管仲受命为相后，推行了一系列富国强兵的改革措施。首先是改革内政，实行士、农、工、商分区定居制，使各业各有所务，安心生产，并分级设官管理。其次是发展生产，利用齐国地利，设盐官煮盐，设铁官制农具，实行鱼盐出口免征关税的政策，发展农、渔、盐、铁生产和贸易。同时顺应时势，“相地而衰征”（解释），按土地肥瘠定税赋，提高了生产者的积极性。再就是改革军制，组成了万人的常备军，加强训练，增强战斗力。
通过改革，几年之间齐国便国富兵强。
．“尊王攘夷”
当时周天子已名存实亡，只是形式上的“共主”。中原混乱，周边少数民族蛮、夷、戎、狄趁机向中原各诸侯国进攻。谁能应付这种局面，就会赢得各诸侯国的拥戴。
齐桓公看出这一形势，采用
管仲的谋略，打出“尊王攘夷”的旗号。“尊王”而“使天下莫敢不听”，“攘夷”，以拉拢难以自卫的弱小诸侯国。“尊王”的姿态和“攘夷”的实效使
齐桓公威名大震。
1．有利的条件
齐国在今山东北部，负山面海，盛产鱼盐，经济富庶，是东方的一个大国。这就为
齐桓公争霸提供了有利的条件。（板书可简化为：东方大国，有鱼盐之利）。
2．雄厚的实力
有利的条件，只是为称霸提供了可能性，并不等于就一定能够称霸。齐桓公能够称霸的根本原因，是他任用
管仲为相，积极改革内政，倡导节俭，发展生产，还改革军制，组成了3万人的常备军。这些改革措施，使齐国很快就国富兵强，具有争霸的雄厚实力。管仲是我国奴隶社会杰出的政治家。课文小字叙述了齐桓公不计一箭之仇而信任管仲的故事，表现了他为建立霸业而惜才用贤的过人胆识。课文中的图画描绘了齐桓公听取管仲改革建议的情景。管仲胸有成竹地呈述，齐桓公聚精会神地听取。齐桓公双目远视，炯炯有神，右手前伸，似乎在对管仲说：“好，就照你说的办！”
3．成功的政策
在诸侯纷争错综复杂的形势下，有了争霸的实力，还必须讲究争霸的政策和策略，否则，称霸的目的也难以实现。又是管仲根据当时的形势，为齐桓公制定了一项“尊王攘夷”的政策。为什么说这是一项成功的政策呢？第一，周王室虽然日益衰微，但周朝长期的统治使人们形成了周天子是“天下共主”的传统思想，因此，周天子在政治上仍然具有偌大的号召力，骤然取而代之就必然树敌过多。第二，当时被称为蛮、夷、戎、狄的周边少数民族，乘着中原诸侯纷争政局动荡的局面，向一些诸侯国发动进攻，威胁着他们的安全。因此，在各诸侯国中，谁能制止少数民族的进攻，谁就能受到拥戴，就可能成为霸主。总之，实行“尊王攘夷”的政策，既可以减少争霸的阻力，又可以增加争霸的政治资本。
4．主要的活动
①北击山戎
公元前664年，山戎进攻燕国。燕国向齐国求救，齐桓公亲率大军北征，击败山戎，维护了燕国的安全，阻了北方“戎狄”的南下。“老马识途”的故事，说明管仲具有丰富的生活经验。划地送燕的故事，说明齐桓公“尊王攘夷”的手段运用得极为成功。
②南伐楚国
公元前656年，齐桓公率齐、鲁、宋、陈、卫、曹、许等八国军队讨伐楚国，指责楚国不向周天子纳贡。这次声势浩大的讨伐迫使楚国承认错误，阻止了南方：“蛮夷”的北上。
③拥立太子
公元前655年，周王室内讧，齐桓公联合诸侯保住太子郑的地位。不久，又拥立太子郑为王，即周襄王。
④葵丘会盟
公元前651年，齐桓公召集诸侯在葵丘会盟，周天子派代表参加，对齐桓公极力表彰。这是齐桓公多次召集诸侯会盟中最盛大的一次，标志着齐桓公的霸业达到顶峰。齐桓公在位期间多次召集诸侯会盟，先后灭掉30多个小国。
