“打造国际航空门户枢纽”是中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的明确要求。3月6日，出席十四届全国人大一次会议的重庆代表团，向大会提交《关于支持重庆打造国际航空门户枢纽的建议》，呼吁国家有关部委继续关心支持重庆国际航空门户枢纽建设。
重庆江北国际机场（资料图） 江北机场供图
全团建议提出，重庆打造国际航空门户枢纽，对于积极服务国家战略，引领内陆开发开放；发挥支撑带动作用，促进融入新发展格局；推动交通方式融合发展，构建现代化高质量综合立体交通体系；支撑民航强国建设，满足人民高品质生活需要等都有重要意义。
重庆战略地位突出，承担着新时代引领内陆开放，在西部地区带头开放、带动开放等重要战略使命。民航业是战略性产业，建设国际航空门户枢纽，提升重庆国际通达能力和运输服务效率，有利于更好地发挥中国（重庆）自由贸易试验区等对外开放平台功能，支撑成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
在融入新发展格局方面，航空运输具有全球通达、运输效率高等比较优势，在带动产业高端化、促进中高端消费等方面具有突出作用。重庆打造国际航空门户枢纽，构建更加通达的全球运输网络，有利于促进区域经济更好地融入全球产业体系，在更高水平上充分利用国内国际两个市场两种资源，积极服务和融入构建新发展格局。
此外，加快建设国际航空枢纽体系，推动机场与各种交通方式深度融合，形成以机场为核心的现代化综合交通枢纽，有利于促进区域交通一体化协同发展，形成“人畅其行、货畅其流”的综合交通运输体系，更好地满足人民群众“走得好、走得远”的新期待。
重庆机场T3B航站楼，工人正在进行航站楼钢结构施工。（摄于2月20日） 罗斌 摄\视觉重庆
近年来，在国家相关部委和各方的大力支持下，重庆民航基础设施不断完善、辐射带动作用不断增强，实现了持续快速发展。
一是枢纽功能持续增强。江北国际机场T3A航站楼和第三跑道2017年建成投用，成为我国中西部地区第一个拥有三座航站楼、实现三条跑道同时运行的机场；T3B航站楼及第四跑道工程2020年开工建设，目前航站楼钢结构主体工程、跑道土石方工程基本完成。重庆新机场纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》等国家规划，前期工作进入实质性阶段。
二是航空业务规模快速增长。江北国际机场迈入全球繁忙机场行列。截至2022年底，江北国际机场累计开通国际及地区航线109条，通达36个国家80个城市，航线网络覆盖五大洲主要经济体和城市。
巫山机场（资料图） 邹乐 摄
三是支线航空快速发展。巫山机场、武隆仙女山机场相继建成投用，“一大四小”运输机场布局全面形成，运输机场100公里半径覆盖全市国土面积的92%。万州、黔江机场旅客吞吐量2019年分别突破100万人次、50万人次，万州机场成为重庆市第二个开放的航空口岸。
同时，我市通用航空通航业务量也实现高速发展。
在看到重庆民航快速发展的同时，代表们也指出，对标对表党中央对重庆新的战略定位和要求，民航基础设施保障能力还存在不足。
比如，从航空业务需求来看，按照市政府与民航局联合印发的《重庆国际航空枢纽战略规划》，预测到2035年、2050年重庆都市圈航空旅客将分别达到1.2亿、1.5亿人次，而江北国际机场地形地貌复杂，发展空间有限，终端设计年保障能力8000万人次，难以满足未来航空市场可持续发展需要，亟须增加运输机场布点，提高航空业务保障能力。
同时，从机场密度来看，重庆市运输机场分布低于全国平均水平，航空服务覆盖率和旅客航空出行便捷性不高。
为此，重庆代表团提出如下建议：
一是支持“十四五”规划建设重庆新机场。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出“规划研究重庆新机场建设”，加快重庆新机场建设，是落实党中央决策部署的具体举措。希望国家有关部委尽快批复场址，并指导重庆市“十四五”期间加快重庆新机场有关前期工作。
二是支持新增重庆运输机场规划布点。建议在下一步《全国民用运输机场布局规划》修编中支持重庆市新增运输机场布点，服务地方经济和社会发展需要。
提速成渝世界级机场群建设
全力增强国际航空门户枢纽功能
“重庆打造国际航空门户枢纽是大力实施成渝地区双城经济圈建设'一号工程’，抢抓重要战略机遇期，全面推进现代化新重庆建设，引领内陆开发开放的重要战略举措。”市交通局相关负责人表示。未来，我市将全力扎实推进机场规划建设，提速成渝世界级机场群建设，增强国际航空门户枢纽功能。
“目前，T3B航站楼钢结构主体工程基本完成。”负责承建的中建八局相关负责人表示，建设者们正在进行T3B航站楼金属屋面、综合安装等施工。
根据规划，今年底，重庆江北国际机场T3B航站楼及第四跑道主体结构工程基本建成。
市交通局相关负责人表示，今年我市计划完成民航投资67亿元，除了加快建设江北国际机场T3B航站楼及第四跑道，还将建成万州机场T2航站楼，实施万州机场T1航站楼改造以及黔江机场跑道延长等前期工作。
在建的江北国际机场T3B航站楼及第四跑道，是我市打造国际航空门户枢纽、支撑成渝世界级机场群建设重大基础设施项目的重要内容。
2022年，中国民航局发布《民航局关于加快成渝世界级机场群建设的指导意见》，明确提出到2025年，成渝世界级机场群初具规模。到2035年，全面建成成渝世界级机场群。
为加快推进成渝世界级机场群建设，我市以重庆国际航空门户枢纽功能建设为牵引，全力打造西部对外开放空中大通道，着力构建双核引领、多点支撑、优势互补、产业联动的协同发展体系，推进智慧民航建设，努力将成渝世界级机场群建设成为新时代民航强国建设的战略支点。
根据规划，未来5年，重庆将建成江北国际机场T3B航站楼及第四跑道，有序推进新机场前期工作，进一步研究新增支线机场布局，合力打造成渝世界级机场群，初步形成国际航空门户枢纽，年旅客吞吐能力达到8000万人次、货邮吞吐能力达到120万吨。
市交通局相关负责人表示，为实现共建轨道上的机场群，我市正加快构建以机场为核心、各种交通方式便捷换乘的综合交通体系，全力打造成渝都市圈1小时和城市群2小时的航空出行交通圈。
目前，重庆正全力加快发展临空经济。在江北国际机场北部临空经济示范区核心区C4片区，顺丰西南运营总部、万科重庆临空智能冷链物流产业园、普洛斯西南航空智慧物流大枢纽产业园等在此布局，这3个项目投资总额76亿元。
重庆临空经济示范区是全国首批两个临空经济示范区之一，目前临空经济示范核心区将建成临空经济集聚展示窗口，重点发展航空总部、航空客货运输、航空维修检测与培训、航空展示、航空配餐及航空服务等。临空经济示范区核心区C4片区则是重庆着力发展航空物流产业集群的重要承载地。
据介绍，到2025年，C4片区将建成100万-150万方航空物流产业集群，打造成西部领先的综合性航空物流枢纽。
来源：重庆日报
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