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铁饭碗不香了?韩国公务员报考人数持续下滑,逃离体制的韩国年轻人
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2024.02.25 广东

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你知道吗,在韩国公务员曾经被誉为是神的职业,只要考上公务员,就可以说是光宗耀祖。可是最近几年,却有不少的年轻人考上了公务员却又离职,这到底是为什么呢?今天就让我们一起来聊聊韩国公务员。

在韩国公务员一直都是年轻人最渴望进入的职场。为了考上公务员,许多人每天读书超过十个小时。除了花很多钱上培训班之外,为了节约时间,甚至吃饭的时候也是书不离手。许多成功考上了公务员的人,回忆备考时期,都形容那段时间简直像是地狱。但是,经历了千辛万苦才能考上的工作,最近却有很多的年轻公务员想要离职。

在韩国,国家公务员被分为九个不同等级,一级是最高等级的公务员,九级则是新手村菜鸟。这些职位包含了一般行政人员、警察、消防员、邮政人员、文书人员等等。普通人想要成为公务员的话,要通过公务员考试。公务员考试并没有特殊的学历要求,只要年龄符合,几乎任何人都可以参加。虽然门槛很低,但想要考上公务员一点都不容易。因为考试内容相当困难,而且竞争非常的激烈。因为竞争激烈,能考上的大概都可以说是天选之子。公务员更被誉为是神的职业,但到底为什么这么多人想要当公务员呢?

公务员之所以受到追捧,主要有以下的三个原因。第一个原因是福利好,相对于一般的民间企业,公务员有非常完善的养老金制度,还有各种津贴和福利。例如家庭津贴、年资津贴、加班津贴、幼儿教育津贴、房屋津贴等等。当执行困难或危险任务时,还可以获得特别津贴。第二个原因是收入相当可观,以2008年为例,当时韩国最低工资的月薪是78万韩元,而九级公务员第一年的月薪就有82万韩元,之后随着工龄跟晋升就能赚得更多。第三个原因更加吸引人,韩国公务员大多是终身雇佣,只要没有出什么意外,这一辈子都不用担心会被解雇。
特别是在2008年金融风暴之后,许多公司大量裁员,社会普遍感到不安。而这种超级无敌稳定的铁饭碗就更有吸引力。不过也正是因为公务员看起来有很多的优点呢,所以竞争非常激烈。以2010年为例,九级公务员考试的报名人数高达了105000人,只有1.6%的人能够录取,录取比例61.6比1。而七级公务员考试的报名人数是51000人,录取比例是115.4比1。
除了千军万马过独木桥的激烈竞争之外,光是考试内容本身就可以说是地域等级的难度。以流程来看,考生首要先通过笔试,然后再根据职位的差别考论文、实地考试、面试、体能测试或者是其他审查等等。除了考语言、英语、韩国历史之外,根据情况还要考法学、行政学、经济学、管理学、政治学、社会学等等。然后有些科目甚至没有指定的考试范围,让考生更难准备。
以历史学科为例,考试内容包括古代的政治和社会历史。考生不仅需要掌握各个时期的历史事件、人物和文化背景,还要了解当时的政治和社会历史。在语言考试时,有的时候会考解释文言文句子,有时候则会考文学史。这些跟他们的职务内容根本就没有任何的关联,而且每年考试也越来越难。阅读的文章越来越长,但是考试时间却没有跟着增加。因为这种地域等级的难度,有人还戏称韩国公务员比哈佛还难考。

为了通过考试,许多考生都会去上补习班,还因此出现了所谓的考试村。考试村位于首尔的鹭粱津,而它之所以会成为考试村,是因为交通位置便利,物价较低,所以吸引了很多补习班进驻。考公务员通常要花好几年的时间准备,而且这段时间考生们为了读书都没有时间工作。所以为了减少交通的成本,很多人就干脆直接住在补习班附近,形成了所谓的考试村。

有了考试村,后来还出现了被称为考试院的建筑,而这类建筑专为备考的考生设计,里面有上百个房间,以便宜的价格租给考生。在首尔,一般小套房的租金大概在55万至100万韩元左右,差不多是三千多到五千多人民币。而考试院的租金,每个月大概是25万至60万韩元,便宜了一半左右。

考试院的居住空间通常非常的狭小,最大不会超过五平米,大部分都只有床、书桌等等的基本家具。如果要选租金比较便宜的,甚至没有窗户和独立卫生间。对于考生来说,环境的拮据并不算什么,备考生活才是真正的挑战。不少公务员回想起那段备考的日子,都认为那时的日子简直是地狱。

他们每天不是去补习班就是在读书,有些人每天读书超过15个小时,睡眠时间非常少,因为他们担心只要多睡几个小时就会被别甩下。很多落榜的人都会选择继续读书,再次重复这样的轮回生活,只为考上梦寐以求的公务员。

在过去,很多人恐怕很难想象,这个神的职业竟然会这么快就跌落神坛。根据2021年韩国国家统计局的调查,在13到34岁的人当中,最想进入的职场是大型公司,占了21.6%。第二才是公务员,占了21.5%。虽然差距只有0.1%,但这是自2006年以来,公务员第一次跌出榜首。而这样的趋势也反映在报考人数上面。以2022年为例,九级公务员考试的报名人数是165000人,相比于2017年的228000人下降27.5%,相应的竞争激烈程度也下降了。刚才也提到2010年七级和九级公务员考试的录取率分别是115.4比1和61.6比1。2022年这个数字已经下降到了42.7比1和29.2比1,创下了近年最低的纪录。

另外根据2021年韩国公共行政与安全研究所的调查,在六到七级的年轻公务员当中,有44.6%想要离职。而在八到九级的年轻公务员当中,有43.6%的人想换工作。事实上,在2021年确实有45000名公务员退休或离职,其中有四分之一是工作不到五年的新公务员。问题来了,他们历经千辛万苦成功进入了梦寐以求的职场,为什么会想要离职呢?

想要离职的主要原因是因为工资过低,前文不是才说想要当公务员是因为工资很高吗?是的,这并不矛盾。在以前特别是金融危机时期,公务员的工资的确相对高。但是在2018年,韩国的最低工资大幅提高,可是公务员的薪资并没有跟着提升,所以从那一年之后,九级公务员的起薪就低于最低薪资了。2022年韩国最低工资是每个月191万韩元,但九级公务员的起薪只有168万。虽然之后可以通过晋升来加薪,可是要晋升一级,大概需要2到5年的时间,而且增幅也不大。

除了薪资之外,也有人认为公务员上班很无聊,没有什么成就感或者成长的机会。而且公务员的等级分明,非常的强调上下级关系,所以跟一般的私人企业相比,阶级文化更加的严重。越来越多的公务员会抱怨,工作其实根本没有想象中的那么轻松,对外也被老百姓当成服务业,工作量巨大。

社会在改变,年轻人的价值观和过去也大不相同,现在的信息越来越流通,原本那些美好的想象逐渐被各种现实的压力所取代。当然这些都只是我们自己的主观推测而已,如果大家知道更多观点,欢迎帮帮忙留言补充。

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