回到儿童，回到原点
文 | 卢志文
来源：《学校管理者的五堂必修课》
基层干部做法家，中层干部做儒家，高层领导做道家，这是很多管理行家的共识，也应该是学校较为理想的管理层级定位。
法家主张法治，强调他律，利用人们趋利避害的天性，主张制度管人，照章办事，贯彻有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则；行事讲究效率，不拖拉积压，崇尚“无宿治”；强调制度的稳定性，反对朝令夕改，主张“国贵少变”。
基层干部把关的是学校教育教学最基本的流程和细节，他们不需要“深入基层”就可以了解最真实的情况，各种规章制度落实得是否到位，一目了然，清清楚楚。他们能否严格执法，是衡量一所学校执行力高低的最重要的指标。
儒家主张德治，强调自律，强调恩泽、教化、感染，以人为本；提倡德治和仁政，主张以理服人、以德感人、以情动人；恪守中庸，防止“过”和“不及”两个极端，把握好“度”，做到节用有度、任废有度、赏罚有度、褒贬有度；追求和谐，以和为贵，“君子和而不同，小人同而不和”，既注意成员之间的协调与和睦，又反对无原则的苟同与同流合污；严于律己，宽以待人；强调为政在人，主张有教无类、诲人不倦，倡导因材施教、循循善诱。
中层干部负责学校一个块面或者一个条线的工作，是校长和基层干部及一线教师之间的桥梁，要将校长的宏观办学理念和学校发展战略具体化、制度化，需要协调上下左右的关系，建立团队，化解矛盾，培训员工，开展活动，同心协力完成组织目标。学校中层干部贯彻儒家的管理思想，才能以人为本地制定政策；才能有效地化解基层执法过程中的各种矛盾，纠偏守中，保障组织的正常运转；才能让校长摆脱烦琐的管理事务的束缚，腾出时间和精力做更重要的事情。
道家主张“无为而治”，强调登高望远，尊重规律，顺应潮流，道法自然，“无为而无不为”，追求以柔克刚、以弱胜强；强调政简刑轻，放手放权，不把人的主观意志强加给事物及其过程；强调“以正治国”，抓重点，抓关键，重“内治”，辨方向，谋大略；强调谦下为本，常善救人，知人善任，力图人尽其才、才尽其用。
校长是一校之魂，需要超前的理念、正确的决策、准确识人和科学行事，这一切均离不开校长自身素质的提高。校长如果整天被杂事包围，拘泥于琐碎事务，无暇充电，孤陋寡闻，缺乏思考，就很容易故步自封，目光短浅，抓小遗大，甚至会不辨方向，盲目指挥，误入歧途。校长应该做道家，掌握规律，辨识方向，深谋远虑，高瞻远瞩。对于校长，指挥团队“做正确的事”比教育部下“正确地做事”更重要，“想事”比“管事”更重要，“管事”比“做事”更重要。校长就是要“出好主意用好人”，而不是事无巨细，事必躬亲。“不放手”、“不放心”最后必然导致既无可用之人，又无可信之人，形成恶性循环。
在学校组织内部，管理是需要分层的，不同层级的管理有不同的侧重点和要求。自上而下，战略管理依次淡化，过程管理依次增强；对人的管理依次淡化，对事的管理依次增强。越是基层的管理，越是需要更多法家的管理思路与方法；层级越高，则越是需要更多道家的管理思路与方法。
现实中，很多学校的管理层级是错位的。基层干部乐于做“儒家”，不做“法家”，遇事不敢顶真，做“好好先生”，致使制度形同虚设，向上级汇报时必然弄虚作假、粉饰太平，必然误导上级。普通教职工，则乐于做“道家”，对学校宏观决策品头论足，猜测质疑，甚至空发牢骚，人心涣散，而不是谋求执行到位，低耗高效。校长则被迫做“法家”，亲自上阵，板起面孔训人，久而久之搞得干群关系紧张，威信下降，疲于应对，决策能力降低，甚至到基层也了解不到真实情况，使学校凝聚力减弱，形成恶性循环。
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