金昌线路车间主任撤职处分。

(19)中国铁路兰州局集团有限公司武威工务段金昌线路车间党总支书记撤职处分。

(20)中国铁路兰州局集团有限公司武威工务段金昌线路车间主管副主任撤职处分。

(21)中国铁路兰州局集团有限公司兰州工务机械段主管设备副段长行政记过处分。

事故经过,6月4日5时18分,负责作业人员防护的王某仍在与中间防护员联控K596次旅客列车位置,在中间防护员没有应答的情况下,没有下达禁止跨线的指令,没有阻止人员跨线。带班人员周某在没有确认有无列车通过的情况下,盲目组织跨线人员跨线。由于瞭望视线被故障捣固稳定车阻挡,跨线人员跨越线路前未看到接近的K596次旅客列车,在跨越上行线过程中,与通过的K596次旅客列车相撞,9名作业人员当场死亡。




事故发生经过

2021年6月4日5时18分,甘肃省金昌市境内兰新线K596次旅客列车运行至玉石至金昌站间与跨越线路的作业人员发生相撞,造成9人死亡。

按照维修计划,此次维修作业共有两台捣固稳定车配合作业,分别从K361+850、K364+500开始自东向西进行机械维修作业。

6月4日2时54分,武威工务段金昌线路车间副主任张某作为作业负责人,组织车间参与作业人员召开维修作业准备会,部署维修作业组织方案和人员分工,共有5名武威工务段职工和18名劳务工参与K361+850处机械维修作业,指定周某为带班人员。因作业地段处于曲线和通讯不良地段,将负责作业人员防护的防护员调整为中间防护员,将负责应急组的防护员调整为负责作业人员防护的防护员。

6月4日4时20分,按照武威工务段驻站联络员登记请求,玉石站车站值班员向列车调度员申请,列车调度员发布调度命令,自接令时起封锁金昌站至玉石站间下行线,准许武威工务段在K360+000至K368+000处进行线路机械维修作业,限7时22分维修完毕。

6月4日4时38分,作业负责人张某带领作业人员从K361+900上行线一侧作业门进入防护网,跨越上下行线,沿路肩行走到K361+850作业地点。

6月4日4时48分,捣固稳定车按作业计划从玉石站运行至K361+850处开始作业。

6月4日5时04分,捣固稳定车发生蓄能器漏油故障,无法继续作业。

6月4日5时09分,驻站联络员通知现场防护员,K596次旅客列车玉石站预告,05时10分通过玉石站。

6月4日5时15分,捣固稳定车作业现场防护员王某两次确认收到K596次旅客列车接近信息。

6月4日5时16分,确认捣固稳定车故障无法修复,不能继续作业,作业负责人张某下达作业人员向K364+500处作业地点转移指令,安排带班人员周某带领15名作业人员跨越上下行线,从K361+900作业门出防护网乘汽车前往K364+500处参与作业,指定原跟随捣固稳定车移动防护的防护员王某负责转场跨线作业人员防护。之后,防护员王某、带班人员周某带领15名作业人员走到故障捣固稳定车东侧5米位置(K361+820处)路肩上。准备跨越线路期间,作业负责人张某3次催促跨线。

6月4日5时18分,负责作业人员防护的王某仍在与中间防护员联控K596次旅客列车位置,在中间防护员没有应答的情况下,没有下达禁止跨线的指令,没有阻止人员跨线。带班人员周某在没有确认有无列车通过的情况下,盲目组织跨线人员跨线。由于瞭望视线被故障捣固稳定车阻挡,跨线人员跨越线路前未看到接近的K596次旅客列车,在跨越上行线过程中,与通过的K596次旅客列车相撞,9名作业人员当场死亡,3名作业人员已跨越通过上行线,另3名作业人员被带班人员周某阻拦在上下行线路间。

就事故原因,国家铁路局指出,作业带班人员未确认本线或邻线来车,盲目跨越线路;现场防护员明知K596列车接近、再次联控未得到答复并确认安全的情况下,没有下达禁止跨线的指令,没有阻止跨线人员跨越线路;同时,作业负责人没有布置跨越线路安全注意事项,不遵守现场防护规定,盲目催促转场人员跨越线路。

国家铁路局称,兰州铁路局要立即组织开展营业线施工安全专项整治,从施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制与审批、安全协议签订、人员培训等方面全过程对规对标,全面排查现场作业标准不落实、组织不规范、防护措施不落实、作业中违规上下道等问题,加强干部现场盯控,发挥远程监控等科技手段作用,加大监督考核,压实安全责任。

国铁集团于6月21日、22日召开铁路局集团公司“警钟长鸣,坚守红线”安全反思督导会。国铁集团董事长、党组书记陆东福在会上强调,深刻吸取近期安全事故教训,深入反思现场问题背后的思想认识、领导能力、工作作风等方面的问题,认真整改安全问题隐患,防范安全风险,全力以赴确保铁路安全稳定、队伍稳定。

一定要引以为戒,吸取教训。每个铁路人都要注意安全!

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