新卡启用8天
接听1.8万个“为什么”
“您好，这里是96156，请问有什么可以帮助您？”从今年1月1日“北京通－养老助残卡”正式启用至今，市民政局96156服务热线的100多名接线员三班倒24小时为老人提供服务，8天时间里共接听来电1.86万个，平均每天的接听量都在2000个以上，几乎是平日接听量的10倍。老人们的问题五花八门，记者从中筛选了老人们最关注的几个问题，请市民政局相关部门负责人予以解答。
问题1.
“为何我还没有拿到养老卡？”
家住西城区的李老先生去年就向户口所在街道和社区提出了“北京通－养老助残卡”的办理申请，然而截至上周五，他仍然没有领到新卡。“我问了好几个同龄人，他们都拿到了，怎么就我的没办好？”攥着手中旧的老年人优待卡，李老先生很担心在乘车或者逛公园的时候不能使用。
［释疑］
制卡失败或申请较晚
截至目前，只有少数老年人没有拿到新卡，“这其中有制卡、发卡失败和申请时间较晚三大原因。”市民政局相关负责人解释，从去年开始发放的“北京通－养老助残卡”全部采用80K国产高安全CPU芯片卡，“以前的银行卡绝大部分使用的是‘洋芯片’，这是首次大规模推广使用国产芯。”国产芯片不仅能提高个人信息安全保护，还应用了多种新功能。指甲盖大的集成芯片上至少有4个“小房间”，实现不同的功能：第一个用来存放北京通个人信息；第二个用来存放政府补贴资金，含政府每月为80周岁以上老人发放的养老服务补贴，可以在全市1.5万个养老助残卡服务商处刷卡使用；第三个“房间”用来存钱，可在养老助残服务商处刷卡购买折扣商品或服务；第四个“房间”用来存放公交一卡通的小额现金，65岁以上的老人持卡可免费乘坐公交车但乘坐地铁并不免费。
由于这是首次大规模采用国产芯片制卡，而且是首次将金融功能与一卡通功能集成在一个芯片当中，在当前的制卡流程与操作工艺中，尚存在千分之一到千分之三的制卡失败率，需进行二次制卡，所以未能在规定时间内发给老人。
另外，部分老人因预留联系方式变更、离开提交申请居住地等原因，居（村）委会暂未联系上老人，所以没有发出卡。还有部分老人是在2016年12月提交的申请，按照40个工作日的制卡时间，卡片还在制作中，待制卡成功后便会及时发给老人。
［解决］
尚未领到新卡的老人，在2017年2月28日前，可暂时使用原老年人优待卡，如果在3月1日后仍未领到新卡，可以去北京农商银行网点申请临时卡，申请时携带有效身份证和户口簿，外埠人员还需持居住证或原老年人优待卡，立等可取。临时卡有效期为两个月。
问题2.
“持新卡坐公交为何不能晃一晃，非得刷一刷？”
朝阳区的刘老先生去年12月领到了新卡，今年1月1日起，他开始拿着这张新卡乘公交、逛公园。然而在乘车的过程中，刘老先生觉得上下车都要刷卡这件事儿有点儿麻烦。“以前晃一晃就行了，现在还得刷一刷。”另外，刘老先生在刷卡的时候还遇上了异常。“别人刷都是一声，我有一回刷出了两声，还有一回没有声。”他担心刷卡异常会影响卡里存的钱。
［释疑］
采集大数据精准服务
老人持卡乘公交由“晃一晃”改成“刷一刷”，主要目的是为了收集老人乘坐公交车的大数据，一方面可以辅助公交系统有针对性地调整公交线路，一方面为政府补贴时精准“埋单”提供依据。市民政局负责人进一步解释，每次老人乘车刷卡，数据信息都会汇总到后台，形成大数据，经过一段时间后，公交系统就可以根据数据分析出哪趟线路、什么时间老人乘车多，再研究是否增加车次和发车频次等等。
另外，以前政府对老年人享受在乘坐公交车上的补贴，都是依据抽样和数据模型来确定补贴额度，但从今年开始，将依据老人乘车刷卡汇总的大数据进行补贴，政府财政支出将更加精准化。
对于刷卡异常的问题，一种可能是上次乘车时下车忘记刷卡，造成不完整交易，所以再次上车刷卡时会响两声，其中一声是对上次不完整交易进行了补票操作。如果遇到刷卡没有声音的情况，可能是公交车上的刷卡机出现故障。因为新卡的一卡通功能和金融功能分别处于不同的“小房子”里，所以不会因为刷卡失败而导致借记功能出现异常。
［解决］
老人可拨打公交一卡通热线96066反馈出现刷卡故障的线路，公交系统会根据反馈情况来判断是否刷卡机出现故障，从而进行更换。如果老人担心自己的卡出现异常，也可以前往任何一家北京农商银行查询卡片状态，如果卡片有问题，银行会酌情免费更换新卡。
问题3.
“新卡为何没有身份证号？”
这几天，70岁的李老先生在海南度假，特意带上了新发的“养老卡”。在天涯海角，当李老先生出示新卡准备进景区时，却被工作人员告知这张卡片没有身份证号，没法证明李老先生的年龄，不能免票。
［释疑］
“北京通－养老助残卡”左上角有个12位的编号，这是每位市民的唯一服务性编号。市民政局负责人告诉记者，这个12位编号由身份证号码通过密码算法生成，安全性能更高。编码的保密安全性在于编码数字排列毫无规律可言，编码不会泄露持卡人籍贯、生日、性别等隐私信息，最大限度地对持卡人进行敏感信息保护。“这也就是我们没有将身份证号印在卡片上的原因。”
［解决］
为方便老人使用，从2017年开始申请的“北京通－养老助残卡”将印上老人的出生年月。
有关北京通-养老助残卡热点问题解答
一、我已经提交了办卡申请，想知道办卡进度怎么办？
答：您可拨打96156进行人工查询，获取制发卡进度信息。
二、我早就办过了旧的老年人优待卡，但是2016年没赶上换卡，现在去银行怎么办理换卡？
答：如果您是京籍老人（包括京籍离退休军人），请持户口簿、身份证原件，以及近期一寸标准白底彩色照片一张进行申请。如果您是常住外埠老人，请持有效身份证件和原老年人优待卡原件，以及近期一寸标准白底彩色照片一张，进行申请。
三、我想申请北京通-养老助残卡，但不知道符不符合条件？
答：如果您是具有本市户籍的65周岁及以上的老人或在本市行政区域内办理《居住证》的65周岁及以上的外埠老人，均可到任何北京农商银行营业网点申请办理北京通-养老助残卡。
四、我2017年过65周岁生日，什么时候可以去银行申请北京通-养老助残卡，都需要什么材料呢？
答：您可以在生日前3个月内去北京农商银行营业网点申请。
京籍老人（包括京籍离退休军人），持户口簿、身份证原件，以及近期一寸标准白底彩色照片一张进行申请。符合办卡条件的常住外埠老人，持有效身份证件和《居住证》原件，以及近期一寸标准白底彩色照片一张，进行申请。
五、我是外埠老年人，以前没办过旧的老年人优待卡，现在有暂住证，还在有效期内，能办理北京通-养老助残卡吗？
答：根据《北京通-养老助残卡管理办法（暂行）》的规定，新申请的符合条件的常住外埠老年人须持居住证办理北京通-养老助残卡，所以还请您先去公安部门将暂住证更换为居住证之后，再去银行提交办理申请。
六、我看有报纸上写2017年开始60岁的老年人也可以办北京通-养老助残卡享受免费乘车、逛公园了，是这样吗？
答：2017年将启动60—64周岁老年优待证变北京通—养老助残卡工作，具体时间另行通知，但是享受优待政策的年龄规定没有变化，尤其是免费乘坐市域内陆面交通、免费进入部分公园和景区的优待政策，必须是65周岁及以上本市户籍及常住外埠老年人才可以享受。
七、我现在新卡、临时卡都没有领到，手上只有旧的老年人优待卡，怎么办？
答：因个别特殊原因，新卡和临时卡都没有的老年人，在2017年2月28日前，可暂时使用原老年人优待卡，此间将为老人配发上新卡。
八、旧的老年人优待卡到什么时候就不能用了？
答：2017年3月1日起，全市停止使用原老年人优待卡，若在公交、公园等领域使用，原卡将被拒绝提供优待服务。若老年人至今仍未申请办理北京通-养老助残卡，请及时去北京农商银行网点申请办理。
九、我领到了北京通-养老助残卡，需要去银行网点激活吗？
答：1.如果您仅使用此卡领取政府相关补贴、津贴，享受居家养老折扣优惠服务，不需要激活。
2.卡的金融功能需要激活：如果您需要使用北京通-养老助残卡办理存取款等业务，则需要在领到卡之后，持卡和本人身份证到北京农商银行网点办理金融账户的激活，一经激活，永久使用。
3．持卡免费乘公交、进公园等一卡通功能，拿到卡之后直接使用，不用激活，但是需要每年延期。
按照市政交通一卡通卡的管理规定，“北京通-养老助残卡”的市政交通一卡通功能有效期为1年。若老年人需要乘公交、进公园，一年有效期后需要办理延期。考虑到老年人的出行不便，一卡通公司将该卡的延期办理时间向前、向后扩展一个月，到期的前月、当月、次月您均可持本人身份证原件到居住地附近的北京农商银行网点办理延期。
十、北京通-养老助残卡能否乘地铁？
答：北京通-养老助残卡具有普通市政交通一卡通的基本功能，在指定的充值网点充值后，也可用于非优待范围的其他市政交通一卡通应用领域（如轨道交通、小额支付等）。我市轨道交通不属于对老年人免费优待范围内，您若想使用本卡进入地铁，需提前给卡充值，便可按实际发生的票价刷卡消费使用。
十一、我往北京通-养老助残卡里存了钱，每个月还有100元的电子券，还充过值，我坐公交时刷卡不会扣我的钱吧？
答：金融账户、居家养老服务补贴账户和轨道交通充值的资金都是相对独立，不会在享受地面免费交通的时候扣款，请您放心使用。如遇特殊情况出现机具故障，可拨打96066一卡通客服热线查询处理。
十二、我个人身体不太好，孩子们又上班忙没时间，有没有不用去网点就能申请北京通-养老助残卡的方法？
答：您可以登陆北京农商银行官网，然后点击左侧的“凤凰直销”通过其中的“凤凰有约-个人生活”进行北京通-养老助残卡的网上申请，目前暂时只限京籍老年人申请，常住外埠老年人的网上申请功能正在测试中，很快就能开放。
十三、我乘车刷北京通-养老助残卡响的声音为什么不一样，其他人刷卡都是响一声，我是响两声？
答：有可能是因为您上次乘车时下车忘记刷卡了，造成不完整交易，所以这次上车刷卡时会响两声，其中一声是表明对上次不完整交易进行了补票操作。为了避免这种现象再次发生，还请您乘车时注意上下车都刷卡。
十四、我申请了北京通-养老助残卡，但是还没有领到，现在拿着旧的老年人优待卡坐公交，被司机拒绝了，怎么办？
答：若遇到个别不了解情况的工作人员拒绝了您使用旧卡，请拨打96156，将有专人进行核实和解决。
十五、为什么选择北京农商银行为北京通-养老助残卡制卡银行？
答：市老龄办委托招标公司于2016年3月4日发布了北京通-养老助残卡制卡银行的招标公告，在公告期内只有北京农商银行应标，按照采购法相关规定，因应标供应商不足三家，只能做废标处理并发布了公告。为了保障北京通-养老助残卡项目顺利进行，只能将招标方式改为单一来源采购，并对此进行了专家论证和网上公示。公示期过后，经市财政局批准，招标公司于2016年4月20日进行了北京通-养老助残卡制卡银行的单一来源采购评审工作，最终确定北京农商银行为成交供应商，并于2016年4月22日发布了成交结果公告。
十六、我想知道离我家最近的北京农商银行网点在哪，怎么查询？
答：北京农商银行的营业网点已在其官方网站上公布并提供查询功能，若您不方便上网，也可拨打北京农商银行服务热线96198进行查询。
十七、临时卡怎么申请？需要什么条件？
答：您在提交北京通-养老助残卡办理申请3个月后，还未领取到北京通-养老助残卡，可去北京农商银行网点申请临时卡，申请时请携带好有效身份证和户口簿（外埠人员还需持居住证或原老年人优待卡）。
十八、我腿脚不太好，可以让家属代办吗？都需要什么材料？
答：如果您是首次申请北京通-养老助残卡，请让您的代办人持代办人有效身份证件及您办理所需证件及材料进行代办。
如果您是代办挂失、补卡、激活、换卡、重置密码等业务，则代办人除了携带上述常规代办所需材料外，还需要居（村）委会或街道（乡镇）开具的代办证明，代办证明写清代办人和持卡人的关系。
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