关于在社区矫正工作中罪犯改造质量评估的思考

　　罪犯改造质量评估，是运用科学的方法，通过对罪犯进行定量与定性相结合的综合分析评定，科学认识罪犯，有效实施个别化矫正罪犯，使改造工作达到认识罪犯、评价罪犯和矫正罪犯三者的有机统一。在社区矫正工作中，人们更多地关注并致力于矫正对象的思想及行为矫正工作，力求通过分析矫正对象引发犯罪的社会、生理、心理、环境等因素，寻找针对性的改造途径和方法，全面提高矫正对象的改造质量。作为考核社区矫正工作的根本手段，罪犯改造质量评估工作，其作用也不容低估。为了进一步提高社区矫正罪犯改造质量评估的科学性、实践性和可操作性，本文中，笔者对如何在具体实施环节做好社区矫正罪犯改造质量的评估工作略陈浅见，仅供社区矫正工作者参考。
　　一、建立改造质量评估档案
　　对社区矫正初期罪犯建立改造质量评估档案，是规范社区矫正罪犯改造质量评估工作的前提和基础，也是制定罪犯个别化矫正方案的直接依据。
　　建立改造质量评估档案应包括评估准备、收集基本信息、评估测试、测试结果汇总分析、诊断性面谈、综合评估、反馈结果和综合建档等几个流程。
　　（一）评估准备
　　1、宣传教育。应把改造质量评估列为社区矫正罪犯集中教育的内容之一，在新入社区矫正对象首次集体教育中进行宣传动员。宣传动员的内容应包括评估的目的、意义和主要做法。
　　2、个别谈话教育。使罪犯明确在评估活动中的权利和义务，树立参与意识，形成真诚合作的态度，并将罪犯对评估的看法，反馈给负责评估的矫正工作者。
　　3、罪犯书写自述内容。包括生活、成长、学习、从业、犯罪等经历，突出所思所感。根据罪犯文化程度的不同，对于自述内容也应相应进行要求：文盲半文盲（学历在小学三年级以下）罪犯，自述可以由矫正人员代笔；非文盲罪犯，自述必须由本人完成。自述完成时间为3天。完成后，统一汇总到负责评估的矫正人员。
　　（二）评估信息收集
　　1、查阅档案。主要查阅起诉、判决、裁定等法律文书资料，掌握罪犯的身份信息和犯罪、逮捕、判决等信息。对于“三假”罪犯，应采取函调的方式，尽可能了解其在社会上、或者看守所关押期间的表现情况。
　　2、摄入性面谈。通过面谈，建立与被矫正对象的信任关系，同时收集评估所需要的信息。面谈的内容应包括罪犯家庭结构及模式、生活成长、接受教育、从业和犯罪等历史以及当前的所思、所想、所需。
　　面谈时应选择场所安静、整洁、明亮，双方距离较近的环境进行，最好有专门的谈话室。要应用面谈技术，采用尊重、热情等沟通技术，并贯穿面谈全过程，尤其是面谈初期，营造宽松、真诚、融洽的沟通氛围，形成有效的评估关系。也可以采用倾听、开放式或封闭式询问，启发、引导罪犯的自我表述，控制谈话方向，摸清有关问题，收集真实有效的评估信息。
　　矫正人员应把握好专业角色，态度保持相对中立，尽量避免在面谈过程中进行道德性价值评价或直接指导。同时，面谈前尽量使用礼貌用语，简要介绍面谈的目的，承诺隐私保密，使罪犯解除顾虑，放松情绪，主动配合和积极表述。
　　面谈时，评估人员还应细心敏锐地观察罪犯的目光、面部表情和身体姿势等非语言信息，分析理解其背后隐藏的真实的实质性内容。
　　在摘要整理面谈内容时，应侧重于重要生活事件，尤其是犯罪的主要情况以及对罪犯的影响、罪犯对重要生活事件尤其是犯罪的认识和评价，罪犯主要思想和价值观念、行为倾向特征、人格特征和未来预期等方面。
　　需要提起注意的是，人身危险性信息的搜集，应置于面谈末尾，以免提问过多，妨碍罪犯表达，和过早的产生自我防卫心理。
　　（三）心理评估测验
　　1、人格测验。在量表选用中，可以选用卡特尔16种人格因素问卷（16PF），艾森克人格因素问卷（EPQ）和明尼苏达人格测验（MMPI）等。在测验形式上可以进行个别测验也可以进行团体测验。为保证测验结果的准确性，团体测试每次的测试人数不应超过20人。并至少有两名具有三级心理咨询师资格的人员担任主测，最好具有专门的心理测验室，在软硬件配置上符合心理测验要求。
　　2、人身危险性检测。依据罪犯的基本信息和摄入性面谈采集的信息，在了解罪犯犯罪状态、心理、生理状态、犯罪归因、恶习程度、涉毒状况和自然状况等基础上，由评估人员综合罪犯前科次数、本次判刑年龄，刑种刑期（适用于假释罪犯）、犯罪形态、犯罪类别、是否属于黑恶势力成员或共同犯罪成员、犯罪前居住状况、受教育状况、婚姻状况、与家庭成员关系、家庭经济状况、犯罪前3年内的就业经历、接受社区矫正前掌握的劳动技能情况、接受社区矫正前交往情况、犯罪前在娱乐场所消费或工作经历、接受社区矫正前赌博情况、接受社区矫正前酗酒情况、性行为情况、是否有过吸食或贩卖毒品经历、情绪稳定情况、精神或心理状况、身体健康状况等多方面的因素，形成综合的量表，对罪犯人身危险性进行预测。检测评定结果应标明罪犯人身危险程度。
　　（四）评估信息处理
　　1、筛选整理评估材料。①明确目的：获取有诊断评估矫治的直接材料和有鉴别判断评估价值的间接材料。②具体步骤：一是对收集信息资料进行整理，包括对罪犯自述、摄入性面谈、行为观察、访谈等资料全面分析，获取有诊断意义的非常态信息和有鉴别意义的常态信息，做到化繁就简，去粗取精。二是验证信息资料。将归纳获取的信息资料，包括心理测验结果，互相对比印证，去除虚伪信息。
　　2、分析综合信息资料。在分析中应把握以下思路进行分析。①按时序排列已筛选的信息。将筛选出的资料依照前后发生的顺序排列，明确先前信息、后继信息和派生信息，把握信息在时间上的有机联系。②按关联性梳理已筛选的信息。按信息间的因果关系或相关关系，明确原因信息和结果信息、主导信息和关联信息、表象信息和本质信息，把握信息在逻辑上的有机联系。③突出重点，兼顾一般。与犯罪及恶劣品行密切联系、妨碍服刑改造、具有人身危险性和可能导致再犯罪的信息资料作为分析重点，兼顾一般资料。④综合归纳，形成印象：将罪犯心理健康状况、人格特征、人身危险性等情况综合归纳，形成初步印象；将罪犯存在的具体问题及其诊断依据综合归纳，并对罪犯存在的具体问题归因分析，形成综合印象。
　　（五）形成评估报告
　　进一步分析综合评估信息处理的结果，对形成的综合印象进行修正完善，明确罪犯犯罪归因，综合概括出评估结论。
　　分析综合并概括评估结论的过程中，必须依照“综合评估”的原则，充分考虑各种信息，把握各信息的有机联系，不得简单罗列检测、面谈等手段获取的各种孤立信息。
　　综合评估结论分为两方面，一方面是一般评估情况，包括罪犯心理健康状况、人格特征和人身危险性质、程度。另一方面是罪犯存在的主要问题及其主要原因：每个问题必须明确发生的原因。与罪犯犯罪、改造无明显关联或无重要意义的枝节问题，可不列入评估结论。
　　形成评估报告后，应有至少三名专业评估人员进行会审，审核评估报告的客观性、规范性进行审核。通过审核的报告进入下一流程，未通过审核的评估报告由原评估人员或重新安排其他评估人员重新进行评估，修正完善。
　　评估报告形成后，应由评估人员将评估结论扼要反馈给罪犯，并作出适当的解释，了解罪犯对评估结论的反映。人身危险性评估结论不得反馈给罪犯。
　　（六）建立罪犯改造质量评估档案
　　整理评估书面文件，装订成册，形成改造质量评估书面专档，进入社区矫正罪犯的档案。
　　二、制定罪犯个别化矫正方案，并做好实施、调整工作
　　制定罪犯个别化矫正档案，并跟踪问效，是罪犯改造质量评估的依据。
　　（一）确定矫正目标
　　在查阅社区矫正罪犯改造质量评估档案的基础上，依据评估报告、罪犯恶习程度、矫正需求等确定罪犯的矫正目标。
　　在确定矫正目标时，可把罪犯社区矫正划分为若干阶段：初期、中期和后期，根据不同的阶段确定目标。初期矫正的目标可确定为改善罪犯的心理落差感，缓解其抑郁情绪，帮助初期矫正的社区服刑人员摆脱抑郁状态和消除负罪感，进一步地教其学会情绪控制。中期矫正的目标可确定为帮助罪犯能够主动的与家人及周边人员进行沟通，重新树立起社会支持系统。后期矫正的目标可确定为对罪犯存在的消极或怨恨社会态度转变，使罪犯对自己进行正确评价，了解到未得到自己心理需求的真正原因，逐步改善其对社会不满的思想，稳定重新获得自由的情绪，恢复自身功能。在此基础上，再逐步细化阶段矫正目标。矫正目标应由矫正人员与罪犯共同确认，达成共识。
　　（二）制定个别化矫正方案
　　综合罪犯改造质量评估档案的内容，找出罪犯犯因性或危机性问题，分析产程问题的原因，根据问题确定矫正的具体进度，矫正计划和矫正措施，获得罪犯的确认。
　　（三）对个别化矫正方案进行实施评估、调整修订
　　个别化矫正方案制定并实施后，应由矫正人员对矫正方案的实施情况进行实时的跟踪记载，并定期进行人格和危险性的量表检测。
　　通过跟踪记载和对比不同时期内的检测结果、数据，找出有明显变化和差异的地方。在发现目标制定得不符合矫正实际或者阶段性矫正目标已经完成的情况下，要及时修订和调整方案。具体包括：在既定目标实现的情况下，确定新的发展目标，既定目标没有实现，根据原因分析，做出相应的修订；对于跟踪记载中出现的新问题，及时进行检测，查找原因，制定新的目标，重新编制矫正计划、措施。
　　在个别化矫正方案的修改调整过程中，要取得罪犯的认同，让罪犯充分认识到问题的存在，对原因分析达成共识，对修订的改造目标、计划、措施，让罪犯理解接受，并要求罪犯根据自己的认识和需要提出看法。
　　三、对罪犯社区矫正质量的情况进行总体评价
　　在罪犯解除社区矫正前一个月内，矫正机构应对其进行综合评价，进行出狱后重新犯罪预测，为安置帮教提出回归保护建议。这次总体评价，既是对罪犯矫正质量的检验，也是对罪犯整个矫正过程的总结。
　　（一）罪犯改造质量检测。采取XT简评表进行社区矫正体验评价；采取CX简评表进行重新犯罪预测，填写《CX简评分析表》
　　（二）罪犯个人写出接受社区矫正的小结。
　　（三）矫正人员对个别化矫正方案的实施过程、结果进行综合评议。
　　（四）由负责的矫正人员填写《解除社区矫正罪犯综合评价表》，由矫正机构填写《回归保护建议》，办理相关的手续，在罪犯解除社区矫正前将《解除社区矫正罪犯综合评价表》和《回归保护建议》送社区所在地公安机关和街道办事处备案等。