今(15)日,国家发展改革委官网发布《西部陆海新通道总体规划》 (以下简称《规划》),《规划》提出建设三条通路,共同形成西部陆海新通道的主通道:
自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港)
自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口
自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口
同时明确要着力打造国际性综合交通枢纽:
充分发挥重庆位于“一带一路”和长江经济带交汇点的区位优势,建设通道物流和运营组织中心;
发挥成都国家重要商贸物流中心作用,增强对通道发展的引领带动作用;
建设广西北部湾国际门户港,发挥海南洋浦的区域国际集装箱枢纽港作用,提升通道出海口功能。
西部陆海新通道位于我国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。规划期为2019—2025年,展望到2035年。
《规划》中具体有哪些重点和看点?给予了重庆哪些支持?又给了重庆什么重要任务?一起来看看↓↓↓
西部陆海新通道地理位置示意图(全国)
《规划》明确了西部陆海新通道的战略定位,主要有四点:
推进西部大开发形成新格局的战略通道
连接“一带”和“一路”的陆海联动通道
支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道
促进交通物流经济深度融合的综合运输通道
《规划》提出,要支持和促进中新(重庆)战略性互联互通示范项目合作,带动东盟及相关国家和地区协商共建发展通道,共享通道资源,提升互利互惠水平,探索开拓第三方市场合作模式,深化国际经贸关系,使西部陆海新通道成为构建开放型经济体系的重要支撑。
“陆海新通道”整车出口常态化班列从重庆沙坪坝区团结村中心站出发(资料图)。邹乐 摄
到2020年,一批重大铁路、物流枢纽等项目开工建设,重庆内陆国际物流分拨中心初步建成,广西北部湾港和海南洋浦港资源整合初见成效,铁海联运和多式联运“最后一公里”基本打通,通关效率大幅提高,通道物流组织水平显著提升,陆海新通道对西部大开发的支撑作用开始显现。
到2025年,经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道基本建成。
到2035年,西部陆海新通道全面建成,通道运输能力更强、枢纽布局更合理、多式联运更便捷,物流服务和通关效率达到国际一流水平,物流成本大幅下降,整体发展质量显著提升,为建设现代化经济体系提供有力支撑。
西部陆海新通道空间布局示意图(局部)
打造重庆、成都至北部湾出海口
大能力铁路运输通道
《规划》明确,要加快推进铁路建设。
打造重庆、成都至北部湾出海口大能力铁路运输通道,实施一批干线铁路扩能改造项目,新建局部支线和联络线,畅通能力紧张“卡脖子”路段,形成东、中、西线合理分工、相互补充的铁路运输网络。
中线着力提升通道能力,加快贵阳至南宁等新线建设;东线着力加快既有铁路改造提升,推进渝怀铁路增建二线等项目建设;西线加强补齐通道短板,建设黄桶至百色等铁路项目。
同时,要完善广西北部湾港功能,发挥海南洋浦港作用,包括推动与境外交通设施互联互通。
“陆海新通道”(果园港)班列(资料图)。邹乐 摄
支持重庆建设内陆国际物流分拨中心
建设好西部陆海新通道,需要加强物流设施建设。
《规划》提出,支持重庆建设内陆国际物流分拨中心,提升国际物流集散、存储、分拨、转运等功能。提升港口服务能力和铁海联运水平,完善广西北部湾港和海南洋浦港仓储、中转、分拨等物流功能。
同时,依托重庆运营组织中心,联合其他枢纽节点,统筹铁路、水运、海关等部门的行政管理、公共服务等方面的信息资源,建设统一开放的通道公共信息平台,开发信息查询、“一站式”政务服务、在线审批、联合实时监管等功能。
加强对地方各类公共物流服务平台的引导,促进线上线下多点互动运行。
加强信用体系建设,建立实施“红黑名单”制度,实行预警警示企业、惩戒失信企业、淘汰严重失信企业的机制。
支持重庆市牵头建立省际协商合作机制
《规划》提出,建立由发展改革委牵头,外交部、工业和信息化部、自然资源部、交通运输部、商务部、人民银行、海关总署等部门以及有关企业参加的部际联席会议制度,统筹推进西部陆海新通道建设,及时协调解决工作中存在的问题。
同时,加强省际协商合作,支持重庆市牵头建立省际协商合作机制,协商解决西部陆海新通道区域合作有关事项。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。
来源:重庆发布
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