【政策·知识】国际、国内扶贫标准及我国贫困现状

扶贫的标准

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国际扶贫标准

世界银行的贫困标准：1990年一天一美元；2008年修改为一天1.25美元；2015年10月4日国际贫困线标准从每人每天1.25美元上调到1.9美元，折合人民币现价约4406元。

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我国扶贫标准

2011年，中央扶贫开发工作会议宣布，将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，陕西省则将省级扶贫标准确定为农民人均纯收入2500元（2010年不变价）。

国家扶贫标准（农民人均纯收入）：2010年不变价2300元，2013年现价2736元，2014年现价2800元，2015年现价2855元。

陕西省扶贫标准（农民人均纯收入）：2010年不变价2500元，2013年现价2875元，2014年现价2950元，2015年现价3015元。

贫困现状

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全国

（2011—2020年）共确定14个集中连片特困地区（包括六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山—太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区）和西藏、四省（四川、云南、甘肃、青海）西藏、新疆南疆三地州，涵盖680个县。其中，秦巴片区涵盖6省市、80个县、3765万人（乡村人口3065万人）。

2015年底，全国共有832个贫困县国家扶贫开发工作重点县和片区县，贫困人口5575万人。

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陕西省

全省涉及秦巴山、六盘山、吕梁山等三个国家片区；共有56个国家扶贫开发工作重点县和片区县。2015年底，全省省标下316.7万人、贫困发生率12.4%，全省国标下264万人(11位)、贫困发生率10.1%。

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汉中市

全市11个县区全部被列入秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划扶持范围，其中有8个国家扶贫开发工作重点县、10个片区县、10个革命老区县。

2015年底，全市省标下建档立卡贫困村1010个、贫困户18.15万户、50.23万人（排全省第三位），贫困发生率16.8%；国标下贫困户14.7万户、40.1万人。

省级标准下，一般贫困户11.3万户、35万人，占总贫困人口的69.7%；低保贫困户5.1万户、13.4万人，占总贫困人口的26.7%；五保贫困户1.6万户、1.81万人，占总贫困人口的3.6%。贫困面大量广、贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨繁重。

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