一 是强化社区养老设施建设。 将新建小区配建标准调高为每百户不少于30平方米,社区养老服务设施与新建小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。目前主城区城市社区已逐步完成养老服务设施配建任务,并同步建成96个社区居家养老服务中心,城市社区居家养老服务设施覆盖率达100%。立足构建“同城颐养”体系,动工开建了集居家颐养、混龄社区、机构养老三位一体的2个城市颐养社区,以丰富当前老年群体多层次、多元化的社区居家养老服务需求。 二 是优化养老服务有效供给。 引导社会力量广泛参与居家社区养老服务,加快落实市政府与江苏丰华、南京三胞集团养老服务战略合作框架协议,推动社区养老服务规模化、连锁化发展,已建成30个品牌化、连锁化社区日间照料中心和嵌入式养老机构。试点启动“中心厨房+集中配送+社区就餐+送餐入户”的社区老年人助餐服务模式,目前已规划布点40个老年人助餐服务站点,首批已建成19个社区助餐中心(站)。 三 是创新发展智慧养老服务。 将市级智慧养老服务平台升级为社区居家养老服务大数据平台暨指挥调度中心,并先后开发建设了各具特色的区级智慧养老服务平台。各级居家智慧养老平台系统已录入10.7万名老年人的信息,“线下”集结200余家专业加盟服务商,为老人提供社会化点单式服务。着力打造了以中爱智慧养老服务中心、西湖花园社区养老服务中心等为代表的一批智慧养老社区项目。 四 是推动医康养融合发展。 推行社区养老服务机构与基层医疗卫生机构签约、家庭医生与居家老人签约的“双签”模式,试点开展了困难失能、失智老年人居家照顾者“喘息服务”,着力打造了以向阳护理院等为代表的一批省级以上医养结合示范项目机构或社区医养结合示范中心。引入安康通智慧健康养老管理系统和以色列Natali远程医疗先进技术,在首批7家街道嵌入式养老机构和社区居家养老服务照料中心,开展了以电话医生、远程医疗、主动关爱等为主要内容的智慧健康服务模式,在疫情期间发挥了较好的作用,受到了老年人的普遍欢迎。 五 是健全困难老人基本服务。 全面启动以城乡特困老人和高龄、失能、失独、空巢等老人为重点的摸底普查,绘制了养老“关爱地图”,建立了困难老人动态数据库和政府购买基本养老服务清单制度,在主城区选择200户特殊困难老人家庭免费开展适老化改造。制定实施新的政府购买居家养老服务政策,采取“重点+普惠”模式,将政府购买居家养老服务范围拓展到75周岁以上老年群体。
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